Гражданское дело № 2-906/2025

УИД 48RS0004-01-2025-001466-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025г. город Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе

судьи Климовой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Семенихиной Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ООО «Новитэен» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия ответчиков по допуску в эксплуатацию ИПУ №, по начислению платы за электроэнергию на основании ИПУ № за период с февраля по ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности: по выдачи дисплея (пульта) и технического паспорта на ИПУ №, по проведению контрольной сверки показаний приборов учета, по перерасчету начислений за период с февраля по ДД.ММ.ГГГГ., считать датой ввода прибора учета дату сверки, воздержаться от приостановления или ограничения подачи электроэнергии, ссылаясь на то, что проживет по адресу: <адрес> <адрес> является собственником данного домовладения, регулярно вносит плату за потребленную электроэнергию в жилом доме в соответствии с платежными документами по лицевому счету №. В марте ДД.ММ.ГГГГ. им получен платежный документ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. от ООО «НОВИТЭН», в котором указан объем потребленной энергии, не совпадающий с последними показаниями, представленными истцом. В мае ДД.ММ.ГГГГ. он (истец) получил письмо от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «НОВИТЭН» №, из которого следует, что в расчетах с потребителем с ДД.ММ.ГГГГ. используется ИПУ №, введенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. по инициативе ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» без участия потребителя. Сведений о замене ИПУ были получены от сетевой организации и приняты к расчету без согласования с потребителем.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, исковые требования в части выдачи потребителю внешнего дисплея (пульта) и технического паспорта на ИПУ №, проведения контрольной сверки показаний приборов с участием потребителя не поддержал, в связи с их фактическим исполнением.

Представитель ответчика ОО «НОВИТЭН» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, учесть, что «старый» прибор учета истца не пригоден к использованию в качестве расчетного, общество осуществляет начисление платы по тем показаниям, которые получает от ПАО «Россети- Центр».

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, объяснил, что пульт истцу выдан при обращении, проверка проведена с участием истца, результаты зафиксированы в акте, сведения в котором истцом не оспаривались, прибор учета в доме истца не является расчетным.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в связи со следующим.

Как установлено судом, истец является собственником жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, с ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора дарения).

В данное жилое помещение осуществляется поставка электроэнергии.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное-ст.539 ГК РФ.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети-ст.540 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 543 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию (абзац 29 статьи 3 Закона об электроэнергетике).

В силу статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно пункту 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 г., гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество, но в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442( далее основные Положения)- по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Согласно ст. 3 ФЗ от 26.03.2003 N 35 «Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, за связанные с указанными поставками услуги, услуги по управлению изменением режима потребления электрической энергии, а также за услуги по изменению режима потребления электрической энергии.

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. (ст. 4 ФЗ от 26.03.2003 N 35 «Об электроэнергетике»).

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии не вправе препятствовать обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе использованию для этих целей данных, получаемых с использованием принадлежащих им приборов учета электрической энергии, и контролю за осуществлением коммерческого учета электрической энергии (мощности), включая проверку приборов учета электрической энергии, установленных в границах объектов, принадлежащих субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии (мощности) на праве собственности или ином законном основании. (абз. 10 ч. 5 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 N 35 «Об электроэнергетике»).

В соответствии с п. 2 Положения «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 - субъекты розничных рынков" (далее положение) - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В силу п. 3 Положения субъектами розничных рынков являются, в том числе потребители, гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, системообразующие территориальные сетевые организации и иные сетевые организации.

Согласно п.136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

В качестве расчетного прибора учета понимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в п. 136 Основных Положений. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном п.151 Основных Положений.

Сетевая организация осуществляет допуск в эксплуатацию прибора учета, показания которого планируется использовать для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) одновременно на оптовом и розничном рынках, установленного собственником (владельцем) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в порядке, предусмотренном пунктом 145 настоящего документа, в течение 30 дней с даты получения указанного в настоящем пункте запроса на допуск в эксплуатацию. (П. 153 Положений).

С 1 января 2022 г. для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), если иное не установлено пунктом 145 настоящего документа, с учетом установленных пунктом 150 настоящего документа особенностей оснащения приборами учета многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 г. До 1 января 2022 г. сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами. Для учета потребляемой (производимой) электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующего требованиям правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а для потребителей - с максимальной мощностью не менее 670 кВт, в том числе приборы учета, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более. (П. 141 Основных Положений).

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность). (П. 29 основных Положений).

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации", сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон-ст.544 ГК РФ.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации Федерального-ст.13 закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В своем отзыве представитель ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» указал, что сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ. был допущен в качестве расчетного интеллектуальный прибор учета Фобос-3 зав.номер №, что подтверждается актом №. Голом выпуска ранее установленного прибора чета является ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем истек его межповерочный интервал (16 лет) и поэтому, после допуска нового прибора учета, его показания не могли быть приняты к коммерческому учету.

ДД.ММ.ГГГГ. была произведена проверка приборов учета электрической энергии, в результате которой было обнаружено отсутствие и нарушение пломб завода-изготовителя и госповерителя на недопущенном приборе учета( в доме истца).

Интеллектуальный прибор учета был признан пригодным и соответствующим нормативно-техническим требованиям, что подтверждается актом инструментальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., который подписан истцом без замечаний.

Ход проверки зафиксирован на видео, которое обозревалось в суде.

В соответствии с пунктом 142 главы X "Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках" Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию.

Согласно пункту 141 Основных положений для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 3 Правил N 890 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) предусмотрено, что под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пункту 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Как указано в пункте 153 Основных положений, допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта (абзац 1).

В ответе ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ. на имя истца, ему разъяснялось, что в рамках исполнения требований законодательства, сетевая организация осуществляет замену ( установку) индивидуальных приборов учета на интеллектуальные приборы учета, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций.Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в 3х экземплярах. Отказ от подписания акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

В рамках исполнения требований законодательства, пользуясь правом установки интеллектуальных приборов учета, он был установлен в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. До этого времени был установлен прибор учета № №, который не может быть присоединен к интеллектуальной системе учета. С даты допуска интеллектуального прибора учета в эксплуатацию в качестве расчетного его показания автоматически передаются в адрес гарантирующего поставщика ООО «НОВИТЭН» и отражаться в личном кабинете истца.

Истец пояснял, что он оказался от подписания акта.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том,что прибор учета, согласно требованиям действующего законодательства, правомерно установлен на опоре воздушной линии электропередачи возле земельного участка по адресу потребителя: <адрес>, и позволяет в автоматическом режиме передавать данные о потреблении электрической энергии посредством дистанционного управления. Дисплей к прибору учета истцом получен при обращении, что им не оспаривалось. Доказательств того, что истец ранее обращался за его получением и ему было отказано, не имеется. Согласие истца на установку нового прибора учета не требуется.

Суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика по замене прибора учета.

Оснований для признания действий ответчиков по допуску в эксплуатацию ИПУ №, по начислению платы за электроэнергию на основании ИПУ № за период с ДД.ММ.ГГГГ. незаконными, не имеется, они совершены в соответствующими с действующими нормами. В связи с чем отсутствуют основания для осуществления перерасчета платы за поставленную и потребленную истцом электроэнергию по основаниям, указанным истцом.

Поскольку ответчики со своей стороны выполнили требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать права ФИО1 нарушенными.

Суд соглашается с представленным расчетом задолженности, который выполнен с учетом действующих положений и является математически верным.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ООО «Новитэен» о признании незаконными действий: по допуску в эксплуатацию ИПУ №, по начислению платы за электроэнергию на основании ИПУ № за период с февраля по ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности: по выдачи дисплея(пульта) и технического паспорта на ИПУ №, по проведению контрольной сверки показаний приборов учета, по перерасчету начислений за период с февраля по ДД.ММ.ГГГГ., считать датой ввода прибора учета дату сверки, воздержаться от приостановления или ограничения подачи электроэнергии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Климова

Мотивированное решение

Изготовлено 27.08.20205г.