Решение по делу № 2-1661/2024 от 28.02.2025

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийский автономный округа-Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» к ФИО1 о взыскании денежных средств, неустойки., процентов за пользование бюджетными денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Ханты-Мансийский автономный округа-Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, неустойки., процентов за пользование бюджетными денежными средствами.

Просят взыскать с ФИО1 в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры денежные средства в размере 220 000 рублей, предоставленные ответчику в качестве субсидии на организации собственного дела.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры неустойку в размере 22 000,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры проценты за пользование бюджетными денежными средствами в размере 15 840 рублей 00 копеек.

Свои требования мотивировали тем, что в соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом КУ «Няганский центр занятости населения» от дата № гражданка ФИО1 была признана безработной.

В соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономий округа - Югры «Поддержка занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от датаа №, на основании личного заявления ФИО1 от дата., между казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганский центр занятости населения» и ФИО1 был заключен договор от дата № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Предметом договора являлось предоставление безработному гражданину единовременной финансовой помощи при постановке на учет физического лица, в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее единовременная финансовая помощь).

В соответствии с пунктом 2.1. договора, ответчик принял следующие обязательства:

- осуществлять деятельность в качестве налогоплательщика налога профессиональный доход, на территории автономного округа не менее 12 месяцев со дня постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога профессиональный доход.

- осуществить возврат единовременной финансовой помощи, полученной в рамках Договора, в порядке и сроки, установленные пунктом 4.4 Договора, в случаях:

- нарушения Гражданином условий Договора;

- нарушения Гражданином установленных Порядком условий предоставлен единовременной финансовой помощи, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом труда и занятости населения автономного округа, Центром занятости и (или) органом государственного финансового контроля.

Согласно пункта 2.3. договора, Центр занятости обязался:

- перечислить Гражданину единовременную финансовую помощь в соответствии условиями договора;

- проверить фактическое осуществление Гражданином деятельности на территории автономного округа в течение срока, установленного договором, путем выездных: проверок на место осуществления деятельности Гражданином с последующим составлением акта обследования фактического действия Гражданина на территории автономного округа, а также путем получения сведений с ФНС о проверке статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого).

Государственная регистрация в качестве налогоплательщика налога профессиональный доход осуществлена ответчиком 12.04.2023г.

Во исполнение условий договора, на основании приказа Центра занятости от дата № «Об оказании единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан», платежным поручением от дата № ответчику была перечислен субсидия в размере 220 000 рублей.

Таким образом, зарегистрировавшись в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, ответчик частично выполнила свои обязательства по договору.

дата комиссией Центра занятости была проведена выездная проверка целевого использования финансовой помощи, выданной Ответчику. Актом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на профессиональный доход и имущество, купленное по смете затрат находится по месту осуществления деятельности самозанятого, по <адрес> .

В дата специалистом Центра занятости были сделаны запросы на официальном сайте ИФНС на дата и получены ответы, что на определенные даты - дата., дата., дата., ответчик не является плательщиком налога на профессиональный доход.

На требование о предоставлении сведений из личного кабинета «Мой налог» о периодах постановки ответчик уклонился.

В связи с неисполнением условий договора, истцом в адрес ответчика почтовым отправлением было направлено мотивированное требование (исх.№ от дата) - в добровольном порядке вернуть полученную субсидию в течение десяти дней с момента получения данного требования. Требование было получено адресатом дата

дата. ответчику была направлена претензия о добровольном возврате полученной субсидии в размере 220 000 рублей, процентов за пользование бюджетными средствами и пени в течение 10 дней с момента получения претензии. Претензия была получена адресатом дата

До настоящего времени возврат денежных средств ответчиком не произведен.

В соответствии с условиями Договора (пункт 4.4.) Гражданин в десятидневный срок с момента получения требования, осуществляет возврат единовременной финансовой помощи в бюджет автономного округа в объёме, указанном в требовании.

В случае несвоевременного возврата средств в соответствии с п.4.5 Договора, Гражданин выплачивает Центру занятости населения пени в размере <данные изъяты> % от суммы, подлежащей возврату, за каждый день неисполнения требования о возврате денежных средств.

За неисполнение срока осуществления деятельности в качестве налогоплательщики налога на профессиональный доход, Гражданин уплачивает неустойку в размере <данные изъяты> % он перечисленной суммы единовременной финансовой помощи, в течение 10 рабочих дней с даты направления требования (п.п.4.3.2. Договора).

Согласно п. 4.5 Договора, в случае несвоевременного возврата средств Гражданин выплачивает Центру занятости населения пени в размере <данные изъяты> % от суммы, подлежащей возврату, за каждый день неисполнения требования о возврате денежных средств. Поскольку ответчик не получил направленное в его адрес требование о возврате, срок неисполнения требования о возврате субсидии необходимо считать со дня окончания установленного срока хранения письма на почте.

До настоящего времени сумма субсидии ответчиком в добровольном порядке не возвращена, в связи с чем, центр занятости населения обратился о взыскании денежных средств с ответчика.

Согласно полученным сведениям МРИ ФНС России № по Ханты-Мансийском автономному округу - Югре от дата исх.№, ФИО1 была зарегистрирована в качестве плательщика налога на профессиональный дохода с дата по дата и с дата по настоящее время.

На сегодняшний день, с момента перечисления субсидии ответчику размер неустойки составил 22 000 (Двадцать две тысячи) рублей 00 копеек. Размер пени за несвоевременный возврат средств субсидии составляет 15 840 (Пятнадцать тысяч восемьсот сорок) рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства.

В судебное заседание представители третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по ХМАО-Югре, Департамента труда и занятости населения ХМАО-Югры не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом КУ «Няганский центр занятости населения» от 21.02.2023 года №0521120/2308 гражданка ФИО1 была признана безработной.

В соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономий округа - Югры «Поддержка занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 га № 472-п, на основании личного заявления ФИО1 от дата., между казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганский центр занятости населения» и ФИО1 был заключен договор от дата №-СЗ о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, ответчик принял следующие обязательства:

- осуществить государственную регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в срок до дата.

- израсходовать полученную единовременную финансовую помощь на цели предусмотренные бизнес-планом в течение десяти месяцев со дня ее перечисления на лицевой счет гражданина в кредитной организации

- нарушения Гражданином условий Договора;

Согласно пункта 2.3. договора, Центр занятости обязался:

- перечислить Гражданину единовременную финансовую помощь в соответствии условиями договора;

Государственная регистрация в качестве налогоплательщика налога профессиональный доход осуществлена ответчиком дата

На основании приказа Центра занятости от дата № «Об оказании единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан» ФИО1 платежным поручением от дата № перечислена субсидия в размере 220 000 рублей.

Зарегистрировавшись в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, ответчик частично выполнила свои обязательства по договору.

дата. комиссией Центра занятости была проведена выездная проверка целевого использования финансовой помощи, выданной Ответчику. Комиссией установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на профессиональный доход и имущество, купленное по смете затрат находится по месту осуществления деятельности самозанятого, по <адрес>

В дата. специалистом Центра занятости были сделаны запросы на официальном сайте ИФНС на дата года и получены ответы, что на определенные даты - дата., дата., дата., ответчик не является плательщиком налога на профессиональный доход.

В связи с неисполнением условий договора, в адрес ФИО1 направлено требование (исх.№ от дата) - в добровольном порядке вернуть полученную субсидию в течение десяти дней с момента получения данного требования. Требование было получено адресатом дата

дата ответчику была направлена претензия о добровольном возврате полученной субсидии в размере 220 000 рублей, процентов за пользование бюджетными средствами и пени в течение 10 дней с момента получения претензии. Претензия была получена адресатом дата

До настоящего времени возврат денежных средств ответчиком не произведен.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который подразумевает под собой выделение средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению направления средств на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно части 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Поскольку ФИО1 прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель до истечения установленного срока при отсутствии уважительных причин, требования истца о взыскании с нее полученной суммы единовременной финансовой помощи являются обоснованными.

За неисполнение срока осуществления деятельности в качестве налогоплательщики налога на профессиональный доход, Гражданин уплачивает неустойку в размере 10 % он перечисленной суммы единовременной финансовой помощи, в течение 10 рабочих дней с даты направления требования (п.п.4.3.2. Договора).

Согласно п. 4.5 Договора, в случае несвоевременного возврата средств Гражданин выплачивает Центру занятости населения пени в размере 0,1 % от суммы, подлежащей возврату, за каждый день неисполнения требования о возврате денежных средств. Поскольку ответчик не получил направленное в его адрес требование о возврате, срок неисполнения требования о возврате субсидии необходимо считать со дня окончания установленного срока хранения письма на почте.

С момента перечисления субсидии ответчику размер неустойки составил 22 000 (Двадцать две тысячи) рублей 00 копеек. (220 000х10%)

Размер пени за несвоевременный возврат средств субсидии за период с дата по дата составляет 15 840 (Пятнадцать тысяч восемьсот сорок) рублей (220 000х0,1%)х72.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины. Ответчик льгот, предусмотренных законом не имеет, следовательно, с него подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 8735руб. 20 коп. (за удовлетворение требования имущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Казенного учреждения Ханты-Мансийский автономный округа-Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 дата рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры денежные средства в размере 220 000 рублей, предоставленные ответчику в качестве субсидии на организации собственного дела.

Взыскать с ФИО1 дата рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры неустойку в размере 22 000,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 дата рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры проценты за пользование бюджетными денежными средствами в размере 15 840 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 дата рождения (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета города Нягани государственную пошлину в размере 8735руб.20коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата

Судья Л.В. Баскова