Дело № 2-401/2026 (2-3721/2025)
УИД 26RS0035-01-2025-006752-83
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 15.01.2026 года
ФИО2 районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Донских С.А.,
при секретаре судебного заседания Асваровой А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению МУП «ВОДОКАНАЛ» города Ставрополя к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжение,
УСТАНОВИЛ:
МУП «ВОДОКАНАЛ» города Ставрополя обратилось в ФИО2 районный суд Ставропольского края с иском к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжение. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных по адресу: ФИО2 <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) был заключен типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № № (далее - договор о подключении) жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № (далее - объект). В соответствии с п. 1 договора о подключении исполнитель принял на себя обязательства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заявителя и подключить объект к централизованной системе холодного водоснабжения, а заявитель принял на себя обязательство внести плату за подключение и выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению). ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения технического осмотра объектов на наличие (отсутствие) самовольных подключений к централизованной системе холодного водоснабжения контролером ОСиОКУ МУП «ВОДОКАНАЛ» был выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения вышеуказанного объекта. Данный факт был зафиксирован в Акте о выявлении несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения (далее - Акт от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, представителем МУП «ВОДОКАНАЛ» ввод водопровода был отключен и вводный вентиль опломбирован пломбой. В соответствии с п. 12 договора о подключении заявитель принял на себя обязательства по выполнению параметров подключения (технологического присоединения), в т.ч. предоставлению исполнителю выписки из раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации; проведению мероприятий по промывке и дезинфекции внутриплощадных и (или) внутридомовых сетей и оборудования; направлению уведомления о выполнении параметров подключения; внесению платы за подключение (технологическое присоединение) и др. В соответствии с абз. 3 п. 2 и п. 19 договора о подключении фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения осуществляет исполнитель при условии выполнения заявителем параметров подключения (технологического присоединения) и внесения платы за подключение (технологическое присоединение). Вышеуказанные мероприятия по подключению (технологическому присоединению) на момент проведения технического осмотра объекта и составления Акта от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выполнены не были. Подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения истец не осуществлял. При этом акт о подключении (технологическом присоединении) объекта был подписан сторонами только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчиком не были исполнены принятые на себя обязательства по договору о подключении и допущено безучетное потребление воды, выразившееся в самовольном подключении (пользовании) централизованной системой холодного водоснабжения. Расчет стоимости воды при выявлении самовольного подключения (пользования) системой централизованного водоснабжения по вышеуказанному адресу произведен по пропускной способности трубы d 20мм за 90 дней. Объем воды 2930 м3 х тариф водоснабжения 40,08 руб. (без НДС) = 117 434,27 руб. В связи с тем, что оплата по счету не была произведена, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия № с требованием об оплате за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 117 434 руб. 27 коп. Однако, до настоящего времени ответчик ответа на претензию не предоставил и требование истца не удовлетворил.
На основании изложенного, истец просит суд: взыскать с ФИО1 сумму задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 117 434 руб. 27 коп.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 523 руб. 00 коп.
Представитель истца МУП «ВОДОКАНАЛ» города Ставрополя, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного заседания, не явился.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено, доказательств уважительности причин неявки не имеется, извещение возвращено по причине «истек срок хранения».
Поскольку судом предприняты предусмотренные ст.ст. 113, 115, 116, 167 ГПК РФ меры уведомления о рассмотрении дела и возможности его разбирательства в присутствии ответчика, а последним не было принято должных мер к реализации процессуальных прав, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ, суд, принимая во внимание положения ст.ст. 167, 233-235 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца и ответчика в соответствие с требованиями ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Пунктами 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 52.1 Градостроительного кодекса, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, определены Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2130.
Согласно п. 4 Правил № 2130, подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении; в) заключение договора о подключении; г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении; д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.
Правилами № 2130 раскрыты такие понятия: "заявитель" - лицо, обратившееся в организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, или организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение. С заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее соответственно - заявление о подключении, договор о подключении); "исполнитель" - организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к которым непосредственно или через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения иных лиц осуществляется подключение (технологическое присоединение) подключаемых объектов. Исполнителем может являться только организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. к которым непосредственно осуществляется подключение, либо гарантирующая организация, определенная в отношении централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения; "подключение (технологическое присоединение)" (далее - подключение) - совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту получать горячую воду из централизованной системы горячего водоснабжения и (или) получать холодную воду из централизованной системы холодного водоснабжения и (или) отводить (сбрасывать) сточные воды в централизованную систему водоотведения или создающих технологическую связь между централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения либо отдельными объектами централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; "точка присоединения" - определяемое исполнителем место физического соединения объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, создаваемых в рамках договора о подключении, с существующими объектами такой системы.
Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, далее – Правила № 644) самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, или с нарушением его условий.
В соответствии с пп. «б» п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Подпункт «е» пункта 35 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354) устанавливает запрет на подключение оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.
В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
08.07.2024 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) был заключен типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № № жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26-28).
В соответствии с п. 1 договора о подключении исполнитель принял на себя обязательства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заявителя и подключить объект к централизованной системе холодного водоснабжения, а заявитель принял на себя обязательство внести плату за подключение и выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению).
В соответствии с п. 12 договора о подключении заявитель принял на себя обязательства по выполнению параметров подключения (технологического присоединения), в т.ч. предоставлению исполнителю выписки из раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации; проведению мероприятий по промывке и дезинфекции внутриплощадных и (или) внутридомовых сетей и оборудования; направлению уведомления о выполнении параметров подключения; внесению платы за подключение (технологическое присоединение) и др.
В соответствии с абз. 3 п. 2 и п. 19 договора о подключении фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения осуществляет исполнитель при условии выполнения заявителем параметров подключения (технологического присоединения) и внесения платы за подключение (технологическое присоединение).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения технического осмотра объектов на наличие (отсутствие) самовольных подключений к централизованной системе холодного водоснабжения контролером ОСиОКУ МУП «ВОДОКАНАЛ» был выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения вышеуказанного объекта. Данный факт был зафиксирован в Акте о выявлении несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30)
Подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения истец не осуществлял. При этом акт о подключении (технологическом присоединении) объекта был подписан сторонами только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33)
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе, водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 416-ФЗ и Правилами подключения (технологического присоединений) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2130 на основании договора о подключении (технологическом присоединении).
Подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке:
а) направление заявителем, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и порядке, которые установлены Правилами № 2130;
б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении;
в) заключение договора о подключении;
г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных Договором о подключении;
д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.
Как следует из п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения.
В соответствии с подп. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В соответствии с подп. «а» п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м/с используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), доначисление размера платы при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Размер начисленной платы за холодное водоснабжение в связи с выявленным фактом самовольного подключения (пользования) к централизованным системам водоснабжения составил 117 434,27 рублей.
Правильность проведенного расчета соответствует положениям п. 62 Правил.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что материалами дела доказан факт наличия задолженности ФИО1 за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжение в размере 117 434,27 рублей, и, следовательно, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика указанной суммы задолженности.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
К судебным расходам, на основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.
Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 4 523,00 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Поскольку исковые требования удовлетворены, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в указанном размере.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования МУП «ВОДОКАНАЛ» города Ставрополя к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжение – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу МУП «ВОДОКАНАЛ» города Ставрополя (ИНН <данные изъяты>) сумму задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжение в размере 117 434,27 рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу МУП «ВОДОКАНАЛ» города Ставрополя (ИНН <данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 523,00 рублей.
В соответствии с положениями, предусмотренными п. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в ФИО2 районный суд Ставропольского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через ФИО2 районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 28.01.2026 года.
Председательствующий судья С.А. Донских