Дело № 2-1501/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас 29 июля 2025 года
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Тишиной И.А.,
при секретаре Пасухиной Л.М.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о взыскании денежных средств в счет компенсации недополученной пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Нижегородской области о взыскании денежных средств в счет компенсации недополученной пенсии, указывая в обоснование требований что <дата> он обратился в ГУ – УПФР РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от <дата> в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа.
В обосновании отказа было указано, что в страховой стаж не был включен период времени с <дата> по <дата> (01 год 11 мес. 21 дн.) службы в армии по призыву. Фактически стаж составил 40 лет 6 мес. 17 дней, из необходимых 42 лет.
Истцу <дата> была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении 61 года 6 месяцев в размере 22 513 руб.
Федеральным законом от 04.11.2022 г. № 419-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013, вступившие в силу 04.11.2022.
В силу указанных изменений период прохождения военной службы по призыву подлежит включению в страховой стаж.
В соответствии с письмом № от <дата> истцу было сообщено, что продолжительность его страхового стажа, учитываемого для определения права на пенсию, составляет 43 года 11 месяцев 25 дней с учетом периода военной службы по призыву в период с <дата> по <дата>.
Таким образом, с момента внесения изменений <дата> ответчик в добровольном порядке включил период прохождения военной службы по призыву в продолжительность страхового стажа истца.
Между тем, включение периода с <дата> по <дата> лишь после <дата> не было законным и обоснованным.
Как следует из решения № от <дата>, а также трудовой книжки истца, его службе по призыву предшествовал период работы с <дата> по <дата> (00 г. 02 м. 01 д.), с <дата> по <дата> (00 <...> д.), с <дата> по <дата> (00 г. 06 м. 01 д.) - работа в колхозе «Борьба»; с <дата> по <дата> в МУП «Водоканал», а также сразу же следовали периоды работы в МУП «Водоканал» после прохождения военной службы.
Тем самым, с учетом ч. 1 и ч. 2 ст.12 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 период прохождения военной службы подлежит включению в страховой стаж, т.к. ему предшествовал и следовал период работы, как это предусмотрено условием ч. 2 ст. 12 указанного Федерального закона.
При данных обстоятельствах, истец имел право на получение страховой пенсии по старости с <дата>, а не с фактически назначенной ему даты - <дата>.
В связи с указанными действиями ответчика было допущено нарушение прав истца, а именно он недополучил часть причитающейся ему пенсии за период с <дата> по <дата>, размер которой составляет 405 234 руб. (18 месяцев X 22 513 руб.), которые истец считает необходимым просить суд взыскать с ответчика.
В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду прояснил, что служба в армии по призыву относится к социально значимым периодам, в течение которого он исполнял свой конституционный долг. Его страховой стаж для определения права на досрочный выход на пенсию на период <дата> составлял более 42 лет.
Представитель истца ФИО2 требования истца поддержал, суду пояснил, что в связи с не включением пенсионным органом в стаж работы истца периода службы в армии, ФИО1 не получил около 400 000 руб., которые должны быть ему выплачены.
Представитель ответчика ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что закон, на который ссылается истец, вступил в действие в <дата>, в связи с чем, оснований для назначения истцу пенсии со <дата> не имеется.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата> обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Решением от <дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, поскольку на <дата> страховой стаж истца составил 40 лет 6 месяцев 17 дней, при требуемом стаже – 42 года.
В страховой стаж ФИО1 для определения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж, не включен период службы в армии по призыву с <дата> по <дата> (01 год 11 мес. 21 дн.).
По заявлению ФИО1 от <дата>, по достижении им возраста 61 год 6 месяцев, истцу с <дата> назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
На основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчин ей и женщины).
В силу положений ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии (<дата>), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 данной статьи.
Федеральным законом от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ изложена в следующей редакции: «при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 1.2 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 1.2 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи».
При этом, согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действие положений, в том числе, Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции указанного Федерального закона), распространяется на правоотношения, возникшие с <дата>.
Из анализа приведенных норм следует вывод о том, что с учетом положений Федерального закона от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ только с 24 февраля 2022 года служба по призыву в армии подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Вместе с тем на дату 24 февраля 2022 года истцу уже была назначена страховая пенсия по старости на общих условиях, поэтому оснований для пересмотра даты установления пенсии не имеется, поскольку действующее в период обращения истца в пенсионный орган и вынесения пенсионным органом решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости правовое регулирование не предусматривало возможности включения в страховой стаж периодов военной службы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Таким образом, решение пенсионного органа № от <дата> о не включении периода прохождения истцом военной службы для определения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж, было основано на положениях действующего пенсионного законодательства Российской Федерации.
Исходя из изложенного и руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая, что на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости период службы в армии не подлежал включению в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии лицам, указанным в ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, и на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости составлял менее 42 лет, принимая во внимание, что только с <дата> служба по призыву в армии подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а на дату <дата> истцу уже была назначена страховая пенсия по старости на общих условиях, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании в его пользу с ответчика денежных средств в счет компенсации недополученной за период с <дата> по <дата> пенсии.
Доводы истца и его представителя о том, что период службы в армии подлежит включению в стаж работы для назначения пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, так как службе в армии предшествовали периоды работы в колхозе «Борьба» и МУП «Водоканал», а также сразу после прохождения военной службы следовали периоды работы в МУП «Водоканал», что является условием для включения данного периода в страховой стаж, не могут быть приняты судом во внимание, так как основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства.
Суд отмечает, что для назначения пенсии на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом пенсионного законодательства, действовавшего на момент обращения истца за установлением пенсии, подлежали включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для мужчин, который у истца на <дата> отсутствовал.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт ***, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, ИНН ***, о взыскании денежных средств в счет компенсации недополученной пенсии отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда
Нижегородской области подпись И.А. Тишина
Мотивированное решение составлено <дата>.