78RS0007-01-2023-003886-06 г. Санкт-Петербург

Дело № 2а-3908/2023 27сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

При ведении протокола секретарем Власовой А.В.,

С участием прокурора Щепиной М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права управления транспортным средством,

Установил:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов не определенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 26.11.2019г. категории «В, В1(AS), M» по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязании возвратить водительское удостоверение № от 26.11.2019г. в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также взыскании с административного ответчика в доход государства государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени неоднократно судом извещался, уклонялся от получения судебного извещения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений против удовлетворения требований не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), указанные в Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 01.01.2021г. состоит под диспансерным наблюдением в СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №6», ему установлен диагноз «<данные изъяты>».

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично- властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

ФИО1 имел право управлять транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 26.11.2019г. категории «В, В1(AS), M». Однако административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку административный ответчик, пользуясь правом управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении административного иска в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, по состоянию здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу возвратить водительское удостоверение № категории «В, В1 (AS), M» в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ильина Н.Г.

Решение изготовлено 06.10.2023