дело (УИД) № 57RS0014-01-2025-002222-43,

производство № 2-1-1458/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Кульпиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включение периодов работы в общий трудовой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований указывает, что 17.10.2025 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых условиях труда и в связи с проживанием на территории, подвергшейся воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Однако в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста было отказано ввиду отсутствия сведений о проживании истца в период с 26.04.1986 года по 16.03.1987 года, а также отсутствия подтверждения факта льготной работы электрогазосварщиком в ЗАО «Орелпродукт» с 24.11.2003 года по 20.01.2009 года. Указывает, что он родился Дата в <адрес> и проживал со своими родителями, бабушкой и сестрой по адресу: <адрес> В марте 1987 года семья истца переехала на другое местожительство по адресу: <адрес>, где истец был зарегистрирован. В спорный период с 01.09.1981 года по 12.06.1989 года истец учился в средней школе № <адрес>, после окончания которой обучался в СПТУ № 3 г. Мценска Орловской области, где получил профессию «Электрогазосварщик». По окончании училища истец начал трудовую деятельность по профессии. Полагает, что он также имеет право на назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Так, 20.11.2003 года истец поступил на работу в ЗАО «Орелпродукт» подсобным рабочим, 24.11.2003 года переведен электрогазосварщиком 4-го разряда и 03.10.2007 года истцу был присвоен 5-ый разряд электрогазосварщика. 20.01.2009 года истец был уволен с указанной работы. Ссылается, что работая электрогазосварщиком в ЗАО «Орелпродукт», истец был занят своими профессиональными обязанностями полный рабочий день. При выполнении работ применялись различные методы сварки и сварочные приборы, в том числе с применением флюсов. Объем работ включал в себя резку и сварку отопительных, водопроводных и паровых труб, как внутри цехов, так и на территории предприятия, ремонт автоклавов, скважин. Работы проводились круглый год, каждый день в течение смены, и иных работ на предприятии не выполнял. Считает, что отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорного периода, поскольку обязанность предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного пенсионного обеспечения возложена законом на работодателя. В связи с чем, время работы истца электрогазосварщиком в ЗАО «Орелпродукт» в период с 24.11.2003 года по 20.01.2009 года должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное пенсию, что подтверждается также уточняющей справкой о льготном характере работы истца в ЗАО «Орелпродукт».

По указанным основаниям с учетом увеличения исковых требований просит суд установить факт проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом с Дата по Дата, необходимый для снижения пенсионного возраста.

Кроме того, просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии время его работы электросварщиком в ЗАО «Орелпродукт» в период с 24.11.2003 года по 20.01.2009 года, признать за истцом право на досрочное назначении пенсии и возложить на ответчика обязанность назначить и производить истцу выплату пенсию с момента возникновения права на нее, а именно с 19.10.2025 года.

На основании определения Мценского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Орелпродукт» (далее по тексту АО «Орелпродукт»).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Кульпина Л.И. исковые требования с учетом их увеличения поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованных суду возражениях представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по доводам, изложенным в отказе в назначении пенсии, просила отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Орелпродукт» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с Дата.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от Дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

В статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2018 года (до вступления в силу изменений, внесенных в эту норму Федеральным законом от 03.10.2018 года № 350-ФЗ), указано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в частности, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются: газосварщики, занятые на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков судов (поз. 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с частью второй статьи 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 установлено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к статье 35 указанного закона, указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что для разрешения вопроса о снижении пенсионного возраста на первую (абсолютную) величину не имеет значения продолжительность проживания или работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

Между тем, снижение возможно только в том случае, если период проживания гражданина в определенной зоне соотносится с периодом с 26.04.1986 года (т.е. с момента аварии на Чернобыльской АЭС) до 30.06.1986 года.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-Р и Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 территория г. Мценска Орловской области была отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт проживания.

Факт, который просит установить истец, имеет для него юридическое значение, поскольку позволит реализовать право на назначение пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социальным экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 родился Дата в <адрес> и его родителями являлись ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 16.03.1987 года по 28.09.1992 года и 18.01.1994 года по 27.01.1998 года был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>; с 24.02.1998 года по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Сведений о регистрации ФИО1 с 26.04.1986 года по 15.03.1987 года не имеется.

Между тем, несмотря на отсутствие регистрации в спорный период времени, судом установлено, что с 01.09.1981 года по 12.06.1989 года истец обучался в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Мценска <...> которое располагалось по адресу: <адрес>. На момент обучения истца в школе адрес проживания истца значился: <адрес>.

Согласно карточек прописки, предоставленных архивным отделом администрации г. Мценска Орловской области, мать истца ФИО3, отец истца ФИО2 и бабушка истца ФИО7 с 18.03.1975 года были зарегистрированы по адресу: <адрес> сняты с регистрационного учета 16.03.1987 года в связи с переездом на другое место жительство по адресу: <адрес> (впоследствии присвоен адрес: <адрес>).

Факт проживания истца ФИО1 вместе с родителями ФИО3, ФИО2 и бабушка ФИО7 подтверждается справкой Мценского завода алюминиевого литья от 13.10.1986 года.

После окончания школы истец поступил с 01.09.1989 года в Мценское среднее профессиональное техническое училище № на первый курс очной формы обучения на специальность «Электрогазосарщик», которое окончил 24.06.1992 году и ему выдан дипломом №.

Согласно трудовой книжки, истец Дата принят на работу на должность электрогазосварщика по 4-му разряду в <...>, с которой уволен Дата в связи с призывом в ряды Вооруженных сил.

Как следует из военного билета, Дата ФИО1 призван на военную службу, которую проходил до Дата, по окончании которой стал на воинский учет в Мценском военкомате Орловской области.

С учетом изложенных обстоятельств, суд установил, что ФИО1 в период с 26.04.1986 года по 15.03.1987 года проживал по адресу: <адрес>, территория которой в указанный период относилась к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем требования истца об установлении факта проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 года по 15.03.1987 года, необходимый для снижения пенсионного возраста, подлежат удовлетворению.

17.10.2025 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи работой с тяжелыми условиями труда на 5 лет.

Рассмотрев заявление истца, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области отказало ФИО1 в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 8 лет в связи с проживанием в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и работой с тяжелыми условиями труда, разъяснив, что с учетом представленных документов периоды проживания и работы ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляют 09 лет 03 месяца 19 дней, что дает ему право на снижение пенсионного возраста в силу указанного закона на 2 года; стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 10 лет 02 месяца 04 дня, что дает ему право на снижение пенсионного возраста в силу указанного закона на 4 года, что по совокупности дает право выхода на пенсию со снижением возраста на 6 лет в возрасте 54 года, о чем принято решение об отказе в установлении пенсии от 23.10.2025 года за №.

Не согласившись с решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно трудовой книжки, истец с Дата по Дата и с Дата по Дата работал в должности электрогазосварщика по 4-му разряду <...>; Дата истец принят электросварщиком на полуавтоматических машинах в среде углекислогогаза 2-го разряда <...>, с которой уволен Дата. В период с Дата по Дата истец работал <...> газоэлектросварщиком по 4-му разряду. В период с Дата по Дата истец работал в цехе литья гильз блока цилиндров и ремонтного литья электрогазосварщиком по 4-му разряду <...> и Дата принят по переводу электрогазосварщиком 4 разряда в цех чугунного литья в <...> с которой уволен Дата по собственному желанию. Дата истец поступил на работу в ЗАО «Орелпродукт» подсобным рабочим, 24.11.2003 года переведен электрогазосварщиком 4-го разряда и 03.10.2007 года истцу был присвоен 5-ый разряд, 20.01.2009 года истец был уволен с указанной работы. С Дата по настоящее время истец работает в <...>

В части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В силу положений статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н.

При этом согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Из положений статьи 3 указанного закона следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.04.1998 года.

Из материалов дела следует, что период работы истца с 24.11.2003 года по 20.01.2009 года в должности электрогазосварщика в ЗАО «Орелпродукт» не зачтен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 года, ввиду того, что в индивидуальном лицевом счете код особых условий труда не проставлен.

Между тем, АО «Орелпродукт» выдана ФИО1 справка от 03.10.2025 года уточняющая особый характер работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии, согласно которой ФИО1 работал в ЗАО «Орелпродукт» по адресу: <адрес> электрогазосварщиком 4-го разряда с 24.11.11.2003 года по 02.10.2007 года, электрогазосварщиком 5-го разряда с 03.10.2007 года по 20.01.2009 года, полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

АО «Орелпродукт» представлены также штатное расписание за 2007 год и 2008 год, должностная инструкция электрогазосварщика 5 разряда, паспорт сварочного аппарата «Ресанта», личная карточка Т-2 ФИО1, приказ №-к от Дата о прекращении трудового договора, расчетные ведомости за 2003-2009 годы в отношении ФИО1, подтверждающие работу истца в спорный период и его полную занятость.

Согласно указанной справки АО «Орелпродукт» от 03.10.2025 года, работа истца в названный период времени позиционирована работодателем, обладающим правом на определение характера и условий труда работников, как соответствующая требованиям Списка № 2 и ее позиции 23200000-19756, как электрогазосварщик, занятый на ручной сварке, указанная льготная справка является действительной, отозвана не была, содержащиеся в ней сведения представителем ответчика не оспорены и не поставлены под сомнение.

Истец также подтвердил работу на сварочном аппарате «Ресанта».

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым включить в специальный стаж периоды работы истца в должности электрогазосварщика 4-го разряда ЗАО «Орелпродукт» с Дата по Дата и электрогазосварщика 5-го разряда ЗАО «Орелпродукт» с Дата по Дата.

Судом установлено, что при включении спорных периодов работы истца в ЗАО «Орелпродукт» в стаж работы ФИО1 по Списку № 2 на 19.09.2025 года составит 15 лет 03 месяца 21 день, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда со снижением возраста на 5 лет. ФИО1, с учетом установленного факта его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьи 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением пенсионного возраста на 3 года. Суммарное снижение возраста составит 8 лет, что дает право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии в 52 года.

Как установлено судом, истец ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пенсии 17.10.2025 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года и в связи с работой с тяжелыми условиями труда на 5 лет, то на ответчика следует возложить обязанность назначить пенсию истцу с даты возникновения права 19.10.2025 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включение периодов работы в общий трудовой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан <...> Дата) в период с 26 апреля 1986 года по 15 марта 1987 года по адресу: <адрес>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН №) включить в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в должности электрогазосварщика 4-го разряда ЗАО «Орелпродукт» с 24 ноября 2003 года по 02 октября 2007 года и в должности электрогазосварщика 5-го разряда ЗАО «Орелпродукт» с 03 октября 2007 года по 20 января 2009 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением общеустановленного пенсионного возраста на восемь лет.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области обязанность назначить и производить ФИО1 выплату пенсии с 19 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 января 2026 года.

Председательствующий Н.С. Некрасова