Решение по делу № 2-385/2022 от 05.06.2022 | Хасанский районный суд (Приморский край)

Дело № 2-385/2022

25RS0030-01-2022-000589-66

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2022 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.

при секретаре Трегубенко Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании долга,

установил:

администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указывая, что в соответствии с постановлением администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 01.07.2011 №743 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 под строительства домика рыбака и охотника» администрация Хасанского муниципального района и ФИО1 заключили договор аренды от 26.10.2011 №595 на земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов (земли рекреационного назначения) общей площадью 2000,00 кв.м. с кадастровым номером 25:20:030301:439, местоположение которого установлено примерно в 205 метрах по направлению на юго-запад от ориентира-высота с отметкой 84,2, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>, рекреационная зона «Красный Утес, под строительство домика рыбака и охотника, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Срок аренды по договору установлен с 01.07.2011 года по 01.07.2021 годп.

С 1 марта 2015 года в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. 3137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района является распорядителем земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных на территории Славянского городского поселения, имеющего утвержденные правила землепользования и застройки поселения (решение муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района от 27 сентября 2012 года №165).

В соответствии с пунктом 3.1 договора арендная плата за участок устанавливается в размере 3704 рублей, с 25.11.2016 года арендная плата была изменена и составила 9260 рублей в год, с 01.01.2017 года-16046 рублей в год, с 29.04.2017 года 48138 рублей, о чем арендатор был уведомлен письмом от 27.09.2017 года №5164.

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором ежемесячно, равными долями, до первого числа месяца, следующего за расчетным. арендная плата начисляется с момента подписания Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору.

В соответствии с условиями заключенного Договора аренды земельного участка, Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, предусмотренных Договором, арендную плату, предъявлять арендодателю копии платежных документов по внесению арендной платы.

На основании положений статьи 614 ГК РФ и пункта 4.4.3 договора арендатор взял на себя обязательство ежемесячно оплачивать арендные платежи в размере, установленном условиями договора, за использование земельного участка общей площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером 25:20:030301:439.

В соответствии с пунктом 5.2 за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0.1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Учитывая, что арендная плата своевременно не вносилась, сумма общей задолженности арендной платы за период с 26.10.2011 по 16.10.2020 года составила 184074,42 рублей и сумма пени 138077,42 рублей.

21.10.2020 года администрацией Славянского городского поселения в адрес Арендатора земельного участка направлена претензия (исх.№3757) с требованием оплатить задолженность по арендной плате и пени в течение 30 календарных дней с момента получения настоящей претензии, приложен акт сверки за период с 26.10.2011 года по 16.10.2020 года, но до настоящего времени обязательства по оплате аренды не исполнены, договор прекратил свое действие в связи с окончанием срока аренды 01.07.2021 года.

24.02.2022 года администрация Славянского городского поседения уведомила ФИО1 об окончании срока действия договора аренды и направила для подписания соглашение о его расторжении и акт приема-передачи земельного участка, дав срок до 14.03.2022 года освободить земельный участок с кадастровым номером № и передать его администрации Славянского городского поселения по акту сдачи-приемки, однако настоящего времени земельный участок ответчиком не передан, акт приема-передачи не подписан, истец ограничен в распоряжении своим имуществом и не может использовать его в своих интересах.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка (арендной плате) в размере 184074, 42 рублей, пеню в размере 138077,42 рублей; расторгнуть договор аренды от 26.10.2011 года №595, обязать ФИО1 передать администрации Славянского городского поселения спорный земельный участок.

В судебное заседание представитель истца администрации Славянского городского поселения не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по месту регистрации, указанному в определении мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>Е-91, однако судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Как следует из положений п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234, и ст. 117 ГПК РФ, неявка адресата для получения доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения, в связи с чем суд возврат конверта с отметкой "истек срок хранения" признает отказом адресата от получения судебной корреспонденции и приходит к выводу, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по месту его регистрации, иных данных о месте проживания ответчика у суда не имеется.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По договору аренды арендодатель в силу статей 606, 610, 614 ГК РФ, обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

На основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором (п. 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором (п. 2). В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (ч. 3).

В то же время, пунктом 2 ст. 452 ГК РФ установлен порядок расторжения договора, в соответствии с которым требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Кроме того, из императивной нормы - п. 3 ст. 619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что если арендатор не вносит плату более 2-х раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды только в судебном порядке.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 01.07.2011 №743 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 под строительства домика рыбака и охотника» администрация Хасанского муниципального района и ФИО1 заключили договор аренды от 26.10.2011 №595 (далее - Договор) на земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов (земли рекреационного назначения) общей площадью 2000,00 кв.м. с кадастровым номером № местоположение которого установлено примерно в 205 метрах по направлению на юго-запад от ориентира-высота с отметкой 84,2, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>, рекреационная зона «Красный Утес, под строительство домика рыбака и охотника, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, срок аренды по договору установлен с 01.07.2011 года по 01.07.2021 года.

В соответствии с пунктом 3.1 договора арендная плата за участок устанавливается в размере 3704 рублей.

На основании постановления администрации Приморского края от 11.03.2015г. №75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов», МПА Славянского городского поселения от 22.11.2016 года «Порядок определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Славянского городского поселения, предоставленные в аренду без проведения торгов», принятого решением Муниципального комитета Славянского городского поселения №173 от 22.11.2016 года, с 25.11.2016 года арендная плата была изменена и составила 9260 рублей в год, с 01.01.2017 года-16046 рублей в год, с 29.04.2017 года 48138 рублей, о чем арендатор был уведомлен письмом от 27.09.2017 года №5164.

Таким образом, ставка арендной платы за использование земельного участка установлена муниципальным правовым актом Славянского городского поселения «Порядок определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Славянского городского поселения, предоставленные в аренду без проведения торгов», принятым муниципальным комитетом Славянского городского поселения 22.11.2016г. решением 3173; новая кадастровая стоимость земельных участков устанавливается Постановлениями департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015г. №5-п, от 05.09.2016г. №3-п, от 05.07.2016г. №2-п, от 07.12.2015г. №4-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель разных категорий Приморского края»; новые ставки арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без проведения торгов, приняты решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 19.04.2017г. №192 «О внесении изменений в муниципальный правовой акт Славянского городского поселения от 23.11.2016г. №99-МПА «Порядок определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Славянского городского поселения, предоставленные в аренду без проведения торгов».

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором ежемесячно, равными долями, до первого числа месяца, следующего за расчетным. Арендная плата начисляется с момента подписания соглашения о передаче прав и обязанностей по договору.

В соответствии с условиями заключенного договора аренды земельного участка, арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, предусмотренных договором, арендную плату, предъявлять арендодателю копии платежных документов по внесению арендной платы.

Учитывая, что арендная плата своевременно не вносилась, сумма общей задолженности арендной платы за период с 26.10.2011 года по 16.10.2020 года составила 184074,42 рублей, пеня - 138077,42 рублей.

В данном уведомлении администрация извещает ответчика, что в случае неисполнения обязательств по уплате арендных платежей, в срок, указанный в претензии, арендодатель обратиться в суд с иском о взыскании задолженности и пени по арендным платежам, а также для расторжения договора аренды в принудительном порядке, но до настоящего времени обязательства по оплате аренды не исполнены, договор прекратил свое действие в связи с окончанием срока аренды 01.07.2021 года.

24.02.2022 года администрация Славянского городского поседения уведомила ФИО1 об окончании срока действия договора аренды и направила для подписания соглашение о его расторжении и акт приема-передачи земельного участка, дав срок до 14.03.2022 года освободить земельный участок с кадастровым номером № и передать его администрации Славянского городского поселения по акту сдачи-приемки. До настоящего времени земельный участок ответчиком не передан, акт приема-передачи не подписан.

По условиям договора аренды от 26.10.2011 года №595 по истечении срока его действия арендатор обязан не позднее дня, следующего за днем его окончания, освободить земельный участок, передав его арендодателю по акту приема-передачи, и привести участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению. При неисполнении данного условия договор считается не продленным на неопределенный срок, так как отсутствие акта о возврате объекта аренды, безусловно не свидетельствует о факте продолжения использования арендатором такого имущества и о возобновлении договора аренды на неопределенный срок (п.4.4.8 Договора)

ФИО1, фактически пользуясь переданным ему в аренду земельным участком, свои обязанности как арендатор не исполнял, не производил уплату арендных платежей.

Факт пользования ответчиком в спорный период, переданным ему в аренду земельным участком подтверждается самим договором аренды, соглашением о передаче прав и обязанностей по договору, а также не оспаривается самим ответчиком.

Администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края ограничена в распоряжении своим имуществом и не может использовать его в своих интересах.

Допущенное ответчиком существенные нарушения, которые носят постоянный характер, условий договора, как-то, невнесение арендной платы в размере и в сроки, установленные договором аренды, использование земельного участка с нарушением цели его предоставления, дает право арендодателю требовать досрочного расторжения договора, предъявленная истцом претензия о погашении задолженности с требованием расторжения договора оставлена без удовлетворения.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение п. 1 ст. 614 ГК РФ и условий договора, не уплатил истцу в полном объеме сумму основного долга, истец на основании ст. 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика данной суммы основного долга в судебном порядке.

Ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств оплаты задолженности по арендной плате в размере 184074,42 рублей за период с 26.10.2011 по 16.10.2020 года по рассматриваемому договору аренды.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что исковые требования в части взыскания задолженности по арендным платежам в части основного долга, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании 138077,42 руб. неустойки, начисленной на спорную сумму основного долга за период 26.10.2011 по 16.10.2020 года за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В пункте 5.2 договора стороны согласовали, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Уплата пени, установленной настоящим договором, не освобождает Арендатора от выполнения принятых им на себя обязательств по договору.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Определения N 263-0 от 21.12.2000 г., положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, соразмерность суммы неустойки последствиям нарушенных ответчиком обязательств, соотношение их размера сумме основного обязательства, истец, несмотря на наличие задолженности с соответствующими требованиями к ответчику длительное время не обращался, способствуя этим увеличению задолженности, принимая во внимание, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер и не должна служить средством обогащения, суд приходит к выводу о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, полагает возможным уменьшить размер неустойки до 70 000 рублей.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд считает необходимым обязать ответчика передать администрации Славянского городского поселения спорный земельный участок в течение месяца с даты вступления решения в законную силу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, в таком случае дополнительного решения суда о возложении обязанности на регистрирующий орган- Управления Россреестра исключить какие-либо записи из ЕГРП не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, 233-239 ГПК РФ ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты> в пользу администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка (арендной плате) в размере 184074,42 рублей и пеню на сумму 70000 рублей, а всего 254074,42 рублей

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок общей площадью 2000,00 кв.м. с кадастровым номером № местоположение которого установлено примерно в 205 метрах по направлению на юго-запад от ориентира-высота с отметкой 84,2, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>, рекреационная зона «Красный Утес, под строительство домика рыбака и охотника, заключённый между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу передать администрации Славянского городского поселения земельный участок общей площадью 2000,00 кв.м. с кадастровым номером № местоположение которого установлено примерно в 205 метрах по направлению на юго-запад от ориентира-высота с отметкой 84,2, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>, рекреационная зона «Красный Утес, под строительство домика рыбака и охотника, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Данное решение является основанием для исключения филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведений о праве аренды на основании договора аренды от 26.10.2011 года №595 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья