Дело № 2а-1877/2025

50RS0050-01-2025-002915-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 12 декабря 2025 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Луканиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1, действующая в интересах н/л ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального округа Шатура Московской области о признании решения незаконным, о предоставлении субсидии на приобретение жилья,

установил:

истец обратилась с иском в суд к ответчику о признании решения незаконным, о предоставлении субсидии на приобретение жилья.

Требования мотивированы тем, что истец совместно со своими детьми проживает по адресу: <адрес>. Указный дом Постановлением Администрации № 901 от 06.05.2022 признан аварийным и подлежащий сносу на основании акта обследования от 08.04.2022 № 39/2022.

Поскольку жилой по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащий сносу, ФИО1 обратилась в администрацию м.о.Шатура с заявлением о выплате субсидии на приобретение жилья.

Уведомлением Администрации м.о.Шатура Московской области от 16.06.2025 в выплате субсидии было отказано.

С данным отказом административный истец не согласен, поскольку при вынесении решения об отказе в представлении субсидии административный ответчик не учел, что семье ФИО1 присвоен статус многодетной семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Так же семья административного истца признана малоимущей, стоит в очереди на получение жилья.

Просит признать решение № 40 от 16.06.2025 Администрации м.о.Шатура Московской области об отказе в предоставлении субсидии на приобретение жилья и обязать ответчика предоставить субсидию на приобретение жилья.

Административной истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В суд направила представителя ФИО2

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования подержал по доводам, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить.

Административный ответчик администрация муниципального округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, своего представителя не направили.

Заинтересованное лицо Комитет по управлению имуществом в судебное заедание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Материалами дела установлено, что на основании решения Министерства социального развития Московской области Шатурское управление социальной защиты населения от 26.05.2022 № 471712 ФИО1 присвоен статус многодетной семьи (л.д.23).

На основании Постановления Администрации г.о.Шатура Московской области № 3105 от 22.12.2022 ФИО1 и члены ее семьи признаны малоимущими (л.д.15).

Постановлением Администрации г.о.Шатура Московской области ФИО1 и члены ее семьи приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилым помещениях, предоставляемых по договорам социального найма от 26.01.2023 № Р001-6285121010-67607852 (л.д.16).

Постановлением администрации городского округа Шатура Московской области от 06.05.2022 № 901 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта обследования помещения от 08.04.2022 № 39/2022 (л.д.30-31).

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 06.05.2022 № 901-1111 жилой <адрес> включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 Постановлением правительства Московской области от 19.12.2023 № ТП утвержден Порядок предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - Порядок).

Истец для реализации своих прав обратилась в администрацию за заявлением о предоставлении субсидии, однако уведомлением Администрации м.о.Шатура Московской области от 16.06.2025 в выплате субсидии было отказано в связи с несоответствием требованием для получения субсидии по основаниям, что на день признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным у заявителя находилось в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Пунктом 2 Порядка определены цели на которые предоставляется субсидия.

В соответствии с и. 4 Порядка субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у получателя субсидии отсутствуют иные жилые помещения на территории Российской Федерации, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности;

на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у получателя субсидии отсутствуют иные жилые помещения, занимаемые им на условиях социального найма или по договору а жилого помещения жилищного фонда социального использования;

ранее гражданин не пользовался правом на получение субсидий, усмотренных настоящим Порядком;

расселяемое жилое помещение находится в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и включенном в программы по переселению аварийного жилищного фонда с участием средств бюджета Московской области.

В соответствии с ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно ч. 2 ст.55.26-1 Градостроительного кодекса РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности с учетом особенностей, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

Из выписки ЕГРН от 11.09.2025 следует, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не признано аварийным и подлежащим реконструкции.

Порядок постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося определен Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Московской области осуществляется в соответствии с положениями ст. 52 Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии с Законом Московской области N 260/2005-03 от 12.12.2005 г. "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон МО N 260/2005-03).

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 52 ЖК РФ и ч. ч. 2, 3 ст. 2 Закона Московской области N 260/2005-03, принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данного гражданина, к которому прикладываются документы, подтверждающие право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принимается органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов (ч. 5 ст. 52 ЖК РФ, ч. 7 ст. 2 Закона Московской области N 260/2005-03).

Материалами дела установлено, что ФИО1 и члены ее семьи в соответствии с постановлением администрации городского округа Шатура Московской области от 25.01.2023 № 119 признаны нуждающимися в жилых помещениях. В настоящее время номер очереди - 569.

Таким образом, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1, поскольку у последней отсутствуют установленные законом основания для предоставлении субсидии на приобретение жилья.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

в административном иске ФИО1, действующая в интересах н/л ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального округа Шатура Московской области о признании решения № 40 от 16.06.2025 об отказе в предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, устранение допущенных нарушений отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 г.

Судья З.Г. Богаткова