***

Дело №2-1424/2023 ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архипчук Н.П.,

при секретаре Чугай Т.И.,

с участием представителя истцов ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к Администрации Кольского района Мурманской области о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования,

установил:

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Кольского района Мурманской области о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования, в обоснование заявленных требований, указав, что постановлением администрации Кольского района от 30.06.1995 №292 «О предоставлении гражданам садовых участков в собственность» было постановлено: передать гражданам садовые участки площадью 2,969 га в частную собственность согласно прилагаемого списка (приложение № 1); районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать документы на право собственности на землю. В приложении № к постановлению № от *** указан список членов садоводческого товарищества «Медик». В списке за № значится ФИО1 с указанием площади земельного участка ***, почтовый адрес***. ФИО1 был выделен участок №, кадастровый номер участка № равнозначен кадастровому номеру №. *** ФИО1 для получения документов, подтверждающих право собственности на земельный участок обратился с заявлением в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Мурманской области с просьбой получить копию Постановления № от *** с приложениями. ФИО1 был заказан и *** получен кадастровый паспорт земельного участка, площадью *** ФИО1 умер ***. Наследниками ФИО1 являются его сыновья: ФИО5 и ФИО4, на основании заявлений о вступлении в наследство нотариусом ФИО2 было открыто наследственное дело №, и были выданы свидетельства о праве на наследство №, № на автомобиль и охотничье оружие. С учетом того, что право собственности умерший ФИО1 на земельный участок, расположенный по адрес*** не оформил в установленном законом порядке до своей смерти, наследники ФИО5 и ФИО4 не имеют возможности получить свидетельство о праве на наследство: земельный участок №, расположенный по адрес***, кадастровый номер участка №. В связи с вышеизложенным у ФИО4 и ФИО5, как наследников, возникло право требовать признания за ними права собственности на спорный земельный участок. На основании вышеизложенного просят, признать за истцами в порядке наследования право общей долевой собственности в ? доле каждого на земельный участок №, расположенный по адрес***, кадастровый номер участка №

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: МТУ Росимущества, Министерство имущественных отношений Мурманской области и Управление Росреестра по Мурманской области.

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доверили ведение дела своему представителю.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации Кольского района Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, из представленного суду письменного отзыва следует, что ответчик ходатайствует о привлечении к участию в деле Министерства имущественных отношений Мурманской области, ссылаясь на положения Закона Мурманской области от 27.12.2019 №2459-01-ЗИО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области».

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя, указывая, что документы в отношении иного наследственного имущества, оставшегося после смерти наследодателя от нотариуса в адрес МТУ не поступали, в собственность РФ имущество не поступало.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя, из представленного суду письменного отзыва следует, что согласно сведениям ЕГРН на спорный объект имеются следующие актуальные записи о государственном кадастровом учете, государственной регистрации и ограничениях: объект недвижимого имущества: земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, декларированная площадь: ***, кадастровый номер: №, месторасположение: адрес***. *** объект поставлен на государственный кадастровый учет имеет статус «ранее учтенный». Сведения о зарегистрированных правах и ограничениях на указанный объект недвижимого имущества в ЕГРН отсутствуют.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя, из представленного суду письменного отзыва следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью ***, местоположение которого установлено относительно ориентира - участок №, почтовый адрес***, государственная собственность на который не разграничена (далее- земельный участок №), поставлен на государственный учет ***. Земельный участок № имеет вид разрешенного использования для садоводства. Указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН от *** в отношении земельного участка №. До *** наследодатель не обращался в Министерство с целью законного оформления права собственности на земельный участок. Исходя из разъяснений, приведенных в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: - на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

- на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность). В случае отсутствия объекта недвижимости на указанном земельном участке и при установлении факта того, что наследодатель за оформлением своих прав на земельный участок в компетентные органы не обращался, в признании права собственности на данный земельный участок может быть отказано. Министерство, принимая во внимание, что в процессе судебного разбирательства судом могут быть установлены обстоятельства, о которых в настоящее время не известно, оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, в том числе материалы наследственного дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По правилам ст. 1111 названного кодекса, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, – также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемый земельный участок, является существование земельного участка в натуре (в установленных в соответствии с требованиями закона границах) и принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения.

Как следует из представленных суду доказательств, постановлением администрации Кольского района от *** № «О предоставлении гражданам садовых участков в собственность» ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью ***, почтовый адрес***, участок №, кадастровый номер участка № равнозначен кадастровому номеру №

*** ФИО1 обращался с заявлением в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Мурманской области для получения документов, подтверждающих право собственности на земельный участок.

*** ФИО1 был получен кадастровый паспорт земельного участка, площадью ***

*** ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о его смерти серии №.

Из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом ФИО2, к имуществу ФИО1 следует, что наследство, открывшееся после смерти отца истцов, было принято его детьми: сыновьями ФИО4 и ФИО5 Им *** выданы свидетельства о праве на наследство по закону, состоящее из квартиры адрес***, автомобиля ***, охотничьего оружия, денежных вкладов и счетов.

В составе наследственного имущества истцами был также указан и спорный земельный участок.

С учетом того, что право собственности умерший ФИО1 на земельный участок, расположенный по адрес*** не оформил в установленном законом порядке до своей смерти, наследники ФИО5 и ФИО4 не имеют возможности получить свидетельство о праве на наследство: земельный участок №, расположенный по адрес***, кадастровый номер участка №.

При жизни ФИО1 свои права на предоставленный ему в *** году в пользование земельный участок не заявлял, земельные правоотношения в установленном законом порядке не оформил, однако предпринимал меры к их оформлению. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред., действовавшей на момент открытия наследства) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (ч.4.1 ст.1).

Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть установлены посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ, либо данный участок должен рассматриваться как ранее учтенный.

Таким образом, невозможно приобретение права собственности на несформированный земельный участок вследствие длительного пользования некоторой территорией с фактическим самостоятельным установлением на местности границ данной территории в качестве земельного участка, если данный участок не был образован в качестве объекта права в установленном порядке.

Однако из материалов дела следует, что спорный земельный участок прошел кадастровый учет (29.12.2003), сформирован, идентифицирован и выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, а, следовательно, может выступать объектом гражданских прав.

Истцами при рассмотрении настоящего гражданского дела во исполнение требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлены доказательства того, что спорный земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, однако при жизни наследодатель не успел до конца завершить процедуру регистрация права собственности на земельный участок, в связи с чем свидетельство о праве на наследство по закону наследодателям не выдавалось.

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Истцы каких-либо прав на спорное имущество не имеют, поскольку в силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется в пределах прав и обязанностей наследодателя на день открытия наследства.

Как разъяснено в п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок, оснований для отказа в иске у суда не имеется.

Обстоятельств, исключающих возможность нахождения указанного земельного участка в собственности наследодателя не установлено.

Также при принятии решения суд учитывает, что ответчик Администрация Кольского района Мурманской области возражений на иск не представила, факт предоставления земельного участка и его размер не оспорила.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером №, относится к наследству, открывшемуся после смерти ФИО1 С учетом указанных разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ надлежащим способом защиты права при установленных обстоятельствах дела является признание за истицами права собственности на данный земельный участок в порядке наследования.

Согласно п.5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4, ФИО5 к Администрации Кольского района Мурманской области о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО4 в порядке наследования право общей долевой собственности в размере *** доли на земельный участок №, расположенный по адрес***, кадастровый номер участка №.

Признать за ФИО5 в порядке наследования право общей долевой собственности в размере *** доли на земельный участок №, расположенный по адрес***, кадастровый номер участка №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

***

***

Судья Н.П. Архипчук