Дело №2а-53/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 г. г. Кашин Тверской области

ФИО3 межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Фомина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО3» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «ФИО3» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осуждён приговором Кашинского городского суда Тверской области от 16 января 2019 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29 сентября 2020 г. постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 18 сентября 2020 г. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы. 17 марта 2022 г. ФИО2 снят с учёта в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области и поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «ФИО3» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные статьёй 19.6, частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, вменить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы Тверской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2, извещённый о времени, дате и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело без его участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Прокурор Фомин А.А. полагал заявленные требования МО МВД России «ФИО3» подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ указано, что в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 16 января 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 18 сентября 2020 г. ФИО2 заменена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Кашинского городского суда Тверской области от 16 января 2019 г. в виде лишения свободы, более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев 10 дней.

17 марта 2022 г. ФИО2 снят с учёта в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области в связи с отбытием срока накаазния.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

На настоящий момент судимость ФИО2 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 16 января 2019 г. в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлениями и.о. заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО3» от 19 ноября 2024 г. ФИО2 признан виновным в совершении в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.15 и статьёй 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривается. Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 16 января 2019 г. за совершение тяжкого преступления совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 16 января 2019 г. ФИО2, совершившего тяжкое преступление, составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть 16 марта 2030 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных частями 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника МО МВД России «ФИО3» об установлении ФИО2 административного надзора, который ему следует установить на срок три года.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, работает оператором в <данные изъяты>, имеет на иждивении 1-ого малолетнего ребёнка, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался к административной ответственности, судим, жалоб на его поведение не поступало.

Виды административных ограничений предусмотрены статьёй 4 Федерального закона №64-ФЗ, выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о вменении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учёбой; запрещения выезда за пределы Тверской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с работой либо учёбой.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «ФИО3» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учёбой;

- запрещение выезда за пределы Тверской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с работой либо учёбой;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО3 межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 января 2025 г.

Судья