Дело № 2-42/2023

УИД 16RS0038-01-2022-002100-17

Учет131

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2023 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.

при секретаре Шаиховой А.И..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казённому учреждению Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее – Земельно-имущественная палата) о признании права собственности на земельный участок, указав, что согласно членской книжке является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтехимик», расположенного по адресу: ......, исправно оплачивала паевые взносы за земельный участок. Земельно-имущественной палатой в оформлении права собственности на земельный участок отказано, в связи с тем, что площадь участка менее 400 кв.м.

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...... площадью 364 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

На судебное заседание стороны, представитель третьего лица СНТ «Нефтехимик» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. В исковом заявлении истец просила рассмотреть дело в её отсуствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу частей 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 01.03.2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 указанного выше Федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Из приведенных выше норм материального права следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входит установление членства лица в садоводческом товариществе, нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой участок бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Таким образом, истец должен доказать, что испрашиваемый земельный участок распределен ему, как члену указанного объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа.

Из материалов дела следует, что обращаясь с иском о признании права собственности на садовый земельный участок, ФИО1 представила справку Номер обезличена от Дата обезличена, выданную председателем правления СНТ «Нефтехимик» ФИО4, из которой следует, истица является членом товарищества и имеет сад-огород Номер обезличенаа площадью 364 кв. м на массиве Номер обезличена, расположенный на земле Елабужского муниципального района Республики Татарстан. Членские взносы с 2021 год уплачены в полном объеме.

Из справки Номер обезличена от Дата обезличена, выданной председателем правления СНТ «Нефтехимик» ФИО4, следует, что земельный участок Номер обезличенаа на массиве Номер обезличена сформирован площадью 0,04 га в 1986 году согласно планировке территории коллективных садоводов «Нижнекамскнефтехим». После проведения землеустроительных работ площадь участка была уточнена и составила 364 кв.м.

Кроме того, ФИО1 представлена членская книжка СНТ «Нефтехимик» от Дата обезличена, из которой следует, что истица пользуется земельным участком 0,04 га на массиве Номер обезличена, участок Номер обезличенаа.

Истец обратилась в МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, однако в удовлетворении заявления было отказано по мотиву того, что испрашиваемый земельный участок имеет площадь 364 кв. м., то есть менее 0,04 га.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив имеющиеся доказательства с учетом требований относимости и допустимости, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на садовый земельный участок.

Представленные истицей доказательства – справка о членстве и принадлежности ей земельного участка, а также членская книжка, выданная СНТ «Нефтехимик», не могут быть приняты в качестве доказательств членства истца в товариществе и принадлежности ей испрашиваемого участка, поскольку доказательств принятия ФИО1 в члены товарищества – решение общего собрания членов СНТ «Нефтехимик» либо выписка из него, как это предусмотрено статьей 12 Федерального закона от Дата обезличена № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не представлено, тогда как к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, прием в члены такого объединения и исключение из его членов. Также не представлено документов, удостоверяющих право истца на испрашиваемый земельный участок, выдача которых была предусмотрена ранее действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО1 права собственности на садовый земельный участок.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на садовый земельный участо, расположенный по адресу: ......, площадь 364 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Мотивированное решение составлено 20 января 2023 года.