Решение по делу № 2А-1952/2023 от 10.05.2023

Дело №2а-1952/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.

при секретаре Любарской И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к СПИ ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО ФИО2, ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному ГУФССП России по МО, ГУФССП России по МО о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, указав в его обоснование о том, что Заочным решением Балашихинского городского суда Московской области от 09.11.2021 исковые требования АО Альфа банк удовлетворены ( 2-7587/2021 ).

Постановлением судебного пристава-исполнитель ОСП по г\о Балашиха ФИО2 от 08.11.2022 возбуждено исполнительное производство за № ФИО7 от 08.11.2022. Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 09.12.2022 взыскан исполнительский сбор в размере 8 452,22 рублей, которое ФИО1 обжаловал в судебном порядке (2а-10153/2022 (2а-1446/2023).

Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 от 28.11.2022 обращено взыскание на заработную плату должника в ООО "ВАЙЛДБЕРРИЗ" в размере 50% заработка Урмана АБ и направлено в адрес работодателя. Постановлением судебного пристава- исполнителя OCII по г\о Балашиха ФИО2 от 09.12.2022 обращено взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ООО Тинькоффбанк, в связи с чем списаны денежные средства, находящиеся на счету.

27.12.2022 ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по г\о Балашиха с заявлением 2363461070, в котором просил решить вопрос о сохранении прожиточного минимума, приостановить исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора.

Уведомлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 от 07.01.2023, поступившего адрес ФИО1 08.01.2023 в удовлетворении требований отказано, сославшись на то, что "заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства" № ФИО11-Х от 28.12.2022 не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно".

При этом, не учтено, что ФИО1 подавал свое заявление посредством портала Госуслуги из личного кабинета, а не из личного кабинета судебного пристава-исполнителя ФИО2, либо Урман K.Л, в связи с чем оснований для отказа не имелось. Кроме того, судебный пристав-исполнитель ОСП по г\о Балашиха ФИО2 пренебрегла требованиями федерального законодательства по вынесению соответствующего постановления, ограничившись не предусмотренным при данных обстоятельствах уведомлением.

Судебный пристав-исполнитель ОСП ФИО2 своими незаконными действиями препятствует решению вопроса по существу, в результате чего счета ФИО1 арестованы и с них взыскиваются денежные суммы, когда при обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора исполнительное производство подлежит приостановлению.

На основании изложенного ФИО1 просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2, выразившиеся в отказе рассмотреть заявление от 27.12.2022 по существу.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2, выразившиеся в отказе приостановить исполнительное производство № ФИО12 от 08.11.2022, взыскании со счета ФИО1 денежных сумм в период обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 возвратить взысканные денежные сумм.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г/о Балашиха ФИО2 не явилась, извещена представлены возражения на административный иск, и надлежаще заверенная копия исполнительного производства.

Административный ответчик ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области не явился, извещался, представили копию исполнительно производства в отношении заинтересованного лица, письменный отзыв на административный иск.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещался.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что заочным решением Балашихинского городского суда Московской области от 09.11.2021 исковые требования АО Альфа банк удовлетворены ( 2-7587/2021 ).

Постановлением судебного пристава-исполнитель ОСП по г\о Балашиха ФИО2 от 08.11.2022 возбуждено исполнительное производство за № ФИО8 от 08.11.2022.

Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 09.12.2022 взыскан исполнительский сбор в размере 8 452,22 рублей.

20.12.2022 г. к производству Балашихинского городского суда Московской области принято административное исковое заявление об оспаривании постановления от 09.12.2022 о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № ФИО9 от 08.11.2022.

27.12.2022 ФИО1 через Госуслуги обратился в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области с заявление о приостановлении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора.

07.01.2023 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области отказала в рассмотрении заявления, указав, что оно не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании узнанных в нем сведений подтвердить их не возможно.

В силу ч. 6 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 40 ФЗ "Об исполнительном производстве" принятие судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично.

30.03.2023 Решением Балашихинского городского суда по делу № 2а-1487/2023 вступившим в законную силу 03.05.2023 признано незаконным и отменено постановление судебного пристава исполнителя от 09.12.2022 о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № ФИО10 от 08.11.2022.

Согласно материалам исполнительного производства № ФИО13 от 08.11.2022, а именно справки о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 10.05.2023 сведений о списании денежных средств в рамках исполнительного производства отсутствуют.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности приходит к выводу об удовлетворении частично требований ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2, выразившиеся в отказе приостановить исполнительное производство № ФИО14 от 08.11.2022, взыскании со счета ФИО1 денежных сумм в период обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора.

В части требований ФИО1 об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 возвратить взысканные денежные сумм, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части, поскольку согласно материалам исполнительного производства № ФИО15 от 08.11.2022, сведения о списании денежных средств в рамках исполнительного производства отсутствуют.

В части требований ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2, выразившиеся в отказе рассмотреть заявление от 27.12.2022 по существу.

В статье 64.1 Закона об исполнительном производстве указано, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что 27.12.2022 ФИО1 через Госуслуги обратился в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области с заявление о приостановлении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2, выразившиеся в отказе рассмотреть заявление от 27.12.2022 по существу, поскольку из ответа от 07.01.2023 ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области не следует надлежащий ответ в соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве на поданное ФИО1 заявление от 27.12.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2, выразившиеся в отказе приостановить исполнительное производство № ФИО16 от 08.11.2022, взыскании со счета ФИО1 денежных сумм в период обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2, выразившиеся в отказе рассмотреть заявление от 27.12.2022 по существу.

Обязать ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области рассмотреть заявление 2363461070 ФИО1 от 27.12.2022 в соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве и дать ответ по существу.

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО2 возвратить взысканные денежные сумм, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шелобанова А.А.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023

Судья Шелобанова А.А.