61RS0017-01-2023-000114-62

Дело № 5-41/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 марта 2023 года г. Зверево

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

12 августа 2022 года в 13 часов 00 минут ФИО1, находясь в торговом павильоне №6 ИП «Орехов», расположенном на 995 км. автодороги М-4 «Дон» Красносулинского района Ростовской области осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции. У ФИО1 была изъята алкогольная продукция в двух пластиковых бутылках объемом 0,5 литра каждая, с жидкостью по 0,5 литров в каждой бутылке, в которых, согласно заключения эксперта № 7/387 находится бесцветная спиртосодержащая жидкость, крепостью 38,5%, 39,5% объемных соответственно.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представила, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращалась.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Факт незаконной реализации спиртосодержащей пищевой продукции ФИО1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 61 №0159 от 20.01.2023;

рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции;

протоколом осмотра помещений и территорий от 12.08.2022, согласно которому была обнаружена и изъята алкогольная продукция в двух пластиковых бутылках объемом 0,5 литра каждая, емкостью по 0,5 литров в каждой бутылке, с жидкостью имеющей запах спиртосодержащей продукции;

письменными объяснениями ФИО4., в которых он подтвердил факт приобретения у ФИО1 спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 подтверждается также заключением эксперта № 7/387 от 14.02.2022, согласно которому, жидкости, представленные на экспертизу в 2(двух) 0,5-литровых полимерных бутылках без этикеток, представляют собой бесцветные спиртосодержащие жидкости, крепостью 38,5% и 39,5% объемных соответственно.

Таким образом, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, т.е. товара, свободная реализация которого запрещена законом, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Решая вопрос о применении дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, судья полагает такое наказание не назначать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно материалам дела, предметом административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, в связи с чем, обращение указанной вещи в государственную собственность является нецелесообразным.

Кроме того, согласно заключению эксперта, в процессе исследования представленная жидкость была израсходована полностью.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятую протоколом осмотра помещений, территорий от 12.08.2022 алкогольную продукцию – считать уничтоженной.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Идентификатор: 18880461232200001591

Банк получателя: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону,

БИК – 016015102, кор. счет № 40102810845370000050

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Красносулинский»)

счет получателя 03100643000000015800

ИНН – <***>

КПП – 614801001

Код ОКТМО – 60626000

Код бюджетной классификации: 18811601141010171140

Судья: М.Л. Самойленко