Дело № 2а-А226/2023

УИД 48RS0005-02-2023-000123-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года село Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Королевой С.Е.,

с участием прокурора – помощника прокурора Добровского района Липецкой области Воронина А.К.,

при секретаре Сдвижковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 МО МВД России «Чаплыгинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 МО МВД России «Чаплыгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ссылаясь на то, что ФИО4 ранее судим: 21.06.2016 г. Липецким районным судом Липецкой области по ч.2 п. «а» ст. 158 УК РФ, ч.2 п. «а» ст. 158 УК РФ, ч.2 п. «а» ст. 158 УК РФ с применением ч.2 ст. 69, к наказанию в виде 1 года исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработка ежемесячно. Постановлением Липецкого районного суда Липецкой области от 01.12.2016 года неотбытое наказание в виде исправительных работ сроком 1 год заменено на лишение свободы сроком на 4 месяца в колонии поселения. Освобожден по отбытии наказания 21.04.2017г. 01.06.2018 г. приговором Липецкого районного суда Липецкой области по ч.2 п. «а» ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы строгого режима. Освобожден ИК-3 УФСИН России по Липецкой области (справка об освобождении №) по отбытию наказания 31.05.2019г. 30.12.2020г. приговором мирового судьи Добровского судебного участка Липецкого районного судебного района Липецкой области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.03.2021г. приговором Липецкого районного суда Липецкой области по ч.2 п. «в» ст. 158 (2 эпиз) УК РФ к 1 году 8 мес. лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 присоединен приговор мирового судьи Добровского судебного участка Липецкого районного судебного района Липецкой области от 30.12.2020г, общий срок 2 (два) года лишения свободы строгого режима. 11.07.2022г ФИО4 освобожден ИК -3 УФСИН России по Липецкой области (справка об освобождении №) условно досрочно по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 22.06.2022г с заменой неотбытого срока на принудительные работы сроком 6 месяцев 7 дней с удержанием 20%, в соответствии со ст.80 УК РФ. Убыл в УФИЦ при ИК -2 г. Липецка (справка об отбытии наказания ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Липецкой области от 29.12.2022г). Преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, ст. 15 УК РФ (приговором Липецкого районного суда Липецкой области по ч.2 ст. 158 УК РФ), расценивается как преступление средней тяжести, то есть умышленное деяние, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренным УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы. По ст. 158 ч.2 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишении свободы сроком до десяти лет. При данной категории преступления судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у ФИО4 по данному преступлению будет погашена 29.12.2025 года. Согласно решения Липецкого районного суда Липецкой области от 16.03.2020 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. 06.04.2020 года ФИО4 поставлен на административный надзор в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» до 06.04.2021г. В связи с тем, что ФИО4 не соблюдал ограничения и обязанности, установленные судом (решением Липецкого районного суда от 14.07.2020 г., срок административного надзора продлевался на 1 год 25 дней, т.е. до 11.05.2021г. Ранее установленные ограничения оставлены прежними. 12.02.2021г на основании ст. 9 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО4 был снят с учета, в связи с осуждением лица к лишению свободы. 11.07.2022г ФИО4 освобожден ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Липецкой области (справка об отбытии наказания от 29.12.2022г) по отбытии наказания. 20.02.2022 года ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» как «лицо, формально подпадающий под действие административного надзора» до 29.12.2025г. В течение 2023 года ФИО4 совершал правонарушения в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. 08.02.2023 года в 14 часов 50 минут ФИО4 по адресу: в с. Доброе на улице Интернациональная д.6 в здании ГУЗ «Добровская РБ», в общественном месте беспричинно выражался нецензурной бранью, чем нарушал общественный порядок, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (протокол № от 08.02. 2023г). 08.02.2023 г. заместителем начальника ФИО3 МО МВД России «Чаплыгинский» подполковником полиции ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.02.2023 г. Постановление гр. ФИО4 не обжаловано. 14.01.2023 года в 10 часов 30 минут по адресу: Липецкая область, Добровский район, с. Доброе на улице пл. Октябрьская у д.10 гр. ФИО4 на расстоянии менее 15 метров от входа в помещение автостанции, находясь в общественном месте, осуществлял курение табака, предусмотренное п.1 ч.1 ст.12 ФЗ № 15 от 23.02.13г совершив, тем самым административное правонарушение предусмотренное ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ (протокол № от 14.02.2023г). 14.02.2023г УУП ОП Добровский ст. лейтенантом полиции ОФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 25.02.2023 г. Постановление гр. ФИО4 не обжаловано. Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН ФИО3 МО МВД России «Чаплыгинский» ст. лейтенант полиции ФИО2 характеризует ФИО4 посредственно. Употребляет спиртные напитки. В настоящее время не трудоустроен. Денежные средства получает по инвалидности 3-й группы. Ранее судим. Склонен к совершению преступлений и административным правонарушениям. С администрации сельского поселения Добровский сельсовет на ФИО4 жалоб не поступало. Администрацией сельского поселения Добровский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области, ФИО4 зарегистрирован и проживает на территории сельского поселения Добровский сельсовет. Жалоб и заявлений со стороны соседей и жителей села на ФИО4 в администрацию Добровский сельсовет не поступало. Какой-либо другой информацией администрация не располагает. В связи с чем, просит в отношении ФИО4 установить административный надзор сроком до 29.12.2025 года и возложить административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезжать за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

.

В судебном заседании представитель ФИО3 МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО6 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на указанные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора и возложения административных ограничений.

Помощник прокурора Добровского района Липецкой области Воронин А.К. в заключении полагал удовлетворить административное исковое заявление ФИО3 МО МВД России «Чаплыгинский» в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 — ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов административного дела, ФИО4 ранее судим: 21.06.2016 г. Липецким районным судом Липецкой области по ч.2 п. «а» ст. 158 УК РФ, ч.2 п. «а» ст. 158 УК РФ, ч.2 п. «а» ст. 158 УК РФ с применением ч.2 ст. 69, к наказанию в виде 1 года исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработка ежемесячно. Постановлением Липецкого районного суда Липецкой области от 01.12.2016 года не отбытое наказание в виде исправительных работ сроком 1 год заменено на лишение свободы сроком на 4 месяца в колонии поселения. Освобожден по отбытии наказания 21.04.2017г.

- 01.06.2018 г. приговором Липецкого районного суда Липецкой области по ч.2 п. «а» ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы строгого режима.

Освобожден ИК-3 УФСИН России по Липецкой области (справка об освобождении №) по отбытию наказания 31.05.2019г.

- 30.12.2020г. приговором мирового судьи Добровского судебного участка Липецкого районного судебного района Липецкой области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- 29.03.2021г. приговором Липецкого районного суда Липецкой области по ч.2 п. «в» ст. 158 (2 эпиз) УК РФ к 1 году 8 мес. лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 присоединен приговор мирового судьи Добровского судебного участка Липецкого районного судебного района Липецкой области от 30.12.2020г, общий срок 2 (два) года лишения свободы строгого режима.

11.07.2022г ФИО4 освобожден ИК -3 УФСИН России по Липецкой области (справка об освобождении №) условно досрочно по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 22.06.2022г с заменой не отбытого срока на принудительные работы сроком 6 месяцев 7 дней с удержанием 20%, в соответствии со ст.80 УК РФ. Убыл в УФИЦ при ИК -2 г. Липецка (справка об отбытии наказания ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Липецкой области от 29.12.2022г).

Преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, ст. 15 УК РФ (приговором Липецкого районного суда Липецкой области по ч.2 ст. 158 УК РФ), расценивается как преступление средней тяжести, то есть умышленное деяние, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренным УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы. По ст. 158 ч.2 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишении свободы сроком до десяти лет. При данной категории преступления судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у ФИО4 по данному преступлению будет погашена 29.12.2025 года.

Согласно решения Липецкого районного суда Липецкой области от 16.03.2020 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации;

- запрет выезда за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

06.04.2020 года ФИО4 поставлен на административный надзор в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» до 06.04.2021г.

В связи с тем, что ФИО4 не соблюдал ограничения и обязанности установленные судом (решением Липецкого районного суда от 14.07.2020 г., срок административного надзора продлевался на 1 год 25 дней, т.е. до 11.05.2021г. Ранее установленные ограничения оставлены прежними.

12.02.2021г на основании ст. 9 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО4 был снят с учета, в связи с осуждением лица к лишению свободы.

11.07.2022г ФИО4 освобожден ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Липецкой области (справка об отбытии наказания от 29.12.2022г) по отбытии наказания.

20.02.2022 года ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» как «лицо, формально подпадающий под действие административного надзора» до 29.12.2025г.

В течение 2023 года ФИО4 совершал правонарушения в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

08.02.2023 года в 14 часов 50 минут ФИО4 по адресу: в с. Доброе на улице Интернациональная д.6 в здании ГУЗ «Добровская РБ», в общественном месте беспричинно выражался нецензурной бранью, чем нарушал общественный порядок, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (протокол № от 08.02. 2023г). 08.02.2023 г. заместителем начальника ФИО3 МО МВД России «Чаплыгинский» подполковником полиции ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.02.2023 г. Постановление гр. ФИО4 не обжаловано.

14.01.2023 года в 10 часов 30 минут по адресу: Липецкая область, Добровский район, с. Доброе на улице пл. Октябрьская у д.10 гр. ФИО4 на расстоянии менее 15 метров от входа в помещение автостанции, находясь в общественном месте, осуществлял курение табака, предусмотренное п.1 ч.1 ст.12 ФЗ № 15 от 23.02.13г совершив, тем самым административное правонарушение предусмотренное ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ (протокол № от 14.02.2023г). 14.02.2023г УУП ОП Добровский ст. лейтенантом полиции ОФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 25.02.2023 г. Постановление гр. ФИО4 не обжаловано.

Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН ФИО3 МО МВД России «Чаплыгинский» ст. лейтенант полиции ФИО2 характеризует ФИО4 посредственно. Употребляет спиртные напитки. В настоящее время не трудоустроен. Денежные средства получает по инвалидности 3-й группы. Ранее судим. Склонен к совершению преступлений и административным правонарушениям. С администрации сельского поселения Добровский сельсовет на ФИО4 жалоб не поступало.

Администрацией сельского поселения Добровский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области, ФИО4 зарегистрирован и проживает на территории сельского поселения Добровский сельсовет. Жалоб и заявлений со стороны соседей и жителей села на ФИО4 в администрацию Добровский сельсовет не поступало. Какой-либо другой информацией администрация не располагает.

Таким образом, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО4 административного надзора, с учетом вышеизложенных норм законодательства, суд приходит к выводу о наличии законом предусмотренных оснований для установления в отношении ФИО4 административного надзора сроком до 29.12.2025.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

На основании вышеизложенного, в период установленного административного надзора, в силу положений ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым возложить на ФИО4 следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО3 МО МВД России «Чаплыгинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком до 29.12.2025.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО4 следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года