РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.04.2025 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-516/2025 по административному иску ФИО1 к Социальному Фонду России, заместителю начальника Департамента СФР фио об оспаривании действий (бездействий),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, и просил суд: - признать незаконным отказ административного ответчика рассматривать обращение административного истца; - признать незаконным направление заместителем начальника Департамента Социального фонда России фио 17.02.2025 жалобы административного истца на руководство отделения СФР по адрес от 10.02.2025 г. на рассмотрение руководству отделения СФР по адрес; - обязать административного ответчика СФР рассмотреть поданную жалобу и направить в адрес административного истца подробный мотивированный ответ по результатам проведения проверки; - взыскать с административного ответчика Социальный фонд России компенсацию причиненного административному истцу незаконными действиями работников административного ответчика морального вреда в размере сумма
В обоснование заявленных требований административный истец указываем, что им было направлено в отделение СФР по адрес 19 жалоб на бездействие должностных лиц СФР по адрес и на незаконные действия руководства СФР по адрес. Все жалобы перенаправлялись в тот же самый орган на действия которого была подана жалоба, а также тем же должностным лицам, чьи действия обжаловались. 16 из 19 жалоб были проигнорированы, а на оставшиеся были получены только отписки не содержащие информацию о проведенных по жалобам проверок, по принятым мерам. В данных ответах отсутствовала какая-либо информация. В течение 7 лет нет возможности решить ни одного вопроса, при этом ему недоплачивали пенсию. После его обращения в Промышленный районный суд адрес в 2024 г. руководитель отделения СФР по адрес издала распоряжение о проведении проверки, ему дважды доначисляли пенсию, дополнительно вносили трудовой стаж в его ИЛС, и провели часть необходимых проверок, произвели доплату недополученной части пенсии с 2018 г. Данными действиями (бездействиями) ему был причинен моральный вред.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела ходатайство не заявлял.
Административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого просили суд административные исковые требования истца оставить без удовлетворения, указывая, что обращение административного истца от 10.02.2025 г. была перенаправлена на рассмотрение руководству отделения СФР по адрес, так как к ней не были приложены документы, какие-либо решения, ответы и т.д. с которыми административный истец не согласен, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 5 названного Закона гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
Исходя из положений части 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
На основании статей 9 и части 1 статьи 12 этого же Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.
10.02.2025 г. административный истец направил в адрес Социального фонда России жалобу на действия (бездействия) отделения СФР по адрес, в которой указал, что являясь инвалидом он не имеет возможности получать заказную почтовую корреспонденцию на Почте России, в связи с чем просил направлять ему всю корреспонденцию по средством простого почтового отправления, однако ему в этом было отказано. Какие-либо документы, ответы и т.д. к жалобе приложены не были.
17.02.2025 г. отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес сообщило ФИО1, что его жалоба от 10.02.2025 г. принята для рассмотрения в установленном порядке, ответ будет дан заявителю с учетом фактических обстоятельств по делу и норм законодательства РФ.
13.03.2025 г. отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес направило ФИО1 полный развернутый мотивированный ответ на его жалобу от 10.02.2025 г. Ответ был направлен на электронную почту административного истца, которая была указана в жалобе.
В установленные законом сроки отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес обращение заявителя рассмотрено, письменный ответ на обращение направлен в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный заявителем, что следует из материалов дела.
Поскольку к жалобе от 10.02.2025 г. административным истцом не были приложены документы, какие либо решения, ответы и т.д. с которыми административный истец не согласен, обращение, поданное в СФР было направлено в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов исходя из фактических обстоятельств по материалам выплатного (пенсионного) дела.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд руководствовался приведенными выше положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ и исходит из того, что обращение заявителя рассмотрено административным ответчиком в установленном законом порядке, ответ на обращение административному истцу направлен в установленный законом срок.
Нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 150, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО1 к Фонду Пенсионного и Социального страхования РФ, заместителю начальника Департамента Социального фонда России об оспаривании действий (бездействий) оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2025 г.