Дело №2а-2081/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казариной И.В.,

при секретаре Штурба В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АДМ.ИСТЕЦ к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия,

установил:

Представитель административного истца ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным решения, изложенного в письме № ГУ-исх-7957/25 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, возложении обязанности совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с решением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, оформленным письмом № ГУ-исх-7957/25 от 18.04.2025г, административному истцу отказано в предоставлении государственной услуги о предоставлении земельного участка общей площадью 985 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес> в аренду без проведения торгов на основании п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий (на территории общего пользования).

Административный истец считает данное решение административного ответчика незаконным, поскольку такое основание для отказа в предоставлении государственной услуги нарушает права административного истца на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которому ветераны боевых действий имеют право на первоочередное приобретение садовых или огородных земельных участков, ввиду чего за защитой своих прав административной истец обратился в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель административного истца направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился. О дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Направили в суд ходатайство с приложением документов по существу предъявленного иска, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причин неявки суду не предоставил.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

Обжалуемое решение вынесено ответчиком 18.04.2025г, административное исковое заявление подано в суд 19.06.2025г, т.е. в сроки, установленные ст. 219 КАС РФ.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган.

Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов обязан указывать каким нормативным актам, по его мнению противоречат акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы.

Из материалов дела усматривается, что АДМ.ИСТЕЦ 16.11.2023г обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям ( далее Департамент) за утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории, с целью предварительного согласования предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>.

Решением Департамента, изложенным в письме от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу было отказано в предоставлении государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, мотивируя тем обстоятельством, что испрашиваемый земельный участок находится частично в границах красных линий на проектируемой дороге.

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2576/2024 данное решение Департамента об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка АДМ.ИСТЕЦ признано незаконным.

Суд обязал Департамент в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявление АДМ.ИСТЕЦ от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-23606/23 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом принято Распоряжение №-РДЗ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: г. Севастополь, <адрес>, в районе <адрес>, площадью 985 кв.м. – АДМ.ИСТЕЦ

ДД.ММ.ГГГГ АДМ.ИСТЕЦ через ГАУ «МФЦ в г. Севастополе» № обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка общей площадью 985 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес> в аренду без проведения торгов.

Письмом № ГУ-исх-7957/25 от ДД.ММ.ГГГГ Департамент принял решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду без проведения торгов.

Свой отказ Департамент мотивировал тем, что согласно заключению Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с Постановлением Правительства г. Севастополя №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении документации по планировке территории в составе проекта планировки территории в целях установления красных линий в границах селитебной территории Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского и Орлиновского ВМО, части Балаклавского и Нахимовского ВМО, части города Инкермана», расположен в границах красных линий (на территории общего пользования).

Однако в рассматриваемом случае, приведенные обстоятельства не могли служить основанием для отказа в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, поскольку не основаны на соответствующих доказательствах и не могли быть использованы как таковые ввиду отсутствия запрещающих или ограничивающих свойств.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков.

АДМ.ИСТЕЦ, является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением Министерства обороны Российской Федерации серии БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса.

На основании пункта 14 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 -39.18 ЗК РФ.

Статьей 39.17 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает его, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

- осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет их проекты для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

- принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного кодекса, и направляет принятое решение заявителю (в нем должны быть указаны все основания отказа).

Согласно статье 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (пункт 1).

Пунктом 2 статьи 11.10 ЗК РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 3 ст. 11.10 ЗК РФ). Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункт 4).

В соответствии со статьей 11.9 ЗК РФ образуемые земельные участки должны отвечать следующим требованиям:

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

3. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

6. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

7. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В статье 39.16 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

На момент утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка и предварительного согласования предоставления земельного участка на кадастровом плане территории испрашиваемый участок формировался из неразграниченных земель.

Постановление Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении документации по планировке территории в составе проекта планировки территории в целях установления красных линий в границах селитебной территории Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского и Орлиновского ВМО, части Балаклавского и Нахимовского ВМО, части города Инкермана», на которое ссылается административный ответчик в оспариваемом отказе было принято после того, как заявителю Распоряжением Департамента №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ была согласована схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане.

Вместе с тем, в Решении Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2576/2024 отмечено, что на территории г. Севастополя с 29.12.2022г действуют Правила землепользования и застройки (далее – ПЗЗ), которые были утверждены Постановлением Правительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждений Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана».

Согласно п. 1 ПЗЗ, настоящие Правила разработаны в соответствии с ГрК РФ, ЗК РФ, нормативами градостроительного проектирования г. Севастополя, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и г. Севастополя, Уставом г. Севастополя, с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально- экономического и градостроительного развития, г. Севастополя, касающихся охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

ГрК РФ отдельно выделяет такие объекта, как территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К данным территориям относятся, в том числе, площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (п. 12.ст. 1).

Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Пунктом 12 ст. 85 ЗК РФ и пунктом 8 ст. 27 ЗК РФ установлен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования (в границах территорий общего пользования, в том числе набережных, улично-дорожной сети).

Понятие территории общего пользования приведено в п. 12 ст. 1 ГрК РФ как территории, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Красные линии обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (п. 11 ст. 1 ГрК РФ).

Согласно пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 42 ГрК РФ основная часть проекта планировки территории включает, в том числе, чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии.

Согласно п. 11 ст. 1 ГрК РФ красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Отображенные в постановлении Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении проекта планировки территории градостроительной документации «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования» (далее – Постановление) территории с красными линиями улично-дорожная сеть и территория общего пользования являются объектами регионального значения.

Анализ указанного Постановления позволяет суду сделать вывод о том, что указанное Постановление не распространяет свое действие в отношении территории, на которой расположен испрашиваемый земельный участок, в связи с чем суд опровергает изложенное в решении административного ответчика утверждение о частичном расположении испрашиваемого земельного участка в границах красных линий на проектируемой дороге (на территории общего пользования).

Законодательством не установлен запрет на предоставление земельного участка на правах аренды как в проектируемых, так и в существующих границах красных линий (ст. 39.16. ЗК РФ).

Испрашиваемый истцом земельный участок не изъят из оборота, в отношении земельного участка не принималось решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, указание административным ответчиком основания для отказа - п. 6 ст. 39.16 ЗК РФ о том, что указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте не соответствует действительности.

Под государственной услугой, как указано в статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», понимается услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), а именно деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

В силу статьи 5 этого же Закона при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги; получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.

В публичном праве органы власти имеют больше прав относительно иных лиц. Соответственно, такие лица должны соблюдать определенные гарантии, обеспечивающие соблюдение прав и законных интересов граждан.

К указанным гарантиям относится требование ясности, четкости, определенности, конкретности, понятности, недвусмысленности актов органов власти.

Оспариваемое решение уполномоченного органа указанным требованиям законодательства не соответствует.

Административным ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка, как земельного участка относящегося к землям общего пользования, в границах красных линий.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком не представлено надлежащих и допустимых доказательств в обоснование доводов, указанных в обжалуемом решении, отказ в предоставлении государственной услуги нельзя признать обоснованным.

Иных оснований, препятствующих предоставлению испрашиваемой государственной услуги, оспариваемое решение административного ответчика не содержит.

Таким образом, решение Департамента, изложенное в письме № ГУ-исх-7957/25 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении АДМ.ИСТЕЦ земельного участка общей площадью 985 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес> в аренду без проведения торгов, в связи с тем обстоятельством, что по заключению Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с Постановлением Правительства г. Севастополя №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении документации по планировке территории в составе проекта планировки территории в целях установления красных линий в границах селитебной территории Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского и Орлиновского ВМО, части Балаклавского и Нахимовского ВМО, части города Инкермана», расположен в границах красных линий (на территории общего пользования) – не отвечает требованиям закона.

Вместе с тем, при разрешении исковых требований в порядке Кодекса административного судопроизводства, суд не вправе подменять функции, предоставленные соответствующему государственному органу власти.

Поскольку судом установлено, что решение Департамента, изложенное в письме № ГУ-исх-7957/25 от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, суд считает необходимым восстановить нарушенные права административного истца, путем возложения на Департамент по имущественным и земельным правоотношениям г. Севастополя обязанности повторно рассмотреть заявление АДМ.ИСТЕЦ о предоставлении земельного участка общей площадью 985 кв.м. с кадастровым номером 91:01:064001:1058, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес> в аренду без проведения торгов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу с принятием соответствующего решения по существу вопроса.

Руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АДМ.ИСТЕЦ удовлетворить полностью.

Признать незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, изложенный в письме ГУ-исх-7957/25 от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении АДМ.ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., государственной услуги по предоставлению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в районе <адрес> в аренду без проведения торгов.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление АДМ.ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. № ГУ-8098/25 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги по предоставлению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в районе <адрес> в аренду без проведения торгов.

Административный ответчик обязан сообщить в суд, административному истцу об исполнении решения суда по настоящему административному делу в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 августа 2025 года.

Судья И.В. Казарина