Решение по делу № 2А-349/2023 от 03.03.2023

№ 2а-349/2023

УИД: 24RS0012-01-2023 -000073-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пашковского Д.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидоровой Е.В.,

с участием заместителя прокурора г.Дивногорска Шарабаева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

Установил:

Представитель Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» (далее МУ МВД России «Красноярское») обратился в суд с заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 07-00 часов.

Заявление мотивировано тем, что 14.02.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 6 дней.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 11.02.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет. Установлены ограничения в виде обязательства являться два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решениями Дивногорского городского суда Красноярского края от 03.12.2020, 07.06.2021, 07.10.2021, 29.12.2021, решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 19.02.2021 в отношении ФИО1 установлены следующие дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования г. Дивногорск, запрета выезда за пределы Красноярского края, явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов).

29.12.2022 мировым судьей судебного участка № 19 в г. Дивногорске в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца – МУ МВД России «Красноярское», административный ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судом его явка признана не обязательной.

Административный ответчик ФИО1 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления дополнительной обязанности в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в 22-00 часов до 07-00 часов, не возражал.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора полагавшего, что заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в п. 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Дивногорского городского суда Красноярского края от 21.11.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 11.02.2020 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительных причины; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.

Решениями Дивногорского городского суда Красноярского края от 03.12.2020, от 07.06.2021, от 07.10.2021, 29.12.2021 решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 19.02.2021 года в отношении ФИО1 установлены следующие дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования г. Дивногорск, запрета выезда за пределы Красноярского края, явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов).

14.02.2020 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 6 дней, после чего 08.04.2021 поставлен на учет в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» в первый, второй и третий вторник каждого месяца. С графиком ознакомлен 11.01.2023.

05.12.2022 ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора судом в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Согласно представленному регистрационному листу поднадзорного лица, ФИО1 с 08.04.2021 периодически является в орган внутренних дел и отчитывается о своем поведении.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО1 допустил два административных правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске от 29.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за нарушение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, 24.12.2022.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске от 29.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за нарушение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, 25.12.2022.

Срок административного надзора, установленный решением Богучанского районного суда Красноярского края от 11.02.2020 в настоящее время не истек.

Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 нарушил условия отбывания административного надзора, а именно дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 07-00 часов.

Установление указанного дополнительного ограничения необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить установленное ранее в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административное ограничение на срок административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 07-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Пашковский

Мотивированное решение составлено 03.03.2023.

СОГЛАСОВАНО:

Судья Д.И. Пашковский