Решение по делу № 2-4281/2023 от 17.05.2023

УИД 23 RS0031-01-2023-003689-21

Дело № 2-4281/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года город Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Лаврова В.А.,

при секретаре Хотове М.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО1, доверенность № от 27.03.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделу установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю о назначении страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

В обоснование исковых требований указано, что 24 октября 2022 ФИО2 обратилась в Отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», имея возраст 41 год и страховой стаж более 30 лет. К заявлению были приложены все необходимые документы, подтверждающие наличие стажа работы.

Решением Отдела установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю № от 17.01.2023 (далее по тексту Решение ОПФР) в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. С обжалуемым решением не истец согласен. Просит суд признать решение Отдела установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю № от 17.01.2023 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Просит суд возложить на Отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды в календарном исчислении: с 1.01.2004 по 04.05.2004 (4 месяца 4 дня) нахождение в отпуске по беременности родам; с 16.02.2009 по 8.03.2009 (21 день), с 07.09.2009 по 27.09.2009 (20 дней), 11.01.2010 по 31.01.2010 (20 дней), с 07.03.2011 по 27.03.2011 (20 дней), 06.06.2011 по 19.06.2011 (13 дней). Всего 3 месяца и 4 дня учебный оплачиваемый отпуск. С 01.01.2022 по 24.10.2022 (10 месяцев 23 дня) работа в ЧУЗ «Клиническая больница РЖД Медицина» г. Краснодара в должности медсестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации в льготном исчислении как 1 год работы за 1год 6 месяцев: с 18.05.2001 по 14.11.2002 (2 года 2 месяца 25 дней) работа в Краснодарской отделенческой клинической больнице СКЖД в должности Медсестры анестезиолого реанимационного отделения; с 15.11.2002 по 31.12.2003 (1 год 8 месяцев) работа в Краснодарской отделенческой клинической больнице СКЖД (с 03.01.2003 ГУЗ на ЖД транспорте «отделенческая клиническая больница ст. Краснодар) в должности медсестры анестезиологореанимационного отделения; с 01.01.2004 по 04.05.2004 (6 месяцев 6 дней) отпуск по беременности и родам (работа в ГУЗ на ЖД транспорте «отделенческая клиническая больница ст. Краснодар) в должности медсестры анестезиолого-реанимационного отделения; с 16.02.2009 по 8.03.2009, с 07.09.2009 по 27.09.2009, с 11.01.2010 по 31.01.2010, с 07.03.2011 по 27.03.2011, с 06.06.2011 по 19.06.2011 (4 месяца 19 дней) - учебный оплачиваемый отпуск, с 1.01.2022 по 24.10.2022 (1 год 4 месяца и 4 дня) работа в ЧУЗ «Клиническая больница РЖД Медицина» г. Краснодара в должности медсестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации. Установить 10.09.2021 г. днем возникновения права на назначение на страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Обязать Отдел установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, страховую пенсию по старости досрочно, по истечении 36 месяцев с даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 10.09.2024 г.

Истец в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренном статье 48 ГПК РФ на ведение гражданского дела через представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным провести слушание дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат, причем любое принимаемое решение он обязан соотносить с предписаниями Конституции Российской Федерации, имеющей высшую юридическую силу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости 25.10.2022г.

Решением Отдела установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю от 17.01.2023 № ФИО2 отказано в установлении пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Отказ мотивирован тем, что у истца отсутствует требуемый льготный стаж.

В обжалуемом Решении ОПФР в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включен период с 18.05.2001 по 31.12.2003 с коэффициентом (1:1), а не (1:1,6). В данной части решение мотивировано тем, что наименование должности «медсестра» не предусмотрено Перечнем должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Не включен в специальный стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с 1.01.2004 по 04.05.2004, указано, что этот период составляет отпуск по уходу за ребенком, который в специальный стаж не включается.

Решением ОПФР исключены из страхового стажа период нахождения в учебном отпуске, а именно: с 16.02.2009 по 08.03.2009, с 07.09.2009 по 27.09.2009 (20 дней), с 11.01.2010 по 31.01.2010, с 07.03.2011 по 27.03.2011, с 06.06.2011 по 19.06.2011.

Решением ОПФР исключен из страхового стажа период с 1.01.2022 по 24.10.2022 (10 месяцев 24 дня в календарном исчислении) в связи с отсутствием сведений в выписке из ИЛС ЗЛ.

Вместе с тем, с данным отказом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности определяется в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, и не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа независимо от их возраста.

При оценке права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 о списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), имеющей право на досрочное пенсионное обеспечение, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, щей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях № от 29.10.2002г. - в период с 01.01.2002 г. по настоящее время, списки № от 22.09.1999г. - в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, Списки № от 06.09.1991 - для учета соответствующей деятельности, имевшей то в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законом, иными нормативными актами или трудовым договором.

По документам отказного пенсионного дела ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включен период с 18.05.2001 г. по 31.12.2003 с коэффициентом (1:1), а не (1:1,6).

В данной части решение мотивировано тем, что наименование должности «медсестра» не предусмотрено Перечнем должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Из вышеизложенною следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии у лиц, осуществляющих медицинскую деятельность наступает при обязательном условии ее выполнения в учреждениях и должностях, указанных в разделе «Наименование структурных подразделений» Списка, а работа в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка.

Согласно записей в трудовой книжке, 18.05.2001 по 28.02.2005 истец работала в должности медсестры анестезиолого-реанимационного Отделения Краснодарской отделенческой клинической больницы СКЖД, которая с 03.01.2003 переименована в ГУЗ на ЖД транспорте «Отделенческая клиническая больница ст. Краснодар».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (ред. от 19.02.2001) действовал до 14.11.2002 г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» должность медсестра анестезиолого-реанимационного отделения была включена в перечень должностей среднего медицинского персонала, стаж работе которых рассчитывался как год работы за один год и 6 месяцев при условии занятости на соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Указанный нормативные акт применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначений страховой пенсии в соответствии с Постановлением Правительства № 665 от 16.07.2014.

Таким образом, период работы ФИО2 в должности медсестры анестезиолого-реанимационного Отделения Краснодарской отделенческой клиническо больницы СКЖД с 18.05.2001 по 14.11.2002 подлежит включению в стаж работы для назначения пенсии по старости досрочно в льготном исчислении (1:1,6).

Соответственно стаж лечебной деятельности за этот период составил (1 год 5 месяце 27 дней в календарном исчислении) 2 года 2 месяца 25 дней в льготном исчислении.

По смыслу положений 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является факт трудовой деятельности в условиях, предусматривающих льготное исчисление стажа работы и связанными с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае изменения организационно правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных учреждениях здравоохранения, при сохранении в них прежнего характер профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке определяемом Постановлением Правительства РФ от 28.08.2014 № 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного: пенсионного обеспечения по старости».

Согласно подпункту "б" пункта 5 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ о 29.10.2002 № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В разделе «Наименование структурных подразделений» указанного Перечня к таким подразделениям отнесены «отделения анестезиологии-реанимации», в раздел «Наименование должности» Перечня указаны должности: «медицинская сестра палатная» «медицинская сестра-анестезист», должность медсестра отделения анестезиологи и реанимации из перечня исключена.

В соответствии с постановлением Правительства Российское Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работ дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации наделено полномочиями по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также спискам работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организация] (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

С учетом наличия в больнице анестезиолого-реанимационного отделения, а также исходя из должностных обязанностей истицы, имеющей сертификат специалиста по специальности "анестезиология и реаниматология", работа, выполняемая ФИО2 в должности медсестры тождественна трудовой функции в должности "медицинской сестры-анестезиста", дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с зачетом спорного периода в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца подлежали льготному исчислению как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Следовательно, период работы с 15.11.2002 по 31.12.2003 г. (1 год 1 месяц 16 дней в календарном исчислении) подлежал включению в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении и составил 1 год 8 месяцев.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж отпуска по беременности и родам в льготном исчислении 1:1,6 суд приходит к следующему.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период с 01.01.2004 по 04.05.2004 истец занимала должность медсестры анастезиолого-реанимационного отделения и находилась в отпуске по беременности и родам.

Следовательно, период с 01.01.2004 по 04.05.2004 подлежит зачету в специальный стаж ФИО2 на льготных условиях один год за один год шесть месяцев.

Решением ОПФР исключены из страхового стажа периоды нахождения в учебном отпуске, а именно: с 16.02.2009 по 08.03.2009, 07.09.2009 по 27.09.2009, с 11.01.2010 по 31.01.2010, с 07.03.2011 по 27.03.2011, с 06.06.2011 по 19.06.2011.

ФИО2 в указанные периоды работала постоянно в течение полного рабочего дня, в должности и в учреждении, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые включены ответчиком в специальный стаж в спорные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы и средний заработок, а также производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд,

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, подпунктом «ж» п. 1 ранее действовавшего Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, в специальный стаж работы по специальности включалось время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

За время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в учебных отпусках, работодателем также производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно пункту 4 Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно «Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006) период нахождения медицинского работника на курсах повышения квалификации является периодом работы, подлежащим включению в специальный стаж. Периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках должны учитываться при определении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, соответствуют положениям статей 166, 173, 173.1, 174, 176, 177 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решением ОПФР исключен из страхового стажа период с 01.01.2022 по 24.10.2022 (10 месяцев 24 дня в календарном исчислении) в связи с отсутствием сведений в выписке из ИЛС ЗЛ.

Вместе с тем, согласно трудовой книжке, предоставленной в ОПФР ФИО2 в данный период работала в должности медсестры - анестезиста в анестезиологореанимационного Отделения ЧУЗ «Клиническая больница РЖД «Медицина», что в соответствии с Правилами (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) исчисления специального стажа (льготного) составляет 1 год 4 месяца 6 дней.

Разрешая исковые требования в части назначения страховой пенсии со дня возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, он будет составлять 30 лет 11 месяцев 14 дней, то есть по состоянию на 2021 год у истца имелся достаточный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Учитывая, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, учитывая, периоды, которые судом включены истцу в специальный стаж, страховой стаж составил более 30 лет, то имеются все основания для назначения ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 этой статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделу установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю о назначении страховой пенсии по старости досрочно - удовлетворить.

Признать решение Отдела установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю № от 17.01.2023 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1;1,6, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.01.2004 по 04.05.2004, период нахождения в учебном отпуске с 16.02.2009 по 08.03.2009, с 07.09.2009 по 27.09.2009, с 11.01.2010 по 31.01.2010, с 07.03.2011 по 27.03.2011, с 06.06.2011 по 19.06.2011, период работы с 01.01.2022 по 24.10.2022 в ЧУЗ «Клиническая больница РЖД Медицина» г. Краснодара в должности медсестра-анестезист отделения анестиозологии – реанимации.

Установить 10.09.2021г. днем возникновения права на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Обязать Отдел установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, страховую пенсию по старости досрочно, по истечении 36 месяцев с даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 10.09.2024г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья Ленинского районного суда

г. Краснодара В.А. Лавров

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023