№5-561/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2023 года г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, РК, <...>) административный материал поступивший из ОВМ МО МВД России «Джанкойский» в отношении ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> ранее не привлекавшего к административной ответственности, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.12.2023 года в 10-00 часов по адресу: <адрес>, в ходе приема граждан сотрудниками ОВМ МО МВД России «Джанкойский», установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) граждан Республики <данные изъяты> ФИО2 у., который в период с 12.10.2023 года по 08.12.2023 года въехал на территорию РФ с целью «работа», что указано в миграционной карте серии №. Согласно учетным базам МВД России и объяснением ФИО2 у. обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию с фотографированием и медицинское освидетельствование не прошел, чем нарушил абз.2 п.13, абз.2 п.18 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 у. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, протокол об административном правонарушении подписывал собственноручно, с ним согласен. Пояснил, что не выполнил обязанность в виде прохождения медицинского освидетельствования и государственной дактилоскопической регистрации с фотографированием, поскольку об этом не знал. В настоящее время занимается оформлением документов для официального трудоустройства. Обязуется впредь не нарушать законодательство РФ.

Вина ФИО2 у. в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии № от 13.12.2023 года (л.д.1); письменным объяснением правонарушителя (л.д.3); копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2 у. (л.д.4-5); копией миграционной карты (л.д.6-7); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.10-16).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий ФИО2 у. по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание ФИО2 у. своей вины, его чистосердечное раскаяние, а отягчающих обстоятельств не выявлено.

Далее, из представленных документов следует, что ФИО2 у. приехал на территорию РФ 12.10.2023 года к ФИО1, гражданке РФ (л.д.7), официально принят на миграционный учет в ОВМ МО МВД России «Джанкойский» до 10.01.2024 года (л.д.7-оборот), в настоящее время занимается оформлением патента и последующим официальным трудоустройством повара в <данные изъяты>

Приведенные выше документы, достоверность которых сомнений не вызывает, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности, в том числе социальной связи ФИО2 у. в стране пребывания. И, поэтому, с учетом указанных сведений о личности ФИО2 у. конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ему лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из рассматриваемой жизненной ситуации, в которой оказался ФИО2 у., применение к нему депортации не соответствует целям наказания и принципам назначения наказания и противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь. Так, в силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Применение данных правовых норм в рассматриваемой ситуации закреплено положениями части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, поскольку таковые основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УИН №, УФК по РК (для МО МВД России «Джанкойский» л/с <***>); ИНН <***>; КПП 910501001; ОКТМО 35709000; номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделение РК банка России; БИК 013510002; кор/сч.: 40102810645370000035; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Э.А.Пикула