Дело № 2а-694/2023 19 июня 2023 года
УИД 29RS0021-01-2023-000767-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Залоговой А.П.
при секретаре Кузнецовой В.А.
с участием помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Котласским городским судом Архангельской области по <данные изъяты> месяцам лишения свободы. На основании ст<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений. Преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. Просят на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре<данные изъяты> установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица <данные изъяты> часов следующего дня, запрещение посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В представленных возражениях указал, что не согласен с установлением ночных ограничений, поскольку данное ограничение негативно отразиться на его работе.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен особо опасный рецидив преступлений.
Вновь ФИО2 осужден Северодвинским городским судом Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> месяцам лишения свободы. на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок <данные изъяты>. Фактически освобожден из мест лишения свобод ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<данные изъяты> лет) по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в связи с наличием особо опасного рецидива преступлений.
Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по ст. <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст<данные изъяты> месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст<данные изъяты> месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений.
Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по <данные изъяты> годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений.
Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по <данные изъяты> месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.<данные изъяты> месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений.
Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, составляющей <данные изъяты> дней. Фактически освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как разъяснено в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Как следует из материалов дела, административный надзор ФИО2 был установлен в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Северодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с присоединением наказания по приговору Северодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 был осужден по ст<данные изъяты> УК РФ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, условно-досрочное освобождение не отменялось. Поэтому с учетом разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет с момента освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, заявление об установлении административного надзора подано администрацией ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в пределах срока погашения судимости по первоначальному приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и присоединенным к нему в порядке ст. 69 ч.5 УК РФ приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в за преступления небольшой и средней тяжести погашается у ФИО2 по истечении трех лет с момента освобождения из мест лишения свободы.
В соответствии с ч.4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Поскольку от отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, то судимость по указанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая разъяснения данные в пункте 38 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, при наличии нескольких оснований для установления административного надзора, ФИО2 подлежит установлению административный надзор на более длительный срок, то есть на срок погашения судимости по приговору от 17 декабря 2014 года за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, то есть по 16 июня 2026 года включительно.
Как указано в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Таким образом, срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня истечения срока, оставшейся неотбытой части наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, был освобожден от наказания условно-досрочно, в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления небольшой и средней тяжести, отбывал наказание в виде лишения свободы. Преступление средней тяжести, за которое он осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, им совершено в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно, поощрялся семь раз, допустил одно нарушение, взыскание погашено. Из копии паспорта следует, что ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет. Из копии справки об освобождении следует, что ФИО2 убыл по адресу: <адрес>.
Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, со дня истечения срока, оставшейся неотбытой части наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы г. Северодвинска Архангельской области. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.
В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Заявление ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
-запрещение выезда за пределы г. Северодвинска Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись А.П. Залогова
<данные изъяты>. Судья А.П.Залогова