2а-3-327/2025
64RS0015-03-2025-000573-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2025 года р.п. Озинки
Ершовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агарева А.В.,
при секретаре Заграничновой Т.Н.,
с участием административного истца – ФИО1,
представителя административного истца ФИО1 – адвоката Исмагулова Д.А.,
помощника прокурора Озинского района Саратовской области Кулагина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению министерства внутренних дел Российской Федерации по Озинскому району Саратовской области о частичной отмене установленных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административном надзором,
установил:
В Ершовский районный суд Саратовской области поступило административное исковое заявление ФИО1 к отделению министерства внутренних дел Российской Федерации по Озинскому району Саратовской области о частичной отмене установленных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административном надзором. Просит отменить административные ограничения, установленные в отношении него решением Ленинского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Ершовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в следующей части: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовых обязанностей в указанный период времени; запрещение выезда за пределы территории Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор, за исключением трудовых обязанностей в указанный период времени. Мотивировал свои требования обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении (л.д.3-6).
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель административного истца ФИО1 – адвокат Исмагулов Д.А. также поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика – О МВД России по Озинскому району Саратовской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращались.
Суд, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Как установлено судом и следует из материалов дела решением Ленинского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ершовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с установлением, в том числе, административных ограничений в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета выезда за пределы территории Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор.
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены установленные ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в части: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовых обязанностей в указанный период времени; запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор, за исключением трудовых обязанностей в указанный период времени.
Несмотря на положительные характеристики по месту жительства и работы и отсутствие нарушений установленных в рамках административного надзора ограничений, не возможность подтвердить осуществление трудовой деятельности в ночное время, и неудобства, связанные с предоставлением сведений о работе в надзорный орган, не может быть приняты судом во внимание в качестве основания для частичной отмены ранее установленных административных ограничений.
Таким образом, не возможность ФИО1 подтвердить осуществление им трудовой деятельности в ночное время и не удобства, связанные с предоставлением сведений о работе в надзорный орган, не свидетельствует о достижении в отношении него целей административного надзора, закрепленных в ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований о частичной отмене установленных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административном надзором.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению министерства внутренних дел Российской Федерации по Озинскому району Саратовской области о частичной отмене установленных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административном надзором, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья А.В. Агарев