УИД: 72RS0006-01-2023-000111-88
№ 2-111/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Викулово Тюменской области 20 июня 2023 года
Викуловский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Засорина М.А.,
при секретаре Матаевой А.Г.,
с участием представителя истца ФИО2 - ФИО4, действующего на основании доверенности, ответчиков ФИО5, представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на основании доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-111/2023 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО5, Администрации Викуловского муниципального района Тюменской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, в лице представителя на основании доверенности ФИО4, обратился в суд с иском к ФИО5, Администрации Викуловского муниципального района Тюменской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, об исправлении реестровых ошибок, в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, с учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Просит суд: Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: обл. <адрес> <адрес>, с учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес> <адрес>, а именно о одновременно совершить следующие действий с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: обл. <адрес>, <адрес>: внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о поворотных точках в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым ФИО3 ФИО3. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, путем обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, установив их с учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, а именно одновременно совершить следующие действий с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>: внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о поворотных точках в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым ни капером ФИО3.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежат индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 57,3 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ЛПХ, площадь 3400 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, д.Петрова, <адрес>. В целях проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № Истец обратился к кадастровому ФИО3 ФИО3. Кадастровым ФИО3 был подготовлен межевой план уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №. С указанным межевым планом представитель Истца обратился к Ответчику 3 (через ГАУ ТО «МФЦ») для учета изменения (установления в соответствии с фактическим землепользованием) границ земельного участка с кадастровым номером № -заявление от ДД.ММ.ГГГГ №№ №. На основании рассмотрения представленных документов регистрирующим органом было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в форме уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № №-№. В дальнейшем Ответчиком 3 было принято решение (в форме уведомления) об отказе государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № №. Единственным основанием принятого решения об отказе государственного кадастрового учета послужило пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границами земельных участков с кадастровыми номерами №. Таким образом, кадастровым ФИО3 О.В. было выявлено, что фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером № отличается от их границ в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, что и соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) является реестровой ошибкой. В целях выявления собственников указанных земельных участков представителем Истца у ответчика 3 (Росреестр) была запрошена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По информации Ответчика 3 (Росреестра) (выписка от ДД.ММ.ГГГГ № №) в ЕГРН информация о собственнике земельного участка с кадастровым номером № отсутствует, при этом содержится информация о его арендаторе - ФИО5 (Ответчик 1) с истечением срока аренды. Арендодателем по договору аренды является - администрация Викуловского муниципального района (Ответчик 2).
Учитывая, что право собственности на земельный участок с кадастровыми номерами № не зарегистрировано, представитель Истца обратился в администрацию Викуловского муниципального района (Ответчик 2) с требованием исправить реестровую ошибку и сведениях местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, путем уточнения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №. Указанные требования были сформулированы в письме от ДД.ММ.ГГГГ их. №. Администрация Викуловского муниципального района письмом от ДД.ММ.ГГГГ № -ответ на письмо отказалась исправлять реестровую ошибку, предложив Истцу обратиться к арендатору земельного участка (Ответчик 1) или в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РФ в суд. Представитель Истца обратился к Ответчику 1 с требованием исправить реестровую ошибку и сведениях местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Указанные требования были сформулированы в письме от ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №). Ответчик 1 получили требования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Уведомлением о вручении Почты России. До настоящего времени реестровую ошибку Ответчик 1 не исправил, причиной ее не исправления в устной беседе указал на не продление договора аренды земельного участка, что не дает ему права на изменение границ земельного участка. Таким образом, в настоящее время в сведеньях Единого государственного реестра недвижимости содержатся недостоверные сведенья о границах земельного участка с кадастровым номером №. Для исправления реестровой ошибки Истец обратился к Кадастровому ФИО3 ФИО7 ФИО3 О.В. было выявлено, что фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером № отличается от их границ в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, что в соответствии с пунктом 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) является реестровой ошибкой. Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу (описание местоположения): обл. Тюменская, р-н <адрес> <адрес>; категория земель: землям населенных пунктов; разрешенное использование: строительство итого дома. Кадастровым ФИО3 ФИО3 был подготовлен межевой план в отношении уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № в полном соответствии с фактическим (сложившимся) землепользованием земельного участка Истца с кадастровым номером №. Проведя кадастровые измерения с выездом на местонахождения земельных участков, учитывая фактическое (сложившееся) землепользования кадастровый ФИО3 установил следующее. В отношении фактического пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № кадастровым ФИО3 было выявлено, что реестровая ошибка, в части фактического пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, была допущена при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Так же кадастровым ФИО3 было установлено, что указанная реестровая ошибка может быть устранена путем изменения в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, путем одновременного внесения сведений о координатах поворотных точек, в соответствии с подготовленным им межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со следующими данными:
Номер точки
Подлежащие внесению в единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №
X
Y
н 1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
а так же исключения сведении о координатах поворотных точек, в соответствии с подготовленным им межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со следующими данными:
Номер точки
Подлежащие исключению из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №
X
Y
4
№
№
№
№
№
№
№
№
При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшится на 1941 кв.м. В целях уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № представитель Истца ФИО4 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Ответчик 3) с Заявлениями о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении земельного участка с кадастровым номером № и приложением межевого плана в формате XML-документа. Указанное заявление было подано через ГАУ ТО «МФЦ». Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № №2 государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № ответчиком 3 был приостановлен. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № в государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № ответчиком 3 было отказано. Единственным основанием для отказа в государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № послужило то, что Истец не являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером № и, следовательно, не обладает правом на осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, представленный в регистрирующий орган представителем Истца межевой план от ДД.ММ.ГГГГ исправляет реестровую ошибку в части фактического пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № и при этом не изменяет иных границ земельного участка №, в связи с тем, что Истцы не имеют правовых оснований на иные изменения границ земельного участка с кадастровым номером №, кроме как пересекающиеся с границами земельного участка с кадастровым номером №. Права Истца нарушаются только в связи с наличием пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №. Неисправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в части их пересечения с фактическими границами и земельного участка с кадастровым номером № нарушает права и законные интересы Истца, т.к. препятствует использованию земельного участка Истцом в его фактических границах. В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядку, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ) (л.д. 4-13).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания (л.д. 97).
В судебном заседании представитель истца ФИО4 просит рассмотреть дело в отсутствие доверителя, исковое заявление, поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Указывает, что исправление реестровых ошибок заключается в изменении границ и площадей земельных участков, с уменьшением зарегистрированной площади земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в аренде у ФИО5, на 1941 кв.м., что не оспаривается ответчиками. Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № произведено ФИО2 ошибочно, считает, что спора по фактическим границам земельных участков нет.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании возражений по иску не имеет, подтверждает, что у неё в аренде под строительство дома находится земельный участок с кадастровым номером №. Площадью свыше 4 000 кв.м., при этом при удовлетворении иска его площадь составит около 2 000 кв.м., что соответствует фактическому пользованию. Аренду Администрации Викуловского района за указанный земельный участок она выплачивает от площади в 4 000 кв.м.
Представитель ответчика Администрации Викуловского муниципального района Тюменской области ФИО8 о месте и времени судебного разбирательства извещена, согласно представленного отзыва на иск просила рассмотреть дело в их отсутствие, с указанием что Администрация не имеет возражений относительно исковых требований при доказанности истцом оснований (правовых и фактических) иска. При принятии решения судом Администрация просить учесть следующие обстоятельства. Земельный участок с кадастровым номером 72:06:0204001:27 поставлен на кадастровый учет с уточненными границами ДД.ММ.ГГГГ, право муниципальной собственности не зарегистрировано; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Акт согласования границ земельного участка, принадлежащего ФИО5, на праве аренды, своевременно согласован со всеми заинтересованными сторонами (смежниками) администрацией Викуловского муниципального района, администрацией Березинского сельского поселения и ФИО2 (л.д. 83).
Представитель ответчика Управления Росреестра по Тюменской области на основании доверенности ФИО6 поддерживает представленные в суд письменные возражения, согласно которых Управление не является надлежащим ответчиком, должно быть исключено из ответчиков и переведено в третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Управление не является в данном случае лицом, которое должно отвечать по иску, так как не нарушало прав и законных интересов истца. В ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: обл. <адрес>, <адрес>: статус сведений - учтенный; дата постановки на учет -ДД.ММ.ГГГГ; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу - строительство жилого дома; уточненная площадь - 4207 кв.м. сведения о правах - отсутствуют; сведения об ограничении - аренда, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего на момент постановки на учет законодательства Российской Федерации. Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН в соответствии с документами, содержащимися в реестровом деле, указанные сведения ЕГРН соответствуют документам, хранящимся в реестровом деле, являются актуальными. В ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, <адрес>; статус сведений - учтенный; дата постановки на учет -ДД.ММ.ГГГГ; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу - для ведения личного подсобного хозяйства; декларированная площадь - 3400 кв.м. сведения о правах - собственность, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель-ФИО2 Требование об обязании Управления осуществить учетно-регистрационные действия является необоснованным и не соответствует действующему законодательству. Основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют. Отсутствуют правовые основания дополнительно возлагать данную обязанность на Управление. Управление является органом публичной власти, осуществляющим функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, участником спорных материальных отношений не является, не имеет материально-правового интереса в рассматриваемом деле и не препятствует истцу в осуществлении его прав и законных интересов, может выступать ответчиком исключительно в тех случаях, когда оспариваются его действия, связанные с вынесением решения о приостановлении либо отказе в государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета в порядке, предусмотренном КАС РФ (л.д. 76-81).
Дополнительно представитель ответчика Управления Росреестра по Тюменской области на основании доверенности ФИО6 указывает на то, что заявленные требования не являются устранением реестровой ошибки, так как все точки координат земельного участка с кадастровым номером № согласованы, в том числе и с истцом, в соответствии с действующим законодательством. Указанный спор по её мнению, может быть разрешен только в ином порядке, путем перераспределения земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером № фактически принадлежит муниципальному образованию и право собственности на него подлежит регистрации при обращении Администрации Викуловского муниципального района в органы Росреестра. Не смотря на истечение срока договора аренды указанного земельного участка, в органы Росреестра с прекращением договора аренды никто не обращался и указанный договор является действующим.
Третье лицо со стороны истца ФИО3 О.В. в судебное заседание при надлежащем извещении, не прибыла (л.д. 78, 98).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.
Заслушав пояснения представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Местоположение границ земельного участка, согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 закона).
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела:
Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, д. Петрово, <адрес>, принадлежит на праве собственности с 27.11.2019г. ФИО1 границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 15-17).
Согласно межевого плана от 13.10.2022г. подготовленного кадастровым ФИО3 О.В. в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка № были проведены топографо-геодезические работы, в результате которых уточнены границы и площадь земельного участка. На настоящее время участок сформирован по улице с уже сложившейся застройкой в связи со сложившейся ситуацией границы земельного участка установлены как существующие на местности, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, рельефа, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (л.д. 20-28).
Согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 25.10.2022г. регистрация кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № приостановлена в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно одна из границ земельного участка пересекает одну из границ учтенного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Рекомендации по устранению причин: предоставить доработанный межевой план в соответствии с действующим законодательством (л.д. 33).
Согласно уведомления об отказе государственного кадастрового учета от 24.01.2023г., в регистрации кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № отказано в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно одна из границ земельного участка пересекает одну из границ учтенного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 34).
Согласно выписки из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, имеет площадь 4 207 +/- 45,4 кв.м., находится в аренде с ДД.ММ.ГГГГ до 31.10.2016г у ФИО5, на основании договора аренды № от 02.04.2007г, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (л.д. 35-36).
Согласно ответа администрации Викуловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с уточненными границами ДД.ММ.ГГГГ, находится в аренде у физического лица – ФИО5, право муниципальной собственности не зарегистрировано, акт согласования границ предметного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был своевременно согласован со всеми заинтересованными сторонами (смежниками земельного участка): администрацией Викуловского муниципального района, администрацией Березинского сельского поселения и ФИО2 (л.д. 38).
Согласно межевого плана от 23.12.2022г. подготовленного кадастровым ФИО3 О.В. земельный участок с кадастровым номером №, расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами. При проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером № выло выявлено пресечение границ земельного участка № с границами земельного участка № Реестровая ошибка была допущена при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка №. Указанная реестровая ошибка может быть устранена путем одновременного изменения в ЕРГН сведений о координатах поворотных точках границ земельного участка №. Конфигурация и площадь земельного участка № изменились, площадь уменьшилась на 1941 кв.м. (л.д. 44-51).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абз. 13 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. ГК РФ в соответствии с вытекающими из Конституции РФ основными началами гражданского законодательства не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. Вместе с тем в силу прямого указания в абз. 13 ст. 12 ГК РФ в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом. При этом выбор способа защиты осуществляется исходя из предмета и основания исковых требований.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ " О кадастровой деятельности").
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ " О кадастровой деятельности").
В перечень сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, подлежащих обязательному внесению в государственный кадастр недвижимости входят: вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ " О кадастровой деятельности").
В случаях, когда установлено несоответствие сведений о границах земельного участка, имеющихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам объекта недвижимости, и такое несоответствие вызвано не изменением фактического землепользования, а допущенной кадастровой ошибкой, то есть воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости ошибкой в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), то права истца защищаются путем предъявления иска об устранении кадастровой ошибки.
Положения указанных выше норм Федерального закона от 27 июля 2007 года № 221-ФЗ " О кадастровой деятельности" приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (на момент установления границ земельного участка с кадастровым номером 72:06:0204001:27 от 20.03.2007).
С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с п. 5 ст. 72 которого настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно п. 6 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (п. 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Из приведенных выше норм права следует, что государственный регистратор устраняет реестровую ошибку на основании предоставленных лицом документов, необходимых для внесения изменений в сведения об объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.
Если наличие реестровой ошибки нарушает права иных лиц, а гражданин не желает предоставлять такие документы, основанием для исправления реестровой ошибки является вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.
Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
В соответствии со ст. 1,7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действующего на момент установления границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, описанием места положения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.
Согласно ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ (в редакции на момент возникновения спорных взаимоотношений) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии указанных документов, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Перераспределение земельных участков является одним из способов образования земельного участка (п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ), поэтому до заключения соглашения о перераспределении земельных участков органом, уполномоченным на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должна быть утверждена схема расположения земельного участка с целью его формирования и постановки на кадастровый учет (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).
Статья 39.28 ЗК РФ устанавливает случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Так, пп. 3 п. 1 указанной статьи предусмотрено, что допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных размеров земельных участков.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу что фактически исковые требования направлены на истребование имущества из чужого незаконного владения.
Исключение из ЕГРН сведений в части координат границ земельного участка с кадастровым номером № и фактическом расположении в границах вновь образованного участка истцов, приведет к нарушению прав ответчиков, так как путем заявления об устранении реестровых ошибок заявлено об изменении конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №, установленной в соответствии с действующим законодательством в размере имеет 4 207 +/- 45,4 кв.м., с её уменьшением на 1941 кв.м.
Принимая во внимание фактические обстоятельства наличия в описании границ земельного участка истца реестровой ошибки, что свидетельствует о несоответствии расположения фактических границ юридическим, отраженным в ЕГРН, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, от поворотных точек № в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение об удовлетворении данного искового требования не только не влечет для истца никаких правовых последствий, но и не направлено на защиту или восстановление нарушенных прав, поскольку является неисполнимым.
При указанных обстоятельствах исковые требования об устранении реестровых ошибок путем внесения записей изменений в ЕГРН сведений о координатах поворотных точках границ земельных участков №, № – не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 1, 11, 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 11.2, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 1, 4, 7, 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. ст. 22, 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. ст. 56, 67, 68, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО5, Администрации Викуловского муниципального района Тюменской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области об исправлении реестровых ошибок в связи с наличием пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Викуловский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2023 года.
Председательствующий (подпись) М.А. Засорин