26RS0002-01-2022-006285-81
2-4363/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,
при секретаре Аванесян О.В.,
с участием: представителя истца ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, в котором просит: признать отказ министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> в назначении и выплате единовременного социального пособия ей как медицинскому работнику по факту ее заражения новой короновирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей – незаконным; обязать Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и произвести ей выплату единовременного социального пособия как медицинскому работнику ФИО1, <дата обезличена> года рождения, в сумме 1000000 (один миллион) рублей, предусмотренного <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-КЗ «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».
В обоснование заявленных требований истец указала, что она с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в ГБУЗ СК «<адрес обезличен>вая клиническая больница» в должности санитарки гастроэнтерологического отделения. В силу своих трудовых обязанностей она осуществляла уход за тяжелобольными, санитарно-гигиеническое обслуживание пациентов, выполняла назначения лечащего врача, проводила генеральную, текущую уборку в палатах и помещений в отделении, смена нательного и постельного белья пациентам. Дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата обезличена> она была допущена к работе в стационарных условиях с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицами из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией. В соответствии со сменным графиком работы на август 2020 года, имея контакт с больными новой коронавирусной инфекцией (-19) при выполнении свих трудовых обязанностей я была заражена новой коронавирусной инфекцией (2019-nCOV). Так, в период с 24-25 августа и с 27-<дата обезличена> при выполнении своих трудовых обязанностей, а именно при проведении уборки палат, влажной уборке тумбочек, подоконников, транспортировке медицинских отходов в палатах <номер обезличен>,4 гастроэнтерологического отделения, она контактировала с пациентами. У одного из пациентов <дата обезличена> появились жалобы на повышение температуры тела, появление насморка, был осмотрен дежурным терапевтом. <дата обезличена> у пациента был взят мазок из рото-носоглотки на выявление РНК коронавируса (2019-nCOV). Результат от 28.08. 2020 года - РНК коронавируса 2019- nCOV обнаружена. У истца после рабочей суточной смены <дата обезличена> появилось недомогание, <дата обезличена> поднялась температура тела до 38.7, появилась мышечная слабость, сильная слабость, одышка, вызвала на дом участкового врача, <дата обезличена> у нее был взят анализ на COVID-19, результат данного анализа положительный (результат поступил в лечебное учреждение <дата обезличена>). <дата обезличена> также был взят повторный анализ на COVID-19, результат данного анализа - положительный. Выпиской из истории болезни <номер обезличен> выданной ГБУЗ СК «КСКИБ» подтверждается, что истец с 07.09.2020до <дата обезличена> находилась на стационарном лечении в ГБУЗ СК «КСКИБ» <адрес обезличен>, с клиническим диагнозом: Внебольничная двусторонняя пневмония, средней степени тяжести. В дальнейшем с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец наблюдалась в ГБУЗ СК «ГККДП», находилась на амбулаторном лечении. Указанные обстоятельства подтверждаются актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей <номер обезличен> от 30 мая года, утвержденным главным врачом ГБУЗ СК «<адрес обезличен>вая клиническая больница». С <дата обезличена> истец уволилась по собственному желанию из ГБУЗ СК «<адрес обезличен>вая клиническая больница». В связи с установленным комиссией при расследовании фактом её заражения при исполнении ею надлежащим образом своих трудовых обязанностей, Фондом социального страхования СК ей была произведена страховая единовременная выплата в размере 68811 рублей из средств федерального бюджета. <дата обезличена> она обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с заявлением для назначения и выплаты единовременного социального пособия, установленного в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. <адрес обезличен> «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз, в размере 1000000 рублей. <дата обезличена> Министерством труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> было принято решение об отказе в назначении истцу единовременного социального пособия как медицинскому работнику, поскольку действие Закона 58-кз изначально ограничено во времени и им не предусмотрена возможность выплаты после 2021 указанного пособия. Истец считает, что решение Министерства труда и социальной защиты <адрес обезличен> <дата обезличена> является незаконным по следующим основаниям: В соответствии с п.п. 4 п. 4 Порядка назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых обязанностей, утвержденным Постановлением Правительства СК от <дата обезличена> <номер обезличен>-п, для назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинский работник подает в министерство груда и социальной защиты населения заявление и акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей, утвержденный работодателем медицинского работника, по форме, согласно Приложению. Таким образом, указанный Порядок предусматривает в качестве основания для назначения и выплаты единовременного социального пособия акт расследования случая заражения, составленный по установленной форме комиссией, утвержденный работодателем, в котором излагаются выводы комиссии о заражении работника либо при надлежащем исполнении своих трудовых обязанностей, либо комиссия должны прийти к другому выводу, исключающему возможность назначения единовременной социальной выплаты. Указанный акт был утвержден <дата обезличена> Главным врачом ГБУЗ СК «СККБ» и представлен ответчику при обращении за назначением единовременной выплаты. Комиссией в указанном акте изложены выводы о том, что случай её заражения 2019-nCOV произошел при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должности) обязанностей. Данное обстоятельство является безусловным основанием для назначения выплаты единовременного социального пособия. Ссылку ответчика на то. что на момент обращения за назначением выплат действие Закона <номер обезличен>-кз, распространялось только на 2020 и 2021 гг. истец считает незаконной. Вопрос реализации права истца на единовременное социальное пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их нов коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, не может быть поставлен в зависимость от не зависящих а действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования подержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика МТСЗН СК, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился, своего отношения по существу заявленных требований не высказал. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ СК «<адрес обезличен>вая клиническая больница», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в ранее представленном отзыве просил суд рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством РФ. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
Допрошенный в судебном заседании специалист – эпидемиолог ФИО3 пояснила суду, что коронавирусная инфекция – острое вирусное заболевание с преимущественным поражением верхних дыхательных путей, вызываемое РНК-геномным вирусом рода Betacoronavirus семейства Coronaviridae. Международный комитет по таксономии вирусов <дата обезличена> Инкубационный период при COVID-19: от 2 до 14 сут., в среднем 5 суток. У большинства пациентов с тяжелым течением COVID-19 на первой неделе заболевания развивается пневмония. Диагноз устанавливается на основании клинического обследования, данных эпидемиологического анамнеза и результатов лабораторных исследований. При сборе эпидемиологического анамнеза обращается внимание на посещение в течение 14 дней эпидемиологически неблагополучных по COVID-19 стран и регионов, наличие тесных контактов за последние 14 дней с лицами, подозрительными на инфицирование SARS-CoV-2 или лицами, у которых диагноз подтвержден лабораторно. Неспецифическая профилактика представляет собой мероприятия, направленные на предотвращение распространения инфекции, и проводится в отношении источника инфекции (больной человек), механизма передачи возбудителя инфекции, а также потенциально восприимчивого контингента (защита лиц, находящихся и/или находившихся в контакте с больным человеком). Мероприятия в отношении источника инфекции: изоляция больных в боксированные помещения/палаты инфекционного стационара; уход и лечение; выписка после двукратного отрицательного результата обследования на коронавирус SARS-CoV-2. Мероприятия, направленные на механизм передачи возбудителя инфекции: ? соблюдение правил личной гигиены (мыть рук с мылом, использовать одноразовые салфетки при чихании и кашле, прикасаться к лицу только чистыми салфетками или вымытыми руками); ? использование одноразовых медицинских масок, которые должны сменяться каждые 2 часа; ? использование защитной одежды для медработников; ? проведение дезинфекционных мероприятий; ? утилизация медицинских отходов класса В; ? эвакуация больных специальным транспортом.
Выслушав представителя истца, допросив специалиста, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.
Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
В конце 2019 г. в Китайской Народной Республике (КНР) произошла вспышка новой коронавирусной инфекции с эпицентром в городе Ухань (провинция Хубэй).
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) <дата обезличена> определила официальное название инфекции, вызванной новым коронавирусом, - COVID-19 ("Coronavirus disease 2019"). Международный комитет по таксономии вирусов <дата обезличена> присвоил официальное название возбудителю инфекции - SARS-CoV-2. ВОЗ объявила <дата обезличена> о начале пандемии COVID-19.
Почти все страны мира серьезно пострадали от пандемии COVID-19, однако эпидемическая ситуация в разных странах крайне неоднородная.
Появление COVID-19 поставило перед специалистами здравоохранения задачи, связанные с быстрой диагностикой и оказанием медицинской помощи больным. В настоящее время продолжается интенсивное изучение клинических и эпидемиологических особенностей заболевания, разработка новых средств его профилактики и лечения.
Мероприятия по недопущению распространения COVID-19 в медицинских организациях проводятся в соответствии с приказом Минздрава России от <дата обезличена> <номер обезличен>н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 19" (в ред. приказов Минздрава России от <дата обезличена> <номер обезличен> н, от <дата обезличена> <номер обезличен> н, от <дата обезличена> <номер обезличен> н, от <дата обезличена> <номер обезличен> н, от <дата обезличена> <номер обезличен> н, от <дата обезличена> <номер обезличен> н, от <дата обезличена> <номер обезличен> н, от <дата обезличена> <номер обезличен> н, от <дата обезличена> <номер обезличен> н).
Расследование случая заражения медицинского работника или иного работника COVID- 19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей и оформление акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей по форме согласно приложению к порядку назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденному постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 230-п осуществляет комиссия по расследованию случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, которая образуется в целях расследования случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей (далее соответственно - комиссия, COVID-19) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения <адрес обезличен> и частной системы здравоохранения <адрес обезличен> в соответствии с постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 230-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID- 19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей". Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) <адрес обезличен>, законами <адрес обезличен>, иными нормативными правовыми актами <адрес обезличен>, а также настоящим Положением (п. 1, 2, 3 Приказа министерства здравоохранения <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 01-05/524 "Об утверждении типового положения о комиссии по расследованию случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей").
Судом установлено, что истец в соответствии с табелем учета использования рабочего времени и расчета заработной платы во время работы в условиях гастроэнтерологического отделения являлась санитаркой гастроэнтерологического отделения. Дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата обезличена>, была допущена к работе в стационарных условиях с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицами из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией. В ГБУЗ СК «СККБ» с марта 2020 года при входе в медицинское учреждение осуществляется бесконтактная термометрия сотрудников перед началом рабочего дня круглосуточно, сотрудники с подозрением на ОРВИ к работе не допускались.
ФИО1 в период с 24-<дата обезличена> по 27-<дата обезличена> выполняла свои трудовые (должностные) обязанности санитарки, а именно осуществляла уход за пациентами в палатах №<номер обезличен>, 4 гастроэнтерологического отделения, проводила уборку в палатах, влажную уборку поверхностей тумбочек, подоконников, в коридорах, кабинетах и других помещениях отделения, транспортировку медицинских отходов.
Пациент «Г.» поступил в гастроэнтерологическое отделение <дата обезличена> в плановом порядке с диагнозом «Цирроз печени в исходе хронического вирусного гепатита С». С <дата обезличена> по <дата обезличена> находился в гастроэнтерологическом отделении, получал консервативную терапию с положительным эффектом.
у пациента «Г.» появились жалобы на повышение температуры тела, появление насморка, осмотрен дежурным терапевтом.
взят мазок из рото- носоглотки на выявление РНК коронавируса 2019-пСоу. Результат от <дата обезличена> - РНК коронавируса обнаружена 2019 -nCOV (анализ <номер обезличен>).
В соответствии с табелем учета рабочего времени санитарка гастроэнтерологического отделения ФИО1 выполняла свои должностные обязанности с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Во время работы находилась в санитарной одежде, пользовалась необходимыми средствами индивидуальной защиты.
Из представленных документов усматривается, что ФИО1 <дата обезличена> расторгла трудовой договор с ГБУЗ СК «СККБ».
<дата обезличена> главным врачом указанного учреждения утвержден акт о расследовании случая заражения работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
В результате расследования случая комиссия установила факт заражения работника ФИО1 коронавирусной инфекцией COVID и пришла к выводу что случай заражения произошел при исполнении им надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.
Принятый акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией СОУГО- 19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей в отношении ФИО1 соответствует требованиям законодательства.
Требования к форме и содержанию акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией СОУГО-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, регламентированы Постановлением <номер обезличен>-<адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> им полностью соответствует.
<дата обезличена> истец обратилась в министерство социальной защиты населения <адрес обезличен> с заявлением о назначении и выплате единовременного социального пособия медицинскому работнику.
Решением министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> №он/м-1379-П от <дата обезличена> в соответствии с пунктом 12 Порядка назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденного постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п, ФИО1 отказано в назначении единовременного социального пособия, поскольку действие закона 58-кз изначально ограничено во времени и им не предусмотрена возможность выплаты пособия после 2021 года.
Отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, уход за ними, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей регулируются <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" (далее - Закон N 58-кз).
<адрес обезличен> от <дата обезличена> N 115-кз в Закон N 58-кз внесены изменения, закон официально опубликован <дата обезличена>.
В силу ст.2 Закона N 115-кз он вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется в отношении медицинских работников и иных работников, а также членов семьи медицинского работника или иного работника, умершего в результате заражения его коронавирусной инфекцией, факт заражения которых коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей наступил после вступления в силу настоящего Закона.
Поскольку установленный комиссией факт заражения ФИО1 коронавирусной инфекцией наступил до вступления в силу Закона N 115-кз, применению подлежит Закон N 58-кз в первоначальной редакции от <дата обезличена>.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закон <номер обезличен>-кз в указанной редакции единовременное социальное пособие в размере 1 млн. рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт заражения ФИО1 при надлежащем исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей достоверно подтверждается актом комиссии ГБУЗ СК «<адрес обезличен>вая клиническая больница» <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Факт заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией COVID-19 с медицинской точки зрения установлен комиссией, состоящей в том числе из врачей, имеющих специальные познания в области медицины. Доводы ответчика об обратном ничем объективно не подтверждены, какое-либо заключение квалифицированного специалиста, опровергающее факт заражения истца этой инфекцией, ответчиком не представлен.
По смыслу указанного закона социальные гарантии предоставляются медицинским и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на получение единовременного социального пособия в размере одного миллиона рублей, предусмотренное Законом N 58-кз.
Согласно ч.2 ст.3 Закона N 58-кз порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия определяется <адрес обезличен>.
Такой порядок утвержден постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> N 230-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей". К возникшим правоотношениям применяется Порядок в редакции постановления Правительства от <дата обезличена>.
В соответствии с п.4 Порядка для назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинский работник или иной работник либо его законный представитель или доверенное лицо подает в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> (далее - министерство) заявление по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление), к которому прилагаются следующие документы: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность медицинского работника или иного работника; 2) копия трудовой книжки медицинского работника или иного работника, заверенная работодателем; 3) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного, являющегося медицинским работником или иным работником; 4) акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденный работодателем медицинского работника или иного работника, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Из представленных ответчиком материалов по рассмотрению обращения ФИО1 усматривается, что истец <дата обезличена> обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с заявлением о назначении и выплате единовременного социального пособия, к которому приложила все предусмотренные п.4 Порядка документы.
Представленный акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей утвержден главным врачем ГБУЗ СК "<адрес обезличен>вая клиническая больница», который на момент заражения являлся работодателем истца, форма акта соответствует Приложению к Порядку.
Решением Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> № он/м-1379-П от 15 августа <дата обезличена> ФИО1 отказано в назначении единовременного социального пособия.
В соответствии с п.12 Порядка Министерство принимает решение об отказе в назначении единовременного социального пособия в случае, если представленные медицинским работником или иным работником, членом семьи умершего медицинского работника или иного работника документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия.
Поскольку в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что у истца возникло право на получение единовременного социального пособия, отказ ответчика в назначении единовременного социального пособия со ссылкой на отсутствие такого права является незаконным и необоснованным.
Согласно ст.12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Фактически между сторонами возник спор о наличии у ФИО1 права на получение единовременного социального пособия.
Нарушенное право истца ФИО1 подлежит защите путем признания за нею в судебном порядке соответствующего права, что одновременно является основанием для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении единовременного социального пособия.
В силу п.13 Порядка выплата единовременного социального пособия осуществляется министерством путем его перечисления на лицевой счет медицинского работника или иного работника, члена семьи умершего медицинского работника или иного работника, открытый в российской кредитной организации, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке финансовых средств на лицевой счет министерства из резервного фонда <адрес обезличен>.
Таким образом, в целях реализации восстановленного права истицы суд считает необходимым также возложить на ответчика обязанность выполнить действия по выплате единовременного социального пособия, предусмотренные вышеназванным Порядком.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о признании незаконным решения удовлетворить.
Признать отказ Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> в назначении и выплате единовременного социального пособия медицинскому работнику ФИО1 по факту ее заражения новой короновирусной инфекцией 2019-пСОУ при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей - незаконным.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и произвести выплату единовременного социального пособия медицинскому работнику ФИО1, <дата обезличена> года рождения, в сумме 1000000 (один миллион) рублей, предусмотренного <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-КЗ «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОУШ-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата обезличена>
Судья Е.С. Данилова