57RS0023-01-2025-003689-15
№ 2-3339/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2025 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Коротковой О.И.,
при ведении протокола секретарем Головиным С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Орловского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к выполнению мер противопожарного обустройства лесов,
установил:
прокурор Орловской природоохранной межрайонной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к выполнению мер противопожарного обустройства лесов.
В обоснование требований указано, что Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства, в результате которой установлены факты ненадлежащего выполнения ИП ФИО1 мероприятий по противопожарному обустройству лесов на предоставленных в аренду для осуществления рекреационной деятельности лесных участках из земель лесного фонда в Орловском участковом лесничестве КУ ОО «Орловское лесничество».
По договору аренды №70 от 24.09.2021 ИП ФИО1 для осуществления рекреационный деятельности предоставлен на праве аренды лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым №***, площадью №***, местоположением: <...>, <...>).
По условиям договора аренды (п.п. «и» п. 3.4) арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением №*** к настоящему договору.
Приложением №*** к договору аренды №*** от 24.09.2021 определены объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке, в числе которых: устройство минерализованных лесных полос протяженностью 0,14км (до 01.05.2022), 2-х кратный уход за минерализованными лесными полосами протяженностью 0,28км (ежегодно до 1 сентября).
ИП ФИО1 осуществляет использование переданного в аренду лесного участка на основании проекта освоения лесов сроком действия до 2026 года, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Управления лесами Орловской области от 13.02.2023 №***.
Проектом освоения лесов (таблица 12) на арендуемом лесном участке с кадастровым №*** предусмотрено устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью №*** и ежегодный 2-хкратный уход за минерализованными полосами протяженностью №*** в местах, обозначенных в прилагаемой тематической лесной карте мероприятий по противопожарному обустройству, размещению пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря.
В ходе проведенного с привлечением специалистов Управления лесами Орловской области, КУ ОО «Орловское лесничество» ДД.ММ.ГГ обследования лесного участка с кадастровым №***, арендуемого ИП ФИО1 по договору аренды №*** от ДД.ММ.ГГ, установлено, что в нарушение требований ч. 4, ч. 6 ст. 53.1 Ж РФ, п.п. «а» п. 3, п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, меры противопожарного обустройства лесов, предусмотренные проектом освоения лесов, ИП ФИО1 не осуществляются. На арендуемом лесном участке с кадастровым №*** отсутствуют предусмотренные проектом освоения лесов минерализованные полосы протяженностью 0№*** в местах, обозначенных в тематической лесной карте мероприятий по противопожарному обустройству в составе проекта освоения лесов, ежегодный 2-хкратный уход за минерализованными полосами протяженностью 0,28км ИП ФИО1 в 2024 году и по состоянию на ДД.ММ.ГГ не проводился. На прилегающей к арендуемому лесному участку и за пределами его границ территории лесного фонда ИП ФИО1 частично устроена минерализованная полоса протяженностью не более 35м в местах, не предусмотренных проектом освоения лесов, которая заросла травой и не выполняет свойственных ей функций предупреждения распространения лесных пожаров.
По договору аренды лесного участка №*** от ДД.ММ.ГГ ИП ФИО1 для осуществления рекреационной деятельности предоставлен в аренду лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым №***, площадью №***, местоположением: <...>, <...>
По условиям договора аренды (ц,п. «и» п. 3.4) арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением №*** к настоящему договору.
ИП ФИО1 осуществляет использование переданного в аренду лесного участка на основании проекта освоения лесов сроком действия до 31.12.2026, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Управления лесами Орловской области от 15.06.2023 №86.
Проектом освоения лесов (таблица 9, таблица 13) предусмотрены виды, объемы и сроки выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, предусматривающие устройство и эксплуатацию пожарного водоема (поземного резервуара) площадью 25кв.м в квартале 10, выдел 31 (часть) Орловского участкового лесничества.
В ходе проведенного с привлечением специалистов Управления лесами Орловской области, КУ 00 «Орловское лесничество» 05.06.2025 обследования лесного участка с кадастровым №***, арендуемого ИП ФИО1 по договору аренды №*** от 22.06.2021 установлено, что в нарушение требований ч. 4, ч. 6 ст. 53.1 ЛК РФ, п.п. «а» п. 3, п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №***, оборудованный на арендуемом лесном участке в квартале 10, выдел 31 (часть) Орловского участкового лесничества пожарный водоем, представляющий собой подземный резервуар из кирпича и бетона, обвалованный грунтом, находится в ненадлежащем эксплуатационном состоянии, не заполнен водой, в связи с чем забор воды из указанного источника наружного водоснабжения для тушения пожара невозможен.
Согласно полученным в ходе проверки объяснениям ИП ФИО1, наполнение пожарного водоема водой для его использования по назначению не представляется возможным, поскольку подземный бетонный резервуар нуждается в ремонте, кирпичная кладка внутри частично разрушена, резервуар негерметичен, необходимо устранение протечек, в том числе восстановление кирпичной кладки и бетонирование изнутри.
В связи с чем, просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение мер противопожарного обустройства лесов на переданных в аренду лесных участках из земель лесного фонда в Орловском участковзом лесничестве КУ 00 «Орловское лесничество», а именно: на лесном участке с кадастровым №*** обеспечить устройство противопожарных минерализованных полос в объеме и в местах, предусмотренных проектом освоения лесов; на лесном участке с кадастровым №*** привести в исправное эксплуатационное состояние пожарный водоем, обеспечивающее возможность его использования по прямому назначению для забора воды в любое время года в случае пожара.
После уточнения исковых требований просят суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение мер противопожарного обустройства лесов на переданных в аренду лесных участках из земель лесного фонда в Орловском участковзом лесничестве КУ 00 «Орловское лесничество», а именно: на лесном участке с кадастровым №*** привести в исправное эксплуатационное состояние пожарный водоем, обеспечивающее возможность его использования по прямому назначению для забора воды в любое время года в случае пожара.
В судебном заседании помощник прокурора Орловской природоохранной межрайонной прокуратуры ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представители третьих лиц Правительство Орловской области по доверенности ФИО4, Управления лесами Орловской области по доверенности ФИО5 полагали о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 N "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлены обязанности собственников земельных участков по их использованию, в том числе: не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно части 1 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
В силу пунктов 2 и 3 части 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в соответствии с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации допускается создание лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог.
Согласно части 2 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации объекты лесной инфраструктуры должны содержаться в состоянии, обеспечивающем их эксплуатацию по назначению при условии сохранения полезных функций лесов.
Общие положения об охране, о защите, воспроизводстве лесов согласно части 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривают охрану лесов от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов.
Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 50.7, часть 7 статьи 51).
В соответствии с частью 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Согласно части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. В силу положений части 2 указанной статьи меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.
Судом установлено, что Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства, в результате которой установлены факты ненадлежащего выполнения ИП ФИО1 мероприятий по противопожарному обустройству лесов на предоставленных в аренду для осуществления рекреационной деятельности лесных участках из земель лесного фонда в Орловском участковом лесничестве КУ ОО «Орловское лесничество».
Из материалов дела следует, что по договору аренды №*** от ДД.ММ.ГГ ИП ФИО1 для осуществления рекреационный деятельности предоставлен на праве аренды лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым №***, площадью №***, местоположением: <...>, <...>).
По условиям договора аренды (п.п. «и» п. 3.4) арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением №*** к настоящему договору.
Приложением №*** к договору аренды №*** от ДД.ММ.ГГ определены объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке.
ИП ФИО1 осуществляет использование переданного в аренду лесного участка на основании проекта освоения лесов сроком действия до 2026 года, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Управления лесами Орловской области от 13.02.2023 №40.
Проектом освоения лесов на арендуемом лесном участке с кадастровым №*** предусмотрено устройство противопожарных минерализованных полос, размещению пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря.
В ходе проведенного Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Управления лесами Орловской области, КУ ОО «Орловское лесничество» ДД.ММ.ГГ обследования лесного участка с кадастровым №***, арендуемого ИП ФИО1 по договору аренды №*** от ДД.ММ.ГГ, установлено, что в нарушение требований ч. 4, ч. 6 ст. 53.1 Ж РФ, п.п. «а» п. 3, п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №***, меры противопожарного обустройства лесов, предусмотренные проектом освоения лесов, ИП ФИО1 не осуществляются.
По договору аренды лесного участка №*** от ДД.ММ.ГГ ИП ФИО1 для осуществления рекреационной деятельности предоставлен в аренду лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым №***, площадью 2,4201га, местоположением: <...>, <...>
По условиям договора аренды (ц,п. «и» п. 3.4) арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением №*** к договору.
ИП ФИО1 осуществляет использование переданного в аренду лесного участка на основании проекта освоения лесов сроком действия до 31.12.2026, получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Управления лесами Орловской области от 15.06.2023 №***.
Проектом освоения лесов (таблица 9, таблица 13) предусмотрены виды, объемы и сроки выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, предусматривающие устройство и эксплуатацию пожарного водоема (поземного резервуара) площадью 25кв.м в квартале 10, выдел 31 (часть) Орловского участкового лесничества.
В ходе проведенного с привлечением специалистов Управления лесами Орловской области, КУ 00 «Орловское лесничество» 05.06.2025 обследования лесного участка с кадастровым №***, арендуемого ИП ФИО1 по договору аренды №*** от 22.06.2021 установлено, что в нарушение требований ч. 4, ч. 6 ст. 53.1 ЛК РФ, п.п. «а» п. 3, п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №***, оборудованный на арендуемом лесном участке в квартале 10, выдел 31 (часть) Орловского участкового лесничества пожарный водоем, представляющий собой подземный резервуар из кирпича и бетона, обвалованный грунтом, находится в ненадлежащем эксплуатационном состоянии, не заполнен водой, в связи с чем забор воды из указанного источника наружного водоснабжения для тушения пожара невозможен.
Согласно полученным в ходе проверки объяснениям ИП ФИО1, наполнение пожарного водоема водой для его использования по назначению не представляется возможным, поскольку подземный бетонный резервуар нуждается в ремонте, кирпичная кладка внутри частично разрушена, резервуар негерметичен, необходимо устранение протечек, в том числе восстановление кирпичной кладки и бетонирование изнутри.
08.08.2025 года Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой совместно с КУ ОО «Орловское лесничество», при участии представителя Правительства Орловской области осуществлено обследование лесных участков с кадастровыми номерами №***, №***, находящихся в аренде у ответчика.
По результатам проведенного обследования на лесном участке 57:10:0050101:5574 в районе выдела 10 квартала 10 Орловского участкового лесничества установлено наличие противопожарной минерализованной полосы протяженностью 38 м.
Также, на осмотренном участке местности, в районе выдела 14 квартала 10 Орловского участкового лесничества установлено наличие противопожарной минерализованной полосы протяженностью 52 м.
На лесном участке 57:10:0050101:5573 выдел 31 квартала 10 Орловского участкового лесничества установлено наличие подземного резервуара, обвалованного грунтом, предусмотренного проектом освоения лесов в качестве пожарного водоема. Визуальным осмотром установлено, что резервуар находится в ненадлежащем состояния, водой не заполнен.
Указанные обстоятельства участниками процесса в судебном заседании не оспаривались.
В соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации в рамках реализации полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, уполномоченные органы осуществляют на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга) (пункт 6), а также осуществляют на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса.
Кроме того, согласно пункту 12 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений устанавливают перечни должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
В силу положений части 1 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований лесного законодательства, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно части 3 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 2); осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства (пункт 6); составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение (пункт 7); давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки (пункт 8); уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях (пункт 10); предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений (пункт 11).
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.
Статьей 51 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров (ч. 1). Охрана лесов от пожаров включает в себя, в том числе выполнение мер пожарной безопасности в лесах (ч. 4). Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута (ч. 8).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных названным Федеральным законом, а также при выполнении требований пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 данного Федерального закона, к числу которых отнесены национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах.
В свою очередь, меры противопожарного обустройства лесов предусмотрены ч. 4 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации и включают в себя: прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос (п.п. 3); создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения (п.п. 5).
В силу ч. 6 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации указанные в части 4 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута.
Приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров включают в себя: 1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; 2) приобретение и содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; 3) создание резерва пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов; 4) создание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (часть 8 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).
Согласно п.п. «а» п. 3 Правил меры пожарной безопасности в лесах включают, помимо прочего, предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).
В силу п. 5 Правил мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Меры пожарной безопасности, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных и резервных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего раздела (п. 15 Правил).
В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено настоящими Правилами, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров (п. 16 Правил).
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов (п. 25 Правил).
Учитывая изложенное, суд соглашается с уточненными требованиями прокурора о необходимости обеспечения мер противопожарного обустройства лесов на переданном в аренду лесном участке из состава земель лесного фонда в Орловском участковом лесничестве КУ ОО «Орловское лесничество», а именно: на лесном участке с кадастровым номером 57:10:0050101:5573 привести с исправное эксплуатационное состояние пожарный водоем, обеспечивающее возможность его использования по прямому назначению для забора воды в любое время года в случае пожара, и, как следствие, наличия оснований для возложения на ответчика соответствующей обязанности.
Согласно ч.ч.1,2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения мер противопожарного обустройства лесов в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, считая указанный срок разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Орловского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к выполнению мер противопожарного обустройства лесов, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение мер противопожарного обустройства лесов на переданном в аренду лесном участке из состава земель лесного фонда в Орловском участковом лесничестве КУ ОО «Орловское лесничество», а именно: на лесном участке с кадастровым номером №*** привести с исправное эксплуатационное состояние пожарный водоем, обеспечивающее возможность его использования по прямому назначению для забора воды в любое время года в случае пожара.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 18 августа 2025 года.
Судья О.И. Короткова
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ.