Решение по делу № 2А-4577/2023 от 27.07.2023

копия дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ КП-18 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обосновании требований указано, что ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ. и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, осужден приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ. к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ. переведен из ИК строгого режима в колонию-поселение на 1 год 11 месяцев 11 дней.

Постановлением Приволжского районного суда <адрес> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы 1 год 5 месяцев 18 дней заменена на 2 года исправительных работ с удержанием 10%, освобожден из ФКУ КП-18 УФСИН по РТ ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 7 месяцев 7 дней в колонии-поселении.

Административный истец указывает, что ФИО1 в период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил 4 нарушения режима содержания, за что помещался в ШИЗО, имеет выговор, три взыскания являются действующими, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, с 29.05.2023г. состоит на профилактическом учете как лицо «Склонный к побегу».

Ссылаясь на изложенное административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного ответчика требования поддержал.

Административный ответчик с иском согласен.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В пункте 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 23 Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ. к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. переведен из ИК строгого режима в колонию-поселение на 1 год 11 месяцев 11 дней.

Судом установлено, что ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ. и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

Судом также установлено, что ФИО1 в период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил 4 нарушения режима содержания, за что помещался в ШИЗО, имеет выговор, три взыскания являются действующими, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на профилактическом учете как лицо «Склонный к побегу».

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Судом установлено, что постановление начальника ФКУ КП-18 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не отменено.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что свидетельствует о наличии предусмотренных пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона 64-ФЗ оснований для установления в отношении него административного надзора, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

Удовлетворение административного искового заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно ограничит конституционные права ФИО1, не позволит достигнуть должного воздействия на его поведение, и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: (подпись) Курбанова Р.Б.

Копия верна:

Судья: Курбанова Р.Б.

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 27.07.2023 года.