54RS0006-01-2022-003547-11

Дело № 2-3445/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2022 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Буровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО5 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Ленинского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения – квартиры по адресу: в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежат квартира ; № и №, расположенные по адресу: .

В указанных квартирах истцом были выполнены перепланировка и переустройство, а именно: произведена заделка кирпичом дверных поемов из квартир № и № на лестничную площадку;

Произведено устройство дверного проема во внутренней несущей кирпичной стене между квартирами № и № с выполнением металлообрамления;

Произведен демонтаж ненесущих перегородок и возведение перегородок из ГКЛ по металлическому каркасу с изменением функционального назначения помещений: на площадях произведено переоборудование кухни в гардеробную, жилой комнаты № – в кухню, вентилирование кухни осуществляется в отдельный существующий вентканал для кухонь; на площадях произведено переоборудование кухни № в кабинет, жилые комнаты № и № объединены и переоборудованы в прихожую;

Произведено изменение площадей и конфигурации помещений санузлов с демонтажем ненесущих перегородок, возведением легких, каркасных перегородок, изменением местоположения и марки сан.-тех. Приборов, сохранено проектное положение канализационных стояков, стояков горячего и холодного водоснабжения, подводка к сан.-тех. Приборам выполнена от существующих стояков в соответствии с действующими требованиями, в помещении санузлов выполнена оклеечная гидроизоляция пола по цементной стяжке, вентилирование помещений санузлов осуществляется в отдельные существующие вентканалы для санузлов; произведено переоборудование оконного проема во вновь образованной прихожей (бывшей жилой комнаты № ) в дверной прем (без увеличения ширины проема) с разборкой подоконной части кирпичной стены, установкой входной двери и устройством наружного тамбура из светопрозрачных конструкций с наружной металлической лестницей, имеется наружное освещение входной зоны, входная зона выходит на тротуар с асфальтированным покрытием.

В результате перепланировки квартир и пересчета площадей общая площадь уменьшена на .м., жилая площадь уменьшена на кв.м., две двухкомнатные квартиры объединены и переоборудованы в однокомнатную квартиру.

Поскольку при проведении перепланировки и переустройства квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка и переустройство являются самовольными.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию с заявлением на согласование перепланировки жилого помещения, однако решения о согласовании перепланировки квартир получено не было.

Истцом при изменении технических характеристик принадлежащего ему жилого помещения соблюдены требования закона в части получения согласия собственников, выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает санитарно-эпидемиологические требования, нормы и правила пожарной безопасности.

Просила сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: общая площадь квартиры составляет .м., жилая площадь квартиры составляет кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, направила представителя.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании требования иска просила удовлетворить в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в нем.

Администрация Ленинского района г. Новосибирска извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представлен отзыв с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации, полагали, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11).

Судом установлено и следует из материалов дела, что данные жилые помещения – № были перепланированы, переустроены, а также объединены в одну квартиру, т.е. изменена конфигурация и площадь внутренних помещений квартиры.

До перепланировки , расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома, являлась двухкомнатной общей площадью , в том числе жилой . м, что подтверждается Выпиской из государственного реестра недвижимости (л.д. 6), техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Квартира № также расположенная на первом этаже данного многоквартирного жилого дома, до перепланировки являлась также двухкомнатной общей площадью кв. м, в том числе жилой кв. м, что подтверждается Выпиской из государственного реестра недвижимости (л.д. 8-9), техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

В указанной квартире истцом была произведена перепланировка, которая заключается в выполнении следующих видов работ:

произведена заделка кирпичом дверных поемов из квартир № и № на лестничную площадку;

произведено устройство дверного проема во внутренней несущей кирпичной стене между квартирами № и № с выполнением металлообрамления;

произведен демонтаж ненесущих перегородок и возведение перегородок из ГКЛ по металлическому каркасу с изменением функционального назначения помещений: на площадях произведено переоборудование кухни в гардеробную, жилой комнаты № – в кухню, вентилирование кухни осуществляется в отдельный существующий вентканал для кухонь; на площадях произведено переоборудование кухни № в кабинет, жилые комнаты № и № объединены и переоборудованы в прихожую;

произведено изменение площадей и конфигурации помещений санузлов с демонтажем ненесущих перегородок, возведением легких, каркасных перегородок, изменением местоположения и марки сан.-тех. Приборов, сохранено проектное положение канализационных стояков, стояков горячего и холодного водоснабжения, подводка к сан.-тех. Приборам выполнена от существующих стояков в соответствии с действующими требованиями, в помещении санузлов выполнена оклеечная гидроизоляция пола по цементной стяжке, вентилирование помещений санузлов осуществляется в отдельные существующие вентканалы для санузлов; произведено переоборудование оконного проема во вновь образованной прихожей (бывшей жилой комнаты № ) в дверной прем (без увеличения ширины проема) с разборкой подоконной части кирпичной стены, установкой входной двери и устройством наружного тамбура из светопрозрачных конструкций с наружной металлической лестницей, имеется наружное освещение входной зоны, входная зона выходит на тротуар с асфальтированным покрытием.

В результате перепланировки квартир и пересчета площадей общая площадь уменьшена на ., жилая площадь уменьшена на .м., две двухкомнатные квартиры объединены и переоборудованы в однокомнатную квартиру (технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о согласовании самовольной перепланировки.

Администрацией Ленинского района г. Новосибирска было отказано истцу в согласовании. Отказ мотивирован тем, что перепланировка жилого помещения №, № в жилом доме по адресу: выполнена самовольно, при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Также сообщается, что согласно пункту 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как подтверждено заключением » от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному по результатам обследования в жилом доме по , принятые объемно-планировочные решения по перепланировке квартир не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. Выполненная перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровья. Выполненные перепланировка и переустройство возможны к сохранению, квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствие с заключением » от ДД.ММ.ГГГГ пожарная безопасность на объекте защиты – в жилом доме по считается обеспеченной согласно п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ № от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». На объекте защиты в полном объеме выполняются требования пожарной безопасности, установленные Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению » от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка и переустройство квартир № и № в жилом доме по адресу: , ул. соответствует СанПиН 2.1.3684-21-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Также, поскольку в ходе проведенных работ по перепланировке затронуто общее имущество многоквартирного дома, истцом было получено согласие всех собственников в соответствии со ст. ст. 36, 44 ЖК РФ.

Так, согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: , проводимого путем очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о даче согласия на использование части общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: , для перепланировки и (или) переустройства помещений квартир № и № для объединения помещений в одно общее помещение с устройством дверного проема, закладкой дверных проемов из подъезда в помещения ( №), в том числе: разрешить устройство отдельного входа путем демонтажа части подоконного пространства наружной ограждающей конструкции, устройство крыльца входной группы, отделку фасада (вопрос №). Принято решение о даче согласия согласно ст. 36 ЖК РФ на использование части земельного участка многоквартирного жилого дома, без права отчуждения (уменьшения) общего имущества для выполнения благоустройства (вопрос №).

Таким образом, истцом при изменении технических характеристик принадлежащего ему жилого помещения соблюдены требования закона в части получения согласия собственников, выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает санитарно-эпидемиологические требования, нормы и правила пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеизложенного следует, что существенными для дела обстоятельствами в данном случае является установление факта того, что произведенная реконструкция не повлияла на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из того, что, осуществленная истцами, самовольная перепланировка жилого помещения – квартиры соответствует требованиям действующего градостроительного, санитарно-эпидемиологического, а также противопожарного законодательства; произведенной перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан, отсутствует угроза их жизни или здоровью, не ухудшаются условия эксплуатации и проживания граждан, как в спорной квартире, так и в здании в целом, ответчик в ходе рассмотрения дела не представил доказательств невозможности сохранения квартиры в существующем перепланированном и (или) переустроенном виде, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: общая площадь квартиры составляет ., жилая площадь квартиры составляет

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2022 года.

Судья: /подпись/ Бурова Е.В.

Подлинный документ хранится в материалах гражданского дела № Ленинского районного суда .