Дело № 2-1-1484/2022 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 августа 2022 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дрогайцевой И.А.,

при секретаре Глушковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что он в период с 27.02.1990 по 21.01.1992 осуществлял трудовую деятельность в качестве механика в Хозрасчетном участке механизации и спецработ, с 01.04.1993 по 07.09.1994 осуществлял трудовую деятельность в качестве механика в ТОО «Гранит».

В июле 2021 года в связи с предстоящим выходом на пенсию по старости он представил ответчику документы, подтверждающие его трудовой стаж.

Изучив представленные документы ГУ УПФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) его уведомило, что согласно трудовой книжки период работы не может быть принят для назначения страховой пенсии по старости по следующим причинам:

- с 27.02.1990 по 21.01.1992 в качестве механика в Хозрасчетном участке механизации и спецработ, так как в трудовой книжке отсутствует печать организации;

-с 01.04.1993 по 07.09.1994 в качестве механика в ТОО «Гранит», так как запись о приеме на работу не может быть позднее даты издания приказа более чем на месяц.

Специалистом управления были направлены запросы в Архивный отдел администрации города Ливны, в Архивный отдел Управления культуры и архивного дела администрации Ливенского района Орловской области об истребовании справок о стаже и заработной плате. Из ответов на запросы следует, что за периоды работы с 27.02.1990 по 21.01.1992 и с 01.04.1993 по 07.09.1994 сведения о работе отсутствуют.

Отказ был мотивирован тем, что записи о его работе в трудовой книжке не подтверждены письменными документами указанных организаций -отсутствуют справки о стаже и заработной плате. Указанные документы им не могут быть представлены, поскольку согласно ответам из архивов документы к ним на хранение не передавались и данных о его работе в Хозрасчетном участке механизации и спецработ, а также в ТОО «Гранит» не имеется.

Просит суд обязать ответчика засчитать в страховой стаж для назначения пенсии период работы с 27.02.1990 по 21.01.1992 в качестве механика в Хозрасчетном участке механизации и спецработ, с 01.04.1993 по 07.09.1994 в качестве механика в ТОО «Гранит».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании уведомления ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) от 30.07.2021 г. №, ФИО1 отказано во включении в страховой стаж для назначения пенсии по старости периодов его работы с 27.02.1990 г. по 21.01.1992 г. в качестве механика в Хозрасчетном участке механизации и спецработ, с 01.04.1993 г. по 07.09.1994 г. в качестве механика в ТОО «Гранит».

Согласно копии трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят на работу 27.02.1990 г. механиком в Хозрасчетный участок механизации и спецработ, 21.01.1992 г. уволен по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР, 01.04.1993 г. принят механиком в ТОО «Гранит», 07.09.1994 г. уволен переводом в Ливенское предприятие по обесп. неф. прод.

Из архивной справки архивного отдела Администрации г. Ливны Орловской области от 03.06.2021 г. № следует, что документы по личному составу Хозрасчетного участка механизации и спецработ на хранение в архивный отдел администрации г. Ливны не поступали, ввиду чего предоставить сведения о трудовом стаже ФИО1 за период работы в Хозрасчетном участке механизации и спецработ не представляется возможным.

Из архивной справки архивного отдела Администрации г. Ливны Орловской области от 03.06.2021 г. № следует, что документы по личному составу ТОО «Гранит» на хранение в архивный отдел администрации г. Ливны не поступали, ввиду чего предоставить сведения о трудовом стаже ФИО1 за период работы в ТОО «Гранит» не представляется возможным.

Из ответа Архивного отдела Администрации Ливенского района Орловской области от 04.06.2021 г. № следует, что документов ТОО «Гранит» в архиве не имеется, ввиду чего подтвердить стаж работы ФИО1 с 01.04.1993 по 07.09.1994 не представляется возможным.

Из ответа Архивного отдела Администрации Ливенского района Орловской области от 04.06.2021 г. № следует, что документов Хозрасчетного участка механизации и спецработ в архиве не имеется, ввиду чего подтвердить стаж работы ФИО1 с 27.02.1990 по 21.01.1992 не представляется возможным.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 06.03.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (в ред. от 06.03.2019 г.) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в ред. от 19.02.2019 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп. «а» п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Работа истца в спорный период подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Так свидетели ФИО5, ФИО6 каждый в отдельности суду пояснили, что ФИО1 в период с 1990 по 1992 гг. работал в должности механика в Хозрасчетном участке механизации и спецработ.

Свидетели ФИО7, ФИО8 каждый в отдельности суду пояснили, что ФИО1 в период 1993 по 1994 гг. работал в ТОО «Гранит».

Не доверять данным свидетелям у суда оснований не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела.

Ненадлежащее оформление трудовой книжки истца работодателем и не направление для хранения в архивный отдел администрации города Ливны архивных документов по личному составу Хозрасчетного участка механизации и спецработ, ТОО «Гранит» в отношении ФИО1, не является следствием виновных действий истца и не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований ФИО1

Таким образом, факт работы ФИО1 в спорный период на Хозрасчетном участке механизации и спецработ, ТОО «Гранит» подтвержден представленными доказательствами, а именно записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей, ввиду чего суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворяются, и истец не настаивает на взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает возможным не взыскивать государственную пошлину с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области засчитать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) периоды работы: с 27.02.1990 по 21.01.1992, в качестве механика в Хозрасчетном участке механизации и спецработ; с 01.04.1993 по 07.09.1994 в качестве механика в ТОО «Гранит» в страховой стаж для назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено 05.09.2022 г.

Судья