Решение по делу № 2А-870/2025 от 21.02.2025

Дело № 2а-870/2025

36RS0001-01-2025-000413-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

с участием прокурора Кузнецова Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> на 6 месяцев, то есть до 06.02.2028 года.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ВО по отбытии срока наказания. Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него установлен административный надзор на 3 (три) года, за совершение преступления, предусмотренного п. «а», «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ, а так же установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, согласно установленного графика;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением административного надзора в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу.

За время нахождения на профилактическом контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ года постановлением заместителя начальника ОП№3 УМВД России по г. Воронежу по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ года постановлением мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кузнецова Е.И., полагавшего возможным заявление удовлетворить.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы№ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден из ФКУ ......... УФСИН России по ВО по отбытии срока наказания. Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него установлен административный надзор на 3 (три) года, за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 4 ст. 228 УК РФ, а так же установлены административные ограничения в виде:

- ДД.ММ.ГГГГ года постановлением заместителя начальника ОП№3 УМВД России по г. Воронежу по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ года постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость, за время нахождения на контроле неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении срока установленного ранее административного надзора на 6 месяцев.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При вынесении решения суд также считает возможным отметить, что административный ответчик не лишен в будущем возможности обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года, на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

мотивированное решение изготовлено 04.03.2025.