Дело № 2а-115/2023

45RS0008-01-2022-002242-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.01.2023 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Патриот» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2, а так же к УФССП России по Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВЛЕНО:

ООО «Патриот» обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указано, что ООО «Патриот» направлен в адрес Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области исполнительный лист серии ФС №042220184 от 16.11.2021 по делу 2-10645/2012 о взыскании с должника ФИО4 задолженности по кредитному договору в размере 45 209,17 руб. Однако сведений о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, равно как и иных постановлений судебного пристава-исполнителя, в том время как исполнительный документ был получен службой судебным приставов 17.10.2022. В связи с изложенным просит признать бездействии судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области, выраженное в невозбуждении исполнительного производства в установленный законом сроки, возложении обязанности устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа исполнительный лист серии ФС №042220184 от 16.11.2021 по делу 2-10645/2012 о взыскании с должника ФИО4 задолженности по кредитному договору в размере 45 209,17 руб.; принять все надлежащие меры принудительного воздействия на должника, провести розыскные мероприятия по установлению места нахождения должника и его имущества.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков УФССП России по Курганской области, судебный пристав-исполнитель Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1, старший судебный пристав-исполнитель Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3 заменена на действующего старшего судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2

От административного истца - явки нет, юридическое лицо извещено, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик - старший судебный пристав-исполнитель Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление. Указала, что исполнительный документ - исполнительный лист серии ФС №042220184 от 16.11.2021 по делу 2-10645/2012 о взыскании с должника ФИО4 задолженности по кредитному договору в размере 45 209,17 руб. был возвращен взыскателю ООО «Патриот» поскольку не соответствовал требования статей 13 и 33 Федерального закона от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем судебный пристав – исполнитель вынес 25.10.2022 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 указанного закона. В частности основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужил факт предъявления исполнительного документа не по адресу проживания должника, адрес должника указанный в исполнительном документе г. Курган, данных о том, что должник проживает на территории Кетовского района Курганской области не имелось. Указанное постановление было направлено в адрес взыскателя, но им не получено.

От заинтересованных лиц ФИО4, ФИО5 явки нет, извещены надлежащим образом, от ФИО5 имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве»), законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон «О судебных приставах») и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об исполнительном производстве, Законом о судебных приставах и иными федеральными законами (ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно положениям статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Федерального закона.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Закрытый перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Закона об исполнительном производстве, одним из которых (пункт 2 части 1 статьи 31) является предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 этого же Закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Курганским городским судом 16.03.2022 взыскателю ООО «Патриот» выдан исполнительный лист серии ФС №042220184 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Патриот» в счет индексации присужденной денежной суммы 45 209,17 руб. Адрес регистрации должника указан: <адрес>, адрес проживания: <адрес>.

Данный исполнительный документ направлен в адрес Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области (ШПИ №) и получен отделением 17.10.2022.

Согласно книге учета исполнительных документов Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области исполнительных лист зарегистрирован 23.10.2022.

25.10.2022 судебным приставом-исполнителем Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа на основании ст. 14, ст. 31 Закона об исполнительном производстве, а именно исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Данное постановление направлено в адрес взыскателя вместе с исполнительным документом, однако не было им получено (ШПИ №).

По смыслу положений статьи 62 КАС РФ по административным делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что со стороны судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области нарушения Закона об исполнительном производстве при вынесении постановления 25.10.2022 не допущено, так как постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено с учетом срока, предусмотренного статья 31 Закона об исполнительном производстве, т.е. в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа.

При этом, суд находит, что судебным приставом-исполнителем Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства, так как местом совершения исполнительных действий является г. Курган – место регистрации и проживания должника ФИО4 Сведений подтверждающих, что должник проживает на территории Кетовского района Курганской области, или имущество должника находится на указанной территории административным истцом при обращении к судебному приставу-исполнителю не представлено.

Сведения о направлении указанного постановления и исполнительного листа в адрес взыскателя подтверждаются материалами дела.

С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Патриот» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2, а так же к УФССП России по Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Носко