Дело № 2-586/2026

УИД 22RS0068-01-2025-009050-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Добрострой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Барнаула, Управлению молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации г.Барнаула с иском о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование требований указала, что ее семья, состоящая из 6 человек (муж ФИО2, дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кобилжонзода Баноз, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) 02.05.2023 признана участницей государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», включена в список молодых семей-участников программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края», утвержденной Постановлением Правительства Алтайского края от 07.10.2020 №436. Протоколом от 23.12.2024 №50 жилищной комиссии было принято решение исключить семью из программы в связи с не предоставлением в установленный срок документов, указанных в п. 3.5 Порядка реализации некоторых мероприятий регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края» необходимых для участия в программе, с учетом изменения состава семьи. ФИО1 было обжаловано данное решение в Центральный районный суд г.Барнаула. Решением от 15.04.2025, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 08.07.2025, исковые требования были удовлетворены. Решением комиссии администрации г.Барнаула семья восстановлена в списке молодых семей – участников государственной программы по г.Барнаулу (протокол от 18.08.2025 №33). Письмом от 03.09.2025 администрация г.Барнаула сообщила, что принято решение об исключении семьи из списка молодых семей участников регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края», в связи с несоответствием требованиям пп. «а» п.6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (возраст супруга превышает 35 лет). Истец считает действия администрации незаконными, поскольку в данной ситуации превышение возраста 35 лет не может лишить данную семью права на соответствующую выплату, в связи с тем, что данное обстоятельство было связано с неправомерными действиями администрации г.Барнаула, в результате которых семья лишилась права на получение выплаты. На 23.12.2024 семья Б-вых по всем параметрам соответствовала государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края»

На основании изложенного, с учетом последнего уточненного иска, просит признать незаконным решение Комитета по делам молодежи администрации г.Барнаула от 01.09.2025 №35 об исключении из списка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в рамках регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края». Возложить обязанность на администрацию города Барнаула, Управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края произвести социальную выплату семье ФИО1 и членам ее семьи составом: муж ФИО2, дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кобилжонзода Баноз, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в рамках программы молодых семей – участников регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» согласно очередности на момент исключения (23.12.2024).

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 на уточненных требованиях настаивали.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась по доводам письменных отзывов и пояснений.

Представитель ответчика управления молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края в суд не явился, надлежаще извещен. Направил в суд письменный отзыв на уточненные исковые требования, в котором указывает, что список молодых семей – претендентов на получение социальный выплаты в 2025 году сформирован управлением и 15.11.2024 утвержден Правительством Алтайского края. В данный список включено 68 молодых семей из г.Барнаула, объем бюджетных средств, необходимых для обеспечения жильем данного количества молодых семей составил 187,4 млн. руб. В данный список семья Б-вых включена составом 6 человек, размер социальной выплаты для их семьи составил 3,7 млн. руб., а для семьи составом 7 человек – 4,3 млн. руб. На момент формирования списка молодых семей – претендентов на получение социальный выплаты сведений о рождении в их семье пятого ребенка в комитете не имелось, на данного ребенка бюджетные средства не были предусмотрены. В утвержденный список не допускается внесение изменений, которые влияют на увеличение размера социальной выплаты. В декабре 2024 года при сверке данных молодых семей с информацией, полученной по межведомственному взаимодействия, было установлено, что у семьи Б-вых родился пятый ребенок, в связи с этим комиссией было принято решение об исключении семьи из списка. Данное решение было оспорено ФИО1 в судебном порядке. Включение семьи в список молодых семей – претендентов на получение социальный выплаты в 2025 году не представляется возможным, так как бюджетные средства, предусмотренные на реализацию регионального проекта в 2025 году использованы в полном объеме. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 12.07.2025 №1048 в Правила внесены изменения, на основании которых Правительством Алтайского края для молодых семей установлено дополнительное требование о сроке постоянного проживания на территории Алтайского края не менее 7 лет.

Представители третьих лиц Минстроя России, Минстроя Алтайского края в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, приказом комитета жилищно – коммунального хозяйства г.Барнаула №200/151/пр-917 от 20.04.2023 молодая семья ФИО1 из 6 человек: заявитель, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Кобиолжонзода Баноз, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана нуждающейся в жилом помещении.

ФИО1, ФИО2 26.04.2023 обратились с заявлением в комитет по делам молодежи администрации г.Барнаула о включении в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей комплекса мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Решением комиссии комитета по делам молодежи №16 от 02.05.2023 семья ФИО1 признана участницей государственной программы по г.Барнаулу.

На основании договора участия в долевом строительстве от 31.10.2023 семья ФИО1 приобрела жилое помещение по адресу ...., площадью 73,1 кв.м., с привлечением ипотечных средств.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.11.2023 ФИО1 является собственником .... ...., ...., с 01.11.2023 (л.д. 136).

14.08.2024 у ФИО5 родился пятый ребенок ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении от 21.08.2024.

Решением заседания комиссии по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей в г.Барнауле от 23.12.2024 семья ФИО1 исключена из списка молодых семей - участников государственной программы в связи с непредоставлением в установленный срок документов, указанных в п.3.5 Порядка, необходимых для участия в государственной программе с учетом изменения численного состава семьи.

Не согласившись с решением комиссии от 23.12.2024, ФИО1 обратилась в суд.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15 апреля 2025 года исковые требования были удовлетворены. Признано незаконным решение комиссии по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей в городе Барнауле от 23.12.2024 №50 об исключении семьи Б-вых из списка молодых семей – участников государственной программы. На администрацию города Барнаула возложена обязанность восстановить семью ФИО1 в списке молодых семей – участников регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» в очередности на дату исключения.

Решением комиссии по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей в г.Барнауле администрации г.Барнаула от 18.08.2025 №33 семья ФИО1 восстановлена в списке молодых семей в очередности на дату исключения.

Решением этой же комиссии от 01.09.2025 №35 семья Б-вых исключена из списка молодых семей – участников государственной программы в связи с несоответствием требованиям, предусмотренным пп. «а» п.6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, в связи с достижением супругом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 36 лет.

ФИО1, не согласившись с данным решением, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, исследовав представленные доказательства, руководствуясь нормами действующего законодательства, находит решение комиссии по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей в г.Барнауле администрации г.Барнаула от 01.09.2025 №35 в отношении семьи Б-вых необоснованным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, составной частью которой является подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", включающая Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

С 01.01.2018 действие указанной федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы досрочно прекращено в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 N 1243.

Реализация мероприятий указанной программы, в том числе предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья с 01.01.2018 осуществляется в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.

Согласно изменениям, внесенным в акты Правительства Российской Федерации указанным постановлением, для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья применяются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила).

Согласно пп. «е» п. 2 Правил социальные выплаты используются, в том числе, для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Право молодой семьи - участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее соответственно - государственная программа, мероприятие) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой (п.3 Правил).

В соответствии с пунктом 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 названных Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с пунктом 24 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Пунктом 26 Правил предусмотрено, что исполнительный орган субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем государственной программы. Сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Утвержденный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляется ответственному исполнителю государственной программы в установленный ответственным исполнителем государственной программы срок в составе заявки об участии в мероприятии в планируемом году, предусмотренной пунктом 3 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации могут вноситься изменения в утвержденном им порядке.

В силу пункта 27 Правил после доведения ответственным исполнителем государственной программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до исполнительных органов субъектов Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме, установленной ответственным исполнителем государственной программы. Список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

В случае если на момент формирования исполнительным органом субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 28 Правил предусмотрено, что исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (письменно или в электронной форме посредством Единого портала).

В силу пункта 28(1) исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.

Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству (пункт 29 Правил).

Пунктом 30 Правил предусмотрено, что орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, до 1 марта года предоставления субсидии.

Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации может вносить в установленном порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

В силу пункта 31 Правил для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы.

Таким образом, исходя из целей и задач федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и с учетом имеющихся финансово-экономических возможностей на период ее действия предусматривается предоставление данной социальной выплаты тем участвующим в подпрограмме семьям, которые на момент включения их органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году отвечают всем установленным названными Правилами требованиям к молодой семье, в том числе возрастному критерию.

Действительно, на момент вынесения решения комиссии по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей в г.Барнауле администрации г.Барнаула от 18.08.2025 №33 о восстановлении в списке молодых семей ФИО2 исполнилось 36 лет (01.04.2025).

Между тем, семья Б-вых не могла быть исключена из списка молодых семей – участников государственной программы по данному основанию, поскольку была восстановлена в данном списке в соответствие с решением суда в очередности на дату исключения.

Повторно исключая семью Б-вых из числа участников программы, администрация г.Барнаула фактически не исполнила вступившее в законную силу решение суда.

Как установлено судом, на момент первоначального незаконного исключения Б-вых из списка участников Программы их семья соответствовала всем критериям, предъявляемым к участникам Программы, и должна была получить свидетельство на социальную выплату для приобретения жилого помещения.

В отзыве на исковое заявление представителем администрации г.Барнаула указано, что порядковый номер молодой семьи Б-вых в списке молодых семей - участников государственной программы по состоянию на 01.06.2024 был 48.

Так, по информации, представленной управлением молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края, в список молодых семей – претендентов на получение социальный выплаты в 2025 году было включено 68 молодых семей из г.Барнаула, объем бюджетных средств, необходимых для обеспечения жильем данного количества молодых семей составил 187,4 млн. руб.

В список молодых семей – претендентов на получение социальный выплаты в 2025 году семья Б-вых включена под номером 41 составом 6 человек, размер социальной выплаты для их семьи составил 3 718 612,80 руб. (л.д.70 т.2).

Таким образом, незаконное исключение семьи Б-вых из списка претендентов на получение социальной выплаты в 2025 году лишило их права на получение социальной выплаты в сумме 3 718 612,80 руб.

В материалы дела представлено письмо управления молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края главам администраций муниципальных районов, городских и муниципальных округов края от 11.12.2024 о том, что выдачу свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальный выплаты в 2025 году необходимо осуществить не позднее 01.03.2025.

Таким образом, на дату выдачи свидетельства семья Б-вых полностью соответствовала предъявляемому к участникам Программы по возрастному критерию.

В связи с этим, последующее достижение ФИО2 возраста 36 лет после восстановления семьи Б-вых в списке молодых семей на основании судебного решения не может влиять на их законное право на получение соответствующей социальной выплаты.

При изложенных обстоятельствах, суд находит основания для признания незаконным решения комиссии по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей в г.Барнауле от 01.09.2025 №35.

Постановлением Правительства Алтайского края от 07.10.2020 №436 утвержден Порядок реализации некоторых мероприятий регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края», который определяет в том числе порядок формирования списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году и внесения в него изменений.

Так, согласно п.4.1 Порядка в течение 10 рабочих дней после доведения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету Алтайского края на планируемый (текущий) год, на основании сводного списка, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование регионального проекта управлением формируется список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (далее - "список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты"), который утверждается Правительством Алтайского края.

Управление в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Алтайского края местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат (пункт 4.6 Порядка).

Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из краевого бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты (далее - "свидетельство"), а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству пункт 4.7 Порядка).

Постановлением Правительства Алтайского края от 28.12.2023 №516, вступившем в законную силу с 01.01.2024, утверждена государственная программа Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края".

Приложением №4 к вышеуказанному постановлению являются Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, а так же жилых помещений, являющихся объектами долевого строительства, в том числе и за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.п.1.2,1.3 Правил главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края.

Субсидии муниципальным образованиям предоставляются управлением в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете (сводной бюджетной росписью краевого бюджета) на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению на предоставление субсидий.

Таким образом, свидетельства о праве на получение социальной выплаты выдает администрация г.Барнаула, а распределение бюджетных средств на эти цели осуществляется управлением молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что администрация г.Барнаула и управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края являются надлежащими ответчиками по настоящему делу.

Во избежание последующего нарушения прав истца и членов ее семьи, суд полагает правильным возложить обязанность на администрацию города Барнаула, управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края произвести социальную выплату семье ФИО1 количеством членов семьи 6 человек в рамках регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» согласно очередности на дату 23.12.2024.

На получение социальной выплаты в большем размере из расчета количества членов семьи 7 человек истец не претендует.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей в городе Барнауле от 01.09.2025 №35 об исключении семьи Б-вых из списка молодых семей – участников на получение социальной выплаты в рамках регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края».

Возложить обязанность на администрацию города Барнаула, Управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края произвести социальную выплату семье ФИО1 количеством членов семьи 6 человек в рамках регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» согласно очередности на дату 23.12.2024.

Взыскать в пользу ФИО1 с администрации г.Барнаула, Управления молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края государственную пошлину в сумме 3000 руб. в равных долях, т.е. по 1500 руб. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Пчёлкина

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь А.А. Добрострой