Дело № 2а-13179/2022 23 декабря 2022 года
47RS0004-01-2022-014632-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Росбанк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Росбанк» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, в обоснование требований указав, что 22.04.2022 г. оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС №, выданный 03.11.2021 г. Всеволожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <***> об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно автомобиль модели №, год выпуска 2017 г., идентификационный №№, №, кузов №№, цвет черный, что подтверждается сведениями по почтовым отправлениям.
Согласно сведениям с сайта Почта России, указанные документы получены административным ответчиком 27.04.2022 г.
В настоящее время у административного истца отсутствуют постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, или о возбуждении исполнительного производства.
Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ПАО «Росбанк» просит суд:
- признать незаконным нарушение начальником отдела – старшим судебным приставом Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 норм действующего законодательства, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;
- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, выразившееся в неосуществлении контроля за передачей сотрудникам Всеволожского РОСП исполнительных документов для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;
- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа, а именно передать исполнительный документ ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <***> в размере № руб., расходов по оплате госпошлины в размере № руб., а также об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно автомобиль модели №, год выпуска 2017 г., идентификационный №№, №, кузов №№, цвет черный, судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.
Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подпис.ью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.
Материалами административного дела установлено, что 22.04.2022 г. оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС №, выданный 03.11.2021 г. Всеволожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <***> об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно автомобиль модели №, год выпуска 2017 г., идентификационный №№, № кузов №№, цвет черный, что подтверждено почтовыми документами, представленными административным истцом (отслеживание трека письма с сайта Почты России, список почтового отправления).
Указанные исполнительные документы поступили во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области 27.04.2022 г.
Заявление о возбуждении исполнительного производства должно былио быть зарегистрировано в срок не позднее 02.05.2022 г. В срок не позднее 05.05.2022 г. заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должно было быть передано судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее 10.05.2022 г. судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
02.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, рассмотрев исполнительный документ – исполнительный лист ФС № от 03.11.2021 г., выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество – автомобиль марки <данные изъяты>, 2017 года выпуска, цвет черный, идентификационный №№, №, в счет погашения задолженности ФИО2 перед ООО «Русфинанс Банк» по кредитному договору <***> от 24.12.2017 г. путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости на торгах судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».
В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее 02.12.2022 г., в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 11.05.2022 г. по 01.12.2022 г., включительно, выразившемся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от 03.11.2021 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, а потому административные исковые требования ПАО «Росбанк» подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику – Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.
Требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения его прав путем принятия мер к регистрации исполнительных листов и передаче их на исполнение судебному приставу-исполнителю, удовлетворению не подлежат, так как на дату рассмотрения настоящего административного дела исполнительные производства возбуждены.
При таком положении дела, административные исковые требования ПАО «Росбанк»подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ПАО «Росбанк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 11.05.2022 г. по 01.12.2022 г., включительно, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от 03.11.2021 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.
В удовлетворении административных исковых требований ПАО «Росбанк» в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 30.12.2022 года.