Решение по делу № 2-860/2023 от 22.09.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязании назначить страховую пенсию по старости.

УИД 53RS0016-01-2023-000647-74

Дело № 2-860/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 22 сентября 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика -Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ где просит: признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области принять решение о назначении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ рождения, страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения), включив в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПМК «Ташкент-6» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Старорусском филиале ГП «Новгородский лес»; взыскать с Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по <адрес> судебные издержки в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты>) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования ФИО3 мотивированы тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии отказано со ссылкой на возникновение пенсии у истца ДД.ММ.ГГГГ, без указания определения стажа в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Сведениями в его трудовой книжке имеется необходимый стаж <данные изъяты> года. Устно разъяснено о том, что не учтен стаж работы в ГП «Новгородский лес» Старорусский филиал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в СПМК «Ташкент-6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

В судебном заседании истец ФИО3 не участвовал. О месте и времени рассмотрения дела извещался судом. Его интересы представляла ФИО1, действуя по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании показала, что истец ФИО3 имел трудовую деятельность, отраженную в трудовой книжке. Его вина в неправильном оформлении трудовой книжки отсутствует. По имеющимся сведениям архивы работодателя утрачены.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала об удовлетворении исковых требований поддержав письменный отзыв.

В письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ высказывает несогласие с исковыми требованиями по тем основаниям, что период работы в СПМК «Ташкент-6» треста Узновгородводстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж ФИО3, т.к. в трудовой книжке имеется исправление в дате увольнения, печать не читается, период работы не подтвержден документально. Период работы в Старорусском филиале ГП «Новгородский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж ФИО3, т.к. в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью Старорусского филиала АООТ «Новгородский лес» и период работы не подтвержден документально. Просит в иске отказать.

По определению от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено НОАУ «Демянский лесхоз», представитель которого ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен. В предыдущем судебном заседании показал, что истец работал в данной организации, но точные периоды и род деятельности сообщить не может, поскольку отсутствует документация, а он занимает свою должность после увольнения истца.

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил о том, что знаком с истцом. Свидетель устроился на работу в лесхоз в ДД.ММ.ГГГГ. на пилораму, истец в лесхозе уже работал. Затем произошло разъединение организации, сменилось название на «Русский лес», но контора оставалась одна, затем был филиал, много было наименований. На пенсию свидетель уходил с АО «Новгородский лес» примерно в ДД.ММ.ГГГГ.

Показания свидетеля ФИО6 совпадают с записями в трудовой книжке на его имя №.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердил факт его работы в Старорусском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ Истец работал в лесхозе водителем на автомобиле Зил-лесовоз модель №.

Показания свидетеля ФИО7 подтверждаются записью № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке на его имя №.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании сообщил о том, что работал в ДД.ММ.ГГГГ, а истец работал на лесовозе, доставлял бензин ОГП Новгородский лес. Организация подчинялась <адрес>, но находилась в <адрес>. СПМК Ташкент-6 работал с ДД.ММ.ГГГГ, там же истец работал водителем.

Показания свидетеля ФИО8 в судебном заседании подтверждены записями в трудовой книжке на его имя от ДД.ММ.ГГГГ.

С соблюдением требований статьи 167 ГПК Ф судебное разбирательство проведено в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

С 01.01.2019 статьей 7 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ) внесены изменения в часть 1 и дополнена частью 1.2статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 35 "Переходные положения" Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 названного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к названному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК определяется также на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным; предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению способом, указанным им при обращении, сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица; разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ № 400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании решения об отказе в установлении пенсии № ОСФР по Новгородской области отказано ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по тем основаниям, что на ДД.ММ.ГГГГ по выписке из ИЛС у ФИО3 имеется страховой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ, требуемый возраст <данные изъяты> года. В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 ФЗ №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее <данные изъяты> (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста <данные изъяты> (соответственно мужчины и женщины).

В исторической справке Новгородского областного Автономного учреждения «Демянский лесхоз» № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о переименовании в ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства лесного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за № «Старорусский лесхоз» в «Старорусский механизированный лесхоз».

В ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Федеральной службы лесного хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № переименован «Старорусский механизированный лесхоз» в «Старорусский лесхоз» и далее.

В архивном отделе администрации Парфинского района (историческая справка) от ДД.ММ.ГГГГ за № отмечено о ликвидации Управления «Узпарфиноводстрой» на основании приказа треста «Узновгородстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ треста «Узновгородводстрой» создана специализированная передвижная механизированная колонна «Ташкент-7» (СПМК «Ташкент-7»), (СПМК «Ташкент-3»).

На основании приказа треста «Узновгородводстрой»№ от ДД.ММ.ГГГГ предприятие АП СПМК «Ташкент-7» ликвидировано.

На основании постановления администрации Парфинского района № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Арцах (ТОО «Арцах»). ТОО «Арцах» является правоприемником АП СПМК «Ташкент-7».

Из сведений из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество с ограниченной ответственностью «Арцах» внесено записью от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями).

В архивной справке комитета культуры администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается о периодах работы ФИО3 в совхозе «Анишино», Старорусской МУЭМС, Старорусского лесхоза (с ДД.ММ.ГГГГ «Новгородский лес»). В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано: «Шофера ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ уволить с работы, ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР, в порядке перевода в «Ташкент-6».Такая запись совпадает с записью в трудовой книжке на его имя. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен переводом слесарем пятого разряда.

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано: «Принять на работу ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ шофером».Данная запись совпадает с записью в трудовой книжке на имя ФИО3 под номером <данные изъяты>, где он принят в Старорусский лесхоз шофером на автоцисцерну в заготовительный мастер участок. Далее в трудовой книжке следует запись № от ДД.ММ.ГГГГ, где по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ он переведен водителем на автомашину (Зил-131) лесовоз <данные изъяты>. Далее в трудовой книжке в записи под номером № от ДД.ММ.ГГГГ указано: « В связи с реорганизацией Старорусского лесхоза переведен в Старорусский филиал Г.П. «Новгородский лес» в качестве водителя лесовоза ММЗ-45021 по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. В записи № от ДД.ММ.ГГГГ далее в трудовой книжке записано об увольнении по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано:» Уволить ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в Старорусский филиал «Новгородский лес»(архивная справка).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ комитета культуры администрации Старорусского муниципального района в документах Старорусского филиала Г.П. «Новгородский лес» указана заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3

Данные сведения подтверждают факт работы ФИО3 в ГП «Новгородский лес» Старорусский филиал с ДД.ММ.ГГГГ и в СПМК «Ташкент-6» с ДД.ММ.ГГГГ. Они не вызывают у суда сомнений, т.к. непротиворечивы, последовательны, принимаются как относимые и допустимые доказательства.

При этом доводы представителя ответчика о том, что в записи № ДД.ММ.ГГГГ есть исправления в дате увольнения, по мнению суда, существенным образом не влияют на принятие решения, допущена описка, поскольку такая запись продублирована приказом № от ДД.ММ.ГГГГ без исправлений в трудовой книжке. Следующая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении переводом слесарем пятого разряда сделана на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ без исправлений в трудовой книжке.

Из архивных документов следует, что названия предприятий менялись, сведения являются неполными в связи с реорганизациями, соответственно менялись и печати этих организаций, поэтому данный факт нельзя исключить, т.к. он происходил не по вине работника ФИО3

В судебном заседании установлено, что Старорусский филиал ГП «Новгородский лес» существовал и претерпевал изменения в названии, заработная плата ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ полностью начислялась. При таких обстоятельствах суд считает, что заверенная запись об увольнении печатью Старорусского филиала АООТ «Новгородский лес» относится к Старорусскому филиалу ГП «Новгородский лес».

Представленные доказательства, в том числе показания свидетелей относимы и допустимы, оснований не доверять им не имеется.

Показания свидетелей в совокупности с письменными доказательствами по делу устанавливают фактические обстоятельства, при которых доказано, что ФИО3 имеет трудовой стаж в виду работы в период с ДД.ММ.ГГГГ в СПМК «Ташкент-6» и работы с ДД.ММ.ГГГГ в Старорусском филиале ГП «Новгородский лес».

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт отсутствия документов не по вине работника суд полагает установить факт работы истца при совокупности доказательств ввиде показаний свидетелей и записям в трудовой книжке.

Государственная пошлина уплачена истцом при подаче иска в размере <данные изъяты> руб. Ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины по основаниям ст. 333.36 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

На основании ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области зачесть ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в стаж страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПМК «Ташкент-6» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Старорусском филиале ГП «Новгородский лес»;

Назначить ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости на основании п.1.2 ч.1 ст. 8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

Возвратить ФИО3 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (триста рублей) уплаченную ДД.ММ.ГГГГ по чеку ордеру, операция №.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2023 года.

Председательствующий А.А. Самсонов