дело № 2а-1224/2025

УИД 86RS0010-01-2025-001655-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года

город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания Юриковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к О.В. о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по пени в обоснование указывая, что О.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком на едином налоговом счете числится недоимка по пени в сумме 22 081,53 руб.; представить доказательства, подтверждающие направление требования в адрес налогоплательщика, в том числе уведомления о необходимости уплаты налога, не представляется возможным, по причине отсутствия подтверждающих документов; за ответчиком имеется непогашенная задолженность по пени в сумме 190.84; задолженность по пени образовалась в результате несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; инспекцией принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов; мировым судьей судебного участка № 1 Мегионско судебного района принято определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму задолженности 38807,67 руб. На основании вышеизложенного просят восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления; взыскать с О.В. в пользу соответствующих бюджетов пени в сумме 190,84 руб.

В судебном заседании административные стороны не участвовали, извещены надлежащим образом: представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре при подаче иска просил рассмотреть дело без их участия. Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (подпункт 2 пункта 2 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Как следует из пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В абзаце 2 пункта 2 статьи 52 установлена обязанность налогового органа направлять налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговое уведомление в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика ему направляется требование об уплате задолженности.

В силу пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов являются в частности пени (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчикО.В. состоит на налоговом учёте в качестве физического лица

Обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ответчиком исполнена не была, в связи с чем, налоговым органом административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением срока для добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Требования налогового органа административным ответчиком получено, но в добровольном порядке в установленный срок исполнено было частично, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 14.02.2022 мировому судье судебного участка №1 Мегионского судебного района ХМАО-Югры поступило заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по ХМАО-Югре о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с должника О.В.; определением мирового судьи судебного участка №1 Мегионского судебного района ХМАО-Югры от 16.02.2022 отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по ХМАО-Югре о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с должника О.В.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 29.09.2025, то есть по истечении шестимесячного срока.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания имеющейся налоговой задолженности.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска о взыскании задолженности, не мотивировано, уважительность пропуска срока в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказана; в данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указывалось ранее, налоговые правоотношения – это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

По мнению суда, налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Пропуск срока для обращения с административным иском в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований и ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к О.В. о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по пени – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья О.А. Парфененко