Дело № 2а-3096/2025

УИД 26RS0001-01-2025-004852-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05.06.2025

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Потемкиной И.Э.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного истца отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО2, помощника прокурора <адрес> Ходус В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции № УМВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в обоснование которого указал, что решением Георгиевского городского суда <адрес> от 11.07.2022 в отношении административного истца был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрещено пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещен выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязан явкой 2 (два) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанный административный надзор установлен сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Считает, что административные ограничения в отношении могут быть отменены в связи со следующими основаниями.

ФИО1, холост, <данные изъяты> В настоящее время трудоустроен, но работает не официально грузчиком в городе Ставрополь.

Согласно характеристике выданной <адрес> и Ст. УУП ОУУП и ДН ОП № УМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО3, ФИО1, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало, к административной ответственности не привлекался.

B период нахождения под административным надзором ФИО1 стремился неукоснительно соблюдать установленные ограничения и исполнять возложенные обязанности. Я не пускал нарушений общественного порядка.

Однако, установленные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 оказывают крайне негативное влияние на его жизнь и перспективы дальнейшей социальной адаптации.

В городе Ставрополе наблюдается дефицит вакансий, а с учетом действующих ограничений, его возможности трудоустройства практически сведены к нулю. Единственным доступным вариантом является тяжёлая работа грузчиком, требующая значительных физических усилий и лишающие его возможности вести полноценную социальную жизнь.

В настоящее время истец работает грузчиком, и его рабочий день начинается рано утром и заканчивается вечером.

У истца есть дочь, соответственно он обязан выплачивать алименты и помогать в воспитании ребенка. В связи, с чем он должен работать за пределами <адрес>.

Просит суд частично отменить ранее установленные решением Георгиевского суда <адрес> от дата в отношении ФИО1: административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения; органа осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил административное исковое заявление удовлетворить, указал, что работает не официально, а просит снять заявленные ограничения поскольку желает оставаться с ночевкой по месту жительства ребенка и отдохнуть на море.

В судебном заседании представитель административного ответчика отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО2 просила в иске отказать, поскольку ФИО1 и так установлены ограничения в том случае если это не связано с его трудовой деятельностью, доказательств трудоустройства не представлено, а крое того, такие ограничения установлены, поскольку имеется опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ходус В.А. полагал, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как следует из материалов настоящего административного дела, ФИО1, дата года рождения, осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> от дата по <данные изъяты>

Срок наказания исчисляется с дата, конец срока - дата. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с дата по дата.

Приговором Промышленного районного суда <адрес> от дата в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступления.

Решением георгиевского городского суда <адрес> от дата (в редакции определения об исправлении описки от дата) административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № З Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО4 об установлении административного надзора, удовлетворено.

Установлен в отношении ФИО1, дата года рождения, административный надзор сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлены за ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий йучастие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - <адрес> края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

обязать явкой 2 (два) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указано, что срок административного надзора за ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в отделе МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

При постановке на учет в ОП № Управление МВД России по городу Ставрополю дата, был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из доводов административного искового заявления следует, что частичная отмена ограничений необходима для трудоустройства за пределами <адрес>, однако доказательств того не представлено, тем более, что запретит пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов установлено, если это не связано с трудовой деятельностью, а выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - <адрес> края возможет с разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В судебном же заседании ФИО1 пояснил, что он работает не официально, однако доказательств тому не имеет, а просит снять заявленные ограничения, поскольку желает оставаться с ночевкой по месту жительства своей дочери и бывшей жены и отдохнуть на море.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что заявленные в иске причины, не является основанием для частичной отмены установленных административных ограничений.

Установленные в отношении административного истца административные ограничения предусмотрены Законом, соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные судом ограничения предусмотрены законом, их исполнение не препятствует административному ответчику в реализации своих прав, в том числе права на труд, учитывая личность поднадзорного, незначительный период с момента постановки административного истца на профилактический учет и начала течения срока административного надзора (менее половины срока на который установлен административный надзор), обстоятельства совершения преступления, наличие опасного рецидива в действиях ФИО1, характер и степень общественной опасности, пришел к выводу о том, что частичная отмена установленных административному истцу ограничений является преждевременной.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции № УМВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Н.В. Кулиева

Копия верна. Судья Н.В. Кулиева

Подлинник решения (определения) подшит

в материалах дела №а-3096/2025

Судья Н.В. Кулиева