дело № 2а-791/2022

УИД 02RS0009-01-2022-001563-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2022 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Чориной Е.Н.

при секретаре Ардиматовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к сельской администрации Узнезинского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации по обеспечению проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Узнезинское сельское поселение» за 2021 год и возложении обязанности обеспечить проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Узнезинское сельское поселение» за 2021 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чемальского района Республики Алтай обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации МО «Узнезинское сельское поселение» о признании незаконным бездействие администрации по обеспечению проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Узнезинское сельское поселение» за 2021 год и возложении обязанности обеспечить проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Узнезинское сельское поселение» за 2021 год.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления бюджетного законодательства, по результатам которой в деятельности администрации МО «Узнезинское сельское поселение» выявлены нарушения требований ч. 3 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (далее – БК РФ). Проверкой установлено, что на территории МО «Узнезинское сельское поселение» действуют следующие муниципальные программы:

- Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры МО «Узнезинское сельское поселение» на 2015-2019 годы и на период до 2025 годов» (утверждена постановлением администрации МО «Узнезинское сельское поселение» от 30.11.2015 № 24-78);

- Муниципальная программа «Комплексное развитие социальной инфраструктуры МО «Узнезинское сельское поселение» на 2016-2020 годы и на период до 2036 года» (утверждена постановлением администрации МО «Узнезинское сельское поселение» от 13.09.2017 № 65а);

- Муниципальная программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры МО «Узнезинское сельское поселение» на 2018-2032 годы (утверждена постановлением МО «Узнезинское сельское поселение» от 02.08.2017 № 57а);

- Муниципальная программа «Комплексное развитие территории МО «Узнезинское сельское поселение» на 2021-2026 годы» (утверждена постановлением администрации МО «Узнезинское сельское поселение» от 30.12.2020 № 105).

Однако в нарушение требований ч. 3 ст. 179 БК РФ, пп. 2-3 Порядка надлежащая всестороння оценка эффективности реализации муниципальных программ сельского поселения на основе исчерпывающего анализа сведений о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей (индикаторов) программ, о реализации структурных элементов подпрограмм, о выполнении расходных обязательств, связанных с реализацией программ, об оценке деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся разработки и реализации программ, за 2021 год не проводилась.

Несмотря на внесенное представление об устранении нарушений требований бюджетного законодательства, мер к их устранению ответчиком принято не было.

Административный истец – помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай Шваба Ф.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации МО «Узнезинское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором просили рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Судом на основании ст. 289 КАС РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Чемальского района, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде первой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно п. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Согласно п. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно п. 2 указанной статьи суд разъясняет административному ответчику последствия признания административного иска.

Судом установлено, что административный ответчик администрация МО «Узнезинское сельское поселение» признал иск осознанно и добровольно, административному ответчику известны последствия принятия судом признания иска, что подтверждается его письменным заявлением.

В связи с изложенным, суд принимает признание иска административными ответчиками, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание иска административными ответчиками принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к сельской администрации Узнезинского сельского поселения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие сельской администрации Узнезинского сельского поселения по обеспечению проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Узнезинское сельское поселение» за 2021 год.

Возложить на сельскую администрацию Узнезинского сельского поселения обязанность в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Узнезинское сельское поселение» за 2021 год.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2023 года