РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Сеничевой А.Н.,
при секретаре Павловой Н.В.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО2 УФССП России по Тульской области, ОСП Привокзального района г.Тулы, судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО1 о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Тульской области, ОСП Привокзального района г.Тулы, судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО1 о признании бездействия незаконным, мотивируя свои требования тем, что в ОСП Привокзального района г. Тулы имеется исполнительное производство от дата №-ИП в отношении ФИО3, по которому ФИО2 является взыскателем.
Административный истец полагает, что судебными приставами-исполнителями ОСП Привокзального района г.Тулы не производятся исполнительные действия в отношении должника, не проводится розыск и изъятие его имущества для обращения на него взыскания.
С учетом изложенного просит суд признать бездействие отделения судебных приставов Привокзального района г. Тулы незаконными и обязать совершить действия по розыску должника, его имущества и изъятие его имущества с целью погашения требований исполнительного документа.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель административного ответчика ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Привокзального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требование не признал, просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
В силу ст. 226 ч. 6 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.
Выслушав пояснения участника по делу, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, ст. 50, статьей 57, ч. 1 и 2 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
На основании ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются, в том числе правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
По общему правилу согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из материалов исполнительного производства №-ИП усматривается, что дата мировым судьей судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы взыскателю ФИО2 был выдан исполнительный лист серии ВС №, предмет исполнения – взыскание с ИП ФИО3 убытков в размере 81900 рублей, штрафа в размере 40950 рублей, всего 122850 рублей.
На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ФИО4 (уволена дата) дата было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3, в постановлении судебным приставом-исполнителем был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что дата судебным приставом-исполнителем ФИО4 был сделан ряд запросов в ГИБДД МВД России, Пенсионной фонд РФ, ИФНС по Тульской области об имуществе и доходах должника; из полученных ответов следует, что такие сведения отсутствуют.
В дальнейшем в ноябре-декабре 2021, затем в период с января 2022 года по март 2022 года судебным приставом-исполнителем направлены аналогичные запросы.
В период с дата по дата, дата, дата судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные банки с целью выяснения наличия в них счетов, принадлежащих ФИО3, однако таких счетов или не обнаружено, или на них имелся нулевой остаток денежных средств.
дата судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесен ряд постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящихся на счетах в банках, однако денежных средств на счетах не имелось.
дата поступил ответ из Управления Росреестра по Тульской области об отсутствии у ФИО3 в собственности недвижимого имущества.
дата было вынесено постановление о приводе ФИО3, однако согласно рапорту от дата по месту жительства: <адрес> она отсутствовала.
На основании акта приема-передачи от дата исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от дата ФИО3 объявлена в исполнительный розыск, однако сведения об исполнении данного постановления отсутствуют.
Затем дата на запрос в ИФНС по Тульской области получен ответ о том, что ФИО3 с марта 2022 года была трудоустроена у ИП ФИО5, ее ежемесячный доход в размере 10000 рублей.
Аналогичная информация также поступила дата, из которой усматривается, что ФИО3 имеет ежемесячный доход в размер 10000 рублей с марта по июнь 2022 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от дата было обращено взыскание на заработную плату ФИО3 у ИП ФИО5
Однако данное постановление для исполнения было направлено по электронной почте в адрес ИП ФИО5 дата, что подтверждено выпиской из базы АИС ФССП России.
Из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО1 в судебном заседании следует, что бухгалтер ИП ФИО5 пояснил, что указанное постановление не получено.
Поэтому судебный пристав-исполнитель ФИО1 дата повторно вынес постановление об обращении взыскания на доходы ФИО3 у ИП ФИО5 и направил его копию в адрес бухгалтерии ИП ФИО5 заказной корреспонденцией от дата.
Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Оценивая вышеуказанные действия судебных приставов-исполнителей ОСП Привокзального района г. Тулы, суд приходит к выводу, что ими не были созданы условия для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Так, исполнительный розыск должника не осуществлен, запросы направлялись с большим перерывом, в частности, с марта по июнь 2022 года запросов не имелось, в результате этого была пропущена информация о трудоустройстве ФИО3 Мдата, которая была получена лишь дата, в дальнейшем несвоевременно были направлены на исполнение постановления об обращении взыскания на единственный имеющийся у должника доход у ИП ФИО5, что свидетельствует о наличии незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Привокзального района г.Тулы.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.
С учетом изложенного суд полагает, что установленные в ходе судебного разбирательства факты бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Привокзального района г.Тулы привели к нарушению прав и законных интересов ФИО2 на своевременное получение взысканных по решению суда сумм.
Поэтому в данной части исковые требования подлежит удовлетворению.
С учетом того обстоятельства, что иного дохода или имущества должника ФИО3 судебными приставами-исполнителями не обнаружено, оснований для возложения на них обязанности по совершению действий по розыску должника, его имущества и изъятию имущества с целью погашения требований исполнительного документа, не имеется.
Оценивая изложенное, административный иск ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП Привокзального района г.Тулы, выразившиеся в не совершении предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий: