№
№2а-2469/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тобольск 27 октября 2025 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Нагибиной Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ханбиковой Л.В.,
с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Сайдуллиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2469/2025 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее МО МВД России «Тобольский) ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя с 28 октября 2025 года, дополнении ранее установленных решением Ленинского районного суда г.Тюмени от 02.08.2023 административных ограничений, ограничением в виде одной дополнительной явки (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивирует тем, что в период административного надзора, после продления и установления дополнительных ограничений и вступления решений Тобольского городского суда Тюменской области от 11.03.2024 года и от 23.10.2024 года в законную силу, ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, по месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки.
В связи с чем, на основании части 4 статьи 7, части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных интересов просит заявленные требования, удовлетворить.
Административный истец, ответчик, извещённые о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились (л.д.л.д. 47, 48,49,50-51). От ответчика имеется ходатайство, о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.29).
Выслушав в судебном заседании заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку они законны и обоснованы, проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришёл к следующему.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дела по заявлениям о продлении срока административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Основания и порядок предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (пункт 31).
Согласно части 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона №64-ФЗ, п. 41 Постановления Пленума ВС РФ №15).
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 09.11.2021 г. за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также УК РФ), на основании статьи 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 10 месяцев условно с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу 20.11.2021 года (л.д.8-10). Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 14.12.2022 года, условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы для исполнения наказания в исправительную колонию строгого режима на 10 месяцев (л.д.11-12). Решением Ленинского районного суда г.Тюмени от 02.08.2023 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 01 год 06 месяцев, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы г. Тобольска, обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.13). Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 13.10.2023 г. по отбытию срока наказания (л.д. 14). С 27.10.2023 года ФИО2 состоит на учёте в МО МВД России «Тобольский (заключение - л.д.15, предупреждение-16).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 11.03.2024 года, вступившим в законную силу 26.03.2024 года, ФИО2 установленные ранее ограничения, дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, срок административного надзора продлен на 03 месяца (л.д.17-18).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 23.10.2024 года, вступившим в законную силу 07.11.2024 года, ФИО2 установленные ранее ограничения, дополнены ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, срок административного надзора продлен на 03 месяца (л.д.19-20).
Срок погашения судимости по приговору, согласно пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления) составляет 03 года, после отбытия наказания.
Постановлением и.о. начальника полиции ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» ФИО3 от 13.06.2025 года (вступившего в законную силу 24.06.2025 г), ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса о административных правонарушениях Российской Федерации – не явился на регистрацию без уважительной причины, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.22).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский» ФИО4 от 14.08.2025 года (вступившего в законную силу 23.09.2025 года), ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.24).
Таким образом, с учетом данных о личности ФИО2, его образа жизни, который характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, на профилактические беседы реагирует слабо, на путь исправления не встал (л.д.25), состоя под административным надзором допустил нарушение обязанности, связанной с необходимостью явки на регистрацию, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, дополнении ранее установленных решениями суда административных ограничений, дополнительным ограничением в виде одной явки (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также необходимости продления срока административного надзора, поскольку в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, другое посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что позволит обеспечить должное государственное наблюдение за его поведением с целью недопущения им нарушений закона, будет отвечать целям административного надзора.
В соответствии с пунктом в части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 09.11.2021 г. погашается 13 октября 2026 г. Срок административного надзора заканчивается 27 октября 2025 года.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено и судом не установлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» ФИО1 к ФИО2, удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда г.Тюмени от 02.08.2023 года (с учётом решений Тобольского городского суда Тюменской области от 11 марта 2024 г. и от 23 октября 2024 г.) на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его с 28 октября 2025 года.
Дополнить ФИО2, ранее установленные указанным выше решением ограничения в - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы г. Тобольска, обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, дополнительным ограничением в виде одной дополнительной явки (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, исчисляя срок исполнения ограничения его со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 октября 2025 года.
Председательствующий судья Н.А. Нагибина