УИД: 68RS0002-01-2022-002685-34
Дело №2а-2184/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 03 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Кострюкова П.А.,
с участием прокурора Татаринова С.Г.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Тамбову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Тамбову обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного иска указало, что решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 29.03.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 01.10.2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: - обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; - запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации (***), избранного ФИО1 для проживания или пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. За время нахождения под административным надзором ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности, в том числе, два раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, три раза по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ и по ст. 19.16 КоАП РФ. В соответствии с Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. УМВД России по г. Тамбову, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно: - обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.
В судебном заседании представитель УМВД России по г.Тамбову по доверенности ФИО2 заявленные административные требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в административном иске. Также пояснила, что доказательств о совершении административным ответчиком каких-либо правонарушений или наличия с его стороны антиобщественного поведения в ночное время, т.е. в период времени по установленному административному ограничению, не имеется.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части дополнения ранее установленного административного ограничения в виде одной явки в ОВД для регистрации, т.е. в общем количестве два раза, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 29.03.2022г., вступившего в законную силу 13.04.2022г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 01.10.2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: - обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если иное не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; - запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации (***), избранного ФИО1 для проживания или пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.
14.04.2022г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет, что подтверждается заключением начальника ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тамбову.
Также судом установлено, что за время нахождения на профилактическом учете, ФИО1 в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, по ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 19.16 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, имеющимися в материалах дела, и сведениями «ИБД-Р Тамбов» ИЦ УМВД России по Тамбовской области в отношении ФИО1
Согласно характеристике, выданной старшим УУП ОП №1 УМВД России по г. Тамбову от 07.10.2022г., ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению алкогольных напитков, имеются жалобы от соседей.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 и части 2 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено также в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, неоднократное привлечение к административной ответственности в период нахождения под административным надзором, срок, административного надзора, установленного в отношении него, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (итого 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Дополнение указанного административного ограничения, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных УМВД России по г. Тамбову требований в части установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, поскольку доказательства обоснованности и целесообразности в дополнении такого ограничения, как направленного в целях оказания на административного ответчика воспитательного, профилактического воздействия и недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, суду не представлены, тогда как в силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. Кроме того, со стороны административного истца не представлено и доказательств, что в результате не исполнения такого установленного ограничения, административным ответчиком были совершены какие-либо правонарушения или допущено антиобщественное поведение.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УМВД России по г. Тамбову удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 29.03.2022г. административные ограничения в отношении ФИО1, административным ограничением в виде: - дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц (итого 2 (два) раза), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Кострюков П.А.
Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022г.
Судья Кострюков П.А.