Дело № 2-903/2022 24RS0040-01-2021-007142-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 23 августа 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,

при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края о признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края о признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что 06.07.2011 ФИО2 как лицу проходившему военную службу , назначена пенсия за выслугу лет. 08.06.2021 через СП КГБУ «МФЦ» города Норильска он обратился к ответчику УПФ РФ (ГУ) по городу Норильску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 за № 400-ФЗ. Решением ответчика от 30.06.2021 № ему было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в виду невозможности определения стажа, так как не была представлена справка о периодах, учтенных при назначении мне пенсии за выслугу лет. 26.10.2021 истец вновь через СП КГБУ «МФЦ» города Норильска обратился к ответчику с аналогичным заявлением, приложив к этому заявлению справку о периодах, учтенных при назначении ему пенсии за выслугу лет. Решением ответчика от 15.11.2021 № ему также было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в виду отсутствия права на соответствующую страховую пенсию, поскольку его страховой стаж составляет 02 года 10 месяцев вместо 15 лет. Считает, что ему незаконно отказано в одновременном назначении наряду с пенсией за выслугу лет досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно соответствующих записей в его трудовой книжке о периодах работы в качестве плавильщика и с учетом периода его обучения в ПТУ и службы в составе Вооруженных Сил СССР специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в данном случае составляет 10 лет 00 месяцев 14 дней, то есть не менее 07 лет. Страховой стаж составляет более 15 лет, так как часть 4 статьи 13 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в данном случае не подлежит применению, поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии у него возникло до введения в действие вышеуказанного Федерального закона. Полагает также, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, подлежат включению периоды его трудовой деятельности, а именно учебы города Норильска Красноярского края по профессии плавильщика с 01.09.1983 по 15.07.1986 (02 года 10 месяцев 13 дней) и трудовой деятельности в качестве плавильщика являвшегося одним из структурных подразделений с 05.11.1986 по 11.05.1987 (00 лет 06 месяцев 06 дней) и с 16.08.1989 по 13.12.1995 (06 лет 03 месяца 26 дней), в общей сложности 06 лет 10 месяцев 02 дня, всего 09 лет 08 месяцев 15 дней. Кроме того, полагает, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии подлежит включению период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с 22.05.1987 по 22.05.1989 года (02 года 00 месяцев 00 дней). Считает, что как на 08.06.2021, так и на 26.10.2021 у него возникло право на назначение одновременно с пенсией за выслугу лет пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30, пункту 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года за № 400-ФЗ.

ФИО2 с учетом уточнений просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона и пункту 2 статьи 33 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды его трудовой деятельности:

- с 01.09.1983 по 15.06.1986 (02 года 10 месяцев 13 дней) учебу в по профессии плавильщика;

- с 22.05.1987 по 22.05.1989 (02 года 00 месяцев 00 дней) службу в составе Вооруженных Сил СССР;

- с 05.11.1986 по 11.05.1987 (00 лет 06 месяцев 06 дней) и с 16.08.1989 по 13.12.1995 (06 лет 03 месяца 26 дней, в общей сложности 06 лет 10 месяцев 02 дня, всего 11 лет 08 месяцев 15 дней) трудовую деятельность в качестве плавильщика

Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30, пункту 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и пункту 6 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года№ 166-ФЗ, обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить страховую пенсию по старости с 08.06.2021, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил о рассмотрении дела с участием его представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 (доверенность от 15.03.2021) в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, основаниям изложенным в исковом заявлении и уточненных исковых заявлениях. Дополнительно пояснила, что страховой стаж истца составляет более 15 лет, поскольку часть 4 статьи 13 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в данном случае не подлежит применению в связи с тем, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло до введения в действие вышеуказанного Федерального закона

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края ФИО3 (доверенность от 01.10.2021) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку страховой стаж ФИО2 составил 7 лет 01 месяц 00 дней, стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) составил 4 года 23 дня, что менее половины установленного срока (10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах). Основания для рассмотрения заявления поданного 02.11.2021 года о назначении страховой пенсии по старости отсутствуют. У истца имеется всего страхового стажа 2 года 10 месяцев 6 дней и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 5,994. В этой связи, истцу решением ОПФР по Красноярскому краю от 15.11.2021 № было правомерно отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового и льготного стажа в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях». Право на страховую пенсию по старости у заявителя возникнет в 65 лет, то есть 04.01.2033 году, в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 30,0. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица АО «Норильский комбинат» ФИО4 (доверенность от 24.03.2022) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд письменное заявление в котором указала, что истец работал на в период с 05.11.1986 по 13.12.1995, с 05.11.1986 по 11.05.1987 и с 16.08.1989 по 13.12.1995 работал в условиях Списка №1, раздел VII, подраздел 5а, код позиции 1070500а-16613. Решение о включении, указанных периодов, в стаж для назначения досрочной страховой пенсии оставила на усмотрение суда. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости (без учета фиксированной выплаты) гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 -18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. С учетом переходного периода право на пенсию для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в 65 лет при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИГТК) - 30,0.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учет которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил- исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочно- пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014 № 665 - принятое в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от Г декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ от 28.12.20 : № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительство Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 08.06.2021 ФИО2 обратился через СП КГБУ «МФЦ» города Норильска в УПФ РФ (ГУ) по городу Норильску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) от 30.06.2021 № № ФИО2 отказано в установлении пенсии в связи с тем, что документ, подтверждающий, что ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 не представлен. Возраст заявителя на дату обращения составляет 53 года. Определить количество стажа не представляется возможным, так как не представлена справка о периодах, учтенных при назначении пенсии за выслугу лет (л.д. 11).

26.10.2021 истец вновь через обратился к ответчику с аналогичным заявлением.

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 15.11.2021 № отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии по старости за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года за № 400-ФЗ.

Из указанного решения следует, что основания для рассмотрения заявления поданного 02.11.2021 года о назначении страховой пенсии по старости отсутствуют. Право на страховую пенсию по старости у заявителя возникнет в 65 лет, то есть 04.01.2033 году, в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 30,0. У истца имеется страхового стажа 2 года 10 месяцев 6 дней и величины индивидуального пенсионного коэффициента ИПК- 5,994 (л.д. 14-15).

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.07.2011 года пожизненно, является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», что подтверждается удостоверением № выданным ГУВД по Красноярскому краю (л.д. 27).

Согласно справке от 26.08.2021 №, выданной ГУ МВД России по Красноярскому краю, при назначении пенсии за выслугу лет ФИО2 включены периоды военной службы с 28.05.1987 по 22.05.1989, с 16.12.1995 по 05.07.2011 (л.д. 32)

Из архивной справке № от 01.02.2021 выданной следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в с 01.09.1983 по 17.07.1986 по профессии «Плавильщик», форма обучения очная, регистрационный номер №. По окончании обучения выдан диплом №, присвоена квалификация «Плавильщик 4 (четвертого) разряда» (л.д. 28).

Как следует из трудовой деятельности истца в соответствии с его трудовой книжкой:

- с 01.09.1983 по 15.07.1986 учеба с

- 05.11.1986 принят плавильщиком 4 разряда

- 11.05.1987 уволен в связи с призывом на военную службу;

- 22.05.1987 по 22.05.1989 служба в рядах Советской Армии;

- 16.08.1989 принят плавильщиком 4 разряда

- 13.12.1995 уволен по собственному желанию;

- 16.12.1995 по 05.07.2011 служба в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера непрерывно 15 лет 06 месяцев 19 дней (л.д. 16-20).

Из справке АО «Норильский комбинат» от 28.02.2022 № следует, что ФИО2, работал полный рабочий день в в качестве плавильщика, занятого в технологическом процессе получения металла плавильным и электротермическим способам с 05.11.1986 по 11.05.1987 и с 16.08.1989 по 13.12.1995. В цехах и на производствах предусмотренных в списке № один раздел 7 подраздел 5а код позиции 1070500а-16613 утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона и пункту 2 статьи 33 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды его трудовой деятельности с 22.05.1987 по 22.05.1989 (02 года 00 месяцев 00 дней) службу в составе Вооруженных Сил СССР суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Законом N 400-ФЗ, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Законом N 400-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом N 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом N 4468-1. При этом учтенными считаются периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет, либо пенсии по инвалидности в соответствии с указанным Законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период прохождения службы истца в вооруженных силах с 22.05.1987 по 22.05.1989, согласно п. 4 ст. 13 Закона N 400-ФЗ не может быть учтен как в страховой стаж, поскольку ФИО2 при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом N 4468-1, как лицу проходившему военную службу, при определении размера пенсии, данный период прохождения службы уже был учтен, что подтверждается справкой, выданной от 26.08.2021 № 48/2-10891сп, выданной ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона и пункту 2 статьи 33 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды его учебы по профессии плавильщика с 01.09.1983 по 15.06.1986 (02 года 10 месяцев 13 дней), поскольку как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, указанный период (учеба) включен в его страховой стаж (л.д. 153).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что в льготный стаж включены периоды его работы в качестве плавильщика с 05.11.1986 по 11.05.1987, с 16.08.1989 по 20.08.1989, с 2608.1989 по 31.12.1990, с 17.02.1995 по 19.10.1995, с 21.10.1995 по 13.12.1995. При этом, не включены периоды с 21.08.1989 по 25.08.1989, с 01.01.1991 по 16.02.1991, с 20.10.1995 по 20.10.1995, а также данные периоды в индивидуальном лицевом счете истца не закодированы как работа с особыми условиями труда и территориальными условиями (РКС).

Согласно части 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно трудовой книжке истца в период с 16.08.1989 по 13.12.1995 непрерывно работал плавильщиком 4 разряда , что также подтверждается справкой АО «Норильский комбинат» от 28.02.2022 №.

Вышеуказанные документы, фактически подтверждающие льготный характер работы истца ответчиком не опровергнуты в установленном порядке, и обоснованных сомнений в их достоверности у суда в ходе рассмотрения дела не возникло.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в должности, предусмотренной Списком N 1, предусматривающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, и подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды (с 21.08.1989 по 25.08.1989, с 01.01.1991 по 16.02.1991, с 20.10.1995 по 20.10.1995) не были закодированы работодателем, как работа с особыми условиями труда.

Обязанность по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета возлагается на работодателя (страхователя), а положения ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ подлежат безусловному применению при рассмотрении пенсионных споров о правах застрахованного лица, с учетом факта осуществления своей деятельности работодателем (страхователем) на момент рассмотрения спора.

Таким образом, непредставление сведений в систему обязательного пенсионного страхования в отношении характера трудовой деятельности истца в спорные периоды не может ограничивать его права на льготное пенсионное обеспечение. Кроме отсутствия по вине работодателя соответствующих данных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2, иных сведений о том, что в спорные периоды истцом не выполнялась работа с вредными условиями труда стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 в части включения периодов работы в специальный стаж подлежат удовлетворению частично, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы плавильщиком 4 разряда участка 21.08.1989 по 25.08.1989, с 01.01.1991 по 16.02.1991, с 20.10.1995 по 20.10.1995.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

С учетом, включенных судом периодов работы плавильщиком 4 разряда в специальный стаж истца, на дату (08.06.2021) обращения истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года за № 400-ФЗ, его возраст составил 53 года, льготный стаж 6 лет 8 месяцев 9 дней, страховой стаж 9 лет 17 дней.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30, пункту 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и пункту 6 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и возложении обязанности на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю по назначению пенсии с 08.06.2021 не имеется, поскольку на данную дату у истца отсутствует необходимый страховой стаж работы 15 лет по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы представителя истца о том, что у ФИО2 страховой стаж составляет более 15 лет, поскольку часть 4 статьи 13 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в данном случае не подлежит применению в связи с тем, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло до введения в действие вышеуказанного Федерального закона, подлежат отклонению, по следующим основаниям.

Так, частью 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" перечислены лица, на которых распространяется действие данного Закона, в частности это лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", определяющей периоды военной и приравненной к ней службы, работы и иные периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для лиц, указанных в статье 1 Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", было впервые введено Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ).

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ статья 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" была дополнена частью 4, устанавливающей, что лица, указанные в статье 1 этого Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим до 1 января 2015 г., было предусмотрено, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, поскольку положения статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г., в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсия" и "О накопительной пенсии" часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" была изложена в новой редакции.

Согласно части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ лица, указанные в статье 1 этого Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., как и ранее действовавшая норма (абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), также содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим Законом.

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

Таким образом, закон не предусматривает возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, из буквального содержания вышеприведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий, нарушения личных неимущественных прав, а безусловных оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, исковые требования ФИО2 о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края о признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края от 15.11.2021 № об отказе в установлении пенсии ФИО2 в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 21.08.1989 по 25.08.1989, с 01.01.1991 по 16.02.1991, с 20.10.1995 по 20.10.1995 в должности плавильщика 4 разряда

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО2 (СНИЛС №) периоды работы с 21.08.1989 по 25.08.1989, с 01.01.1991 по 16.02.1991, с 20.10.1995 по 20.10.1995 в должности плавильщика 4 разряда

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Д.И. Шалаева

Мотивированное решение составлено 19.09.2022.