Копия

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, <...> тел: (34997) 2-61-27,

факс: <***> E-mail: purovsky.ynao@sudrf.rupurovsky.ynao@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале, ЯНАО 07 мая 2023 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пономарев А.В., с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, временно пребывающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ (далее по тексту ЯНАО), <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

05.05.2023 по адресу: ЯНАО, <адрес> <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который в период с 22.04.2023 по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации – миграционной карты серия 0323 № 2235709 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которую он утерял 22.04.2023 в неустановленное время и месте на территории г. Тарко-Сале Пуровского района ЯНАО. В отдел по вопросам миграции ОМВД России по Пуровскому району для выдачи дубликата не обращался.

Таким образом, с 22.04.2023 по настоящее время, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 И.А. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, требования п. 11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте», проживая в г. Тарко-Сале Пуровского района ЯНАО, не исполнив обязанность, по подаче заявления об утрате миграционной карты в трехдневный срок в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти ведающий вопросами миграции (ОВМ ОМВД России по Пуровскому району), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в правонарушении признал, пояснил, что 22.04.2023 по окончании работ обнаружил, что потерял свою миграционную карту, по этому поводу в ОМВД России по Пуровскому району не обращался.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения полностью подтверждается протоколом № 89 ФЛ № 517604 от 05.05.2023 об административном правонарушении, данными о гражданине программного обеспечения «Территория», из ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом № 305 о доставлении от 05.05.2023, протоколом № 305 об административном задержании.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранные граждане в Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее ФЗ № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами использования миграционной карты, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте» миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации (п. 10). В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел (п. 11). При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, с 22.04.2023 по настоящее время не подал заявление об утрате миграционной карты в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Пуровскому району, проживает без документов на право проживания в РФ.

Тем самым, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в неподаче заявления об утрате документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, в соответствующий орган.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ФИО2 предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Оснований для применения норм международного права, Римской Конвенции, для освобождения от наказаний, суд не усматривает.

ФИО2 не имеет социальных, семейных связей на территории РФ, препятствий к выдворению на территорию Р. Таджикистан суд не усматривает.

С учетом отсутствия у ФИО2 документов на право проживания на территории РФ, суд не усматривает оснований для выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения дополнительного наказания суд в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ принимает решение о содержании ФИО2 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ.

Таким образом, в связи с тем, что немедленное исполнение постановления о выдворении не предусмотрено КоАП РФ, ФИО2 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 18.8, п. 12 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях исполнения принятого по делу постановления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, поместить и содержать до исполнения постановления суда в части выдворения - в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд ЯНАО.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), ИНН: <***>, КПП 890101001, Счет: №, Банк получателя: РКЦ <адрес>//УФК по ЯНАО, БИК: 007182108, ОКТМО: 71940000, КБК: 18№; УИН 18№.

Судья А.В. Пономарев