УИД № 59RS0017-01-2022-001180-02
Дело № 2а-899/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Губаха 26 сентября 2022 года
Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ануфриевой С.В., при секретаре судебного заседания Авдееве А.Н., с участием помощника прокурора г. Губахи Пермского края Кулакова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 ________________ об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 10 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 час. до 7:00 час.; запрещения выезда за пределы города, в котором будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.). Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Краснокамского городского суда Пермского края от 27.08.2018 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 5ст.33, ч.3 ст.135 УК РФ к лишению свободы сроком 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания ФИО1 имеет 9 поощрений и 2 взыскания. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен, ходатайств и возражений в суд не направил.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;
3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 имеет судимость по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от 27.08.2018, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст.33, ч.3 ст.135 УК РФ против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, к лишению свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края от 29.08.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст.160,ч.2 ст.60, ч.5 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 лет 25 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания ФИО1, имеет 9 поощрений и 2 взыскания. Конец срока отбывания наказания 27.08.2023. После освобождения планирует убыть и проживать по адресу: <адрес>.
Изложенные обстоятельства подтверждены исследованными доказательствами: копией приговора Краснокамского городского суда Пермского края от 27.08.2018, копией апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 11.10.2018, копией приговора мирового судьи судебного участка № 3 Краснокамского судебного района Пермского края от 29.08.2018, справкой о вступлении приговора в законную силу от 14.09.2018, копией паспорта гражданина РФ ФИО1, характеристикой от 23.08.2022, справкой о поощрениях и взысканиях от 22.08.2022, заявлением в соответствии с которым после освобождения убывает в <адрес> и иными материалами дела.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступлений) особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание
Таким образом, с учетом санкции ч. 3 ст. 135 Уголовного кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступлений) ФИО1 имеет судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч. 3 ст. 135 УК РФ, совершенного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеется основание для установления в отношении ФИО1 административного надзора, срок которого в соответствии со ст. 5 указанного закона подлежит исчислению в соответствие со сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Частью 2 статьи ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории
Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, его совершение против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также его поведение за весь период отбывания наказания, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению преступлений, связанных с посягательством на половую свободы и неприкосновенность граждан, суд считает необходимым и достаточным установить срок административного надзора продолжительностью в 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории Краснокамского городского округа Пермского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 07:00 час. следующих суток; запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательнообразовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры).
По мнению суда, указанные административные ограничения являются соразмерными, их применение обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует целям административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом и призвано оказывать на поднадзорное лицо индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд разъясняет ФИО1, что в соответствии с частью 3 статьи 4, пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление административного надзора имеет целью защиту государственных и общественных интересов, способствует обеспечению индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо с учетом характера и обстоятельств совершенного им преступления.
Запрет выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, обусловлен совершением ФИО1 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также регистрацией ФИО1 по месту жительства в <адрес>. Таким образом, установленное в отношении ФИО1 ограничение не ухудшает его положение и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.
Административное ограничение в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения также является обязательным.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определяется судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела.
Как разъяснено в абзаце 9 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Вместе с тем, материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства административного ответчика, в том числе с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем.
Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в отношении несовершеннолетних, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ________________, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории ________________ запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 07:00 час. следующих суток; запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры).
Разъяснить ФИО1 ________________, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия.
Судья: подпись С.В.Ануфриева
________________
________________
________________