УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, <адрес> «а»
11 июня 2025 г. пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда <адрес> Дёмина ФИО12, при помощнике судьи ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, представителя Читинской таможни ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № (№) в отношении
гражданки РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, неработающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: 674676, <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД № контактный номер телефона №
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
Гражданке РФ ФИО2 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 45 минут местного времени в досмотровом зале № «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гражданкой РФ ФИО2, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком Е №
Гражданка РФ ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданкой РФ ФИО2 товаров, не предназначенных для личного пользования.
В ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже ФИО2, состоящем из 2 (двух) мест, общим весом 17,1 кг., обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:
Посуда (миска/горшок/чаша), в количестве 2 шт., общим весом 2.2 кг.;
Пижама женская, в количестве 1 шт., весом брутто 0,8 кг.;
Полупальто мужское, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг.;
Джемпер женский, в количестве 1шт, общим весом 0,6 кг;
Кардиган женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг;
Куртка мужская, в количестве 2 шт, общим весом 0,9кг;
Встраиваемый светодиодный светильник, в количестве 2 шт, общим весом 0,6кг;
Пальто женское демисезонное, в количестве 1 шт, общим весом 1,3кг;
Пиджак мужской (поварской пиджак), в количестве 1 шт, общим весом 1,4кг;
Куртка женская, в количестве 1 шт, общим весом 0,7кг;
Свитшот/толстовка женская, в количестве 2 шт, общим весом 1,5кг;
Щетка для мытья посуды, в количестве 3 шт, общим весом 0,8кг;
Панталоны женские, в количестве 1 пары, общим весом 0,1 кг;
ФИО13 плетённая (универсальная), в количестве 4 шт, общим весом 0,6кг;
Фартук универсальный (кухонный), в количестве 2 шт, общим весом 0,5 кг;
Кухонная утварь (дуршлаг/половник-шумовка), в количестве 4 шт, общим весом 0,7 кг;
Топ женский, в количестве 3 шт, общим весом 0,4кг;
Сорочка мужская, в количестве 3 шт, общим весом 1,2кг;
Кухонная утварь (корзина для фритюра), в количестве 3 шт, общим весом 0,5кг;
Форма для омлета, в количестве 2 шт, общим весом 0,2 кг.;
Ручка для посуды (сковороды), в количестве 1 шт, общим весом 0,05кг;
Ножницы, в количестве 1 шт, общим весом 0,05кг;
Носки женские, в количестве 2 пар, общим весом 0,1кг.
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №
Вышеуказанные товары, общим весом 17,1 кг. изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено как:
Посуда (миска/горшок/чаша);
Пижама женская;
Полупальто мужское;
Джемпер женский;
Кардиган женский;
Куртка мужская;
Встраиваемый светодиодный светильник;
Пальто женское демисезонное;
Пиджак мужской (поварской пиджак);
Куртка женская;
Свитшот/толстовка женская;
Щетка для мытья посуды;
Панталоны женские;
ФИО13 плетённая (универсальная);
Фартук универсальный (кухонный);
Кухонная утварь (дуршлаг/половник-шумовка);
Топ женский;
Сорочка мужская;
Кухонная утварь (корзина для фритюра);
Форма для омлета;
Ручка для посуды (сковороды);
Ножницы;
Носки женские.
Рыночная стоимость товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составила 38645,39 рублей.
В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от ДД.ММ.ГГГГ №, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлена следующим образом:
1) Посуда (миска/горшок/чаша), в количестве 2 шт, общим весом 2.2кг, 6911 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 4215,28 руб.;
2) Пижама женская, в количестве 1 шт, весом брутто 0,8кг, 6108 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 878,24 руб.;
3) Полупальто мужское, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг, 6201 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 1544,58 руб.;
4) Джемпер женский, в количестве 1 шт, общим весом 0,6кг, 6110 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 808,40 руб.;
5) Кардиган женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг, 6110 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 1159,31 руб.;
6) Куртка мужская, в количестве 2 шт., общим весом 0,9 кг, 6201 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 922,02 руб.;
7) Встраиваемый светодиодный светильник, в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг, 9405 42 002 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 605,42 руб.;
8) Пальто женское демисезонное, в количестве 1 шт., общим весом 1,3 кг, 6202 90 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 2366,13 руб.;
9) Пиджак мужской (поварской пиджак), в количестве 1 шт, общим весом 1,4кг, 6203 32 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 951,87 руб.;
10) Куртка женская, в количестве 1 шт, общим весом 0,7кг, 6202 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 3235,53 руб.;
11) Свитшот/толстовка женская, в количестве 2 шт, общим весом 1,5кг, 6110 20 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 1418,65 руб.;
12) Щетка для мытья посуды, в количестве 3 шт, общим весом 0,8кг, 3924 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 474,95 руб.;
13) Панталоны женские, в количестве 1 пары, общим весом 0,1 кг; 6402 99 390 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 145,44 руб.;
14) ФИО13 плетённая (универсальная), в количестве 4 шт, общим весом 0,6кг, 3923 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 1035,99 руб.;
15) Фартук универсальный (кухонный), в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг, 6211 43 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 719,07 руб.;
16) Кухонная утварь (дуршлаг/половник-шумовка), в количестве 4 шт., общим весом 0,7 кг; 9604 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 1326,58 руб.;
17) Топ женский, в количестве 3 шт., общим весом 0,4 кг, 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 707,92 руб.;
18) Сорочка мужская, в количестве 3 шт., общим весом 1,2 кг, 6205 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 3265,43 руб.;
19) Кухонная утварь (корзина для фритюра), в количестве 3 шт, общим весом 0,5кг, 9604 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 957,24 руб.;
20) Форма для омлета, в количестве 2 шт, общим весом 0,2кг, 7323 93 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 535,17 руб.;
21) Ручка для посуды (сковороды), в количестве 1 шт, общим весом 0,05кг, 7323 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 730,05 руб.;
22) Ножницы, в количестве 1 шт., общим весом 0,05 кг., 8213 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 124,88 руб.;
23) Носки женские, в количестве 2 пар, общим весом 0,1 кг., 6115 94 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 172,75 руб.;
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признала, пояснила, что названный товар перемещала для личного пользования – для себя и членов своей семьи, в состав которой входят: мама, брат, его супруга и дети <данные изъяты> родители супруги брата. Ее доход состоит из пенсии в размере <данные изъяты> и материальной помощи брата в размере <данные изъяты> в месяц. О приобретении товаров в КНР родственники ее не просят, но она знает, что в России большие наценки на эти товары, поэтому приобретает товары для членов семьи по собственной инициативе. Считает действия сотрудников таможни незаконными, поскольку ей не было предложено заполнить декларацию на товары, бланк таможенной декларации не предоставили. Однако какие – либо правовые механизмы для обжалования действий должностных лиц она не использовала. Документы на товар предоставила позже. Чеков на товар при прохождении таможенного контроля у ней не было, оформила их через несколько дней на третьем этаже торгового центра. Почему все чеки из одной чековой книжки ей не известно. Частоту поездок в КНР объясняет необходимостью приобретения товаров для семейных нужд, а также посещения мануального терапевта. Два заграничных паспорта оформила, опасаясь, что на таможне их могут потерять, посчитав произведенные при этом оплаты, разумной тратой. Ходатайствовала о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку отсутствует финансовая возможность оплатить административный штраф.
В ходе административного расследования опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ выехала из <адрес> в <адрес>. В КНР заезжала для приобретения вещей, предназначенных для личного пользования и для нужд своей семьи. Состав семьи: ФИО4, ФИО5 - родители жены брата, ФИО6 - жена брата, ФИО7 - дочь ФИО6 от первого брака, ФИО8 - брат, ФИО9 - племянник). В сопровождаемом багаже перемещала:
Стеклянная тарелка черного цвета, упакованная в коробку из пенопласта, в количестве 2 шт., общим весом 2,2кг - для себя;
Женская пижама красного цвета - для ФИО7;
Пальто женское, коричневого цвета, упаковано в картонную коробку черного цвета, в количестве 1 шт, общим весом 1,5кг. - для мамы;
Свитер пуховый женский черно-белого цвета, в количестве 1 шт, общим весом 0,6 кг - для себя;
Трикотажный кардиган женский, серого цвета, упакован в картонную коробку, в количестве 1 шт, общим весом 0,4кг. - для ФИО6;
Ветровка мужская зелёного цвета, в количестве 1 шт, общим весом 0,9кг. -племяннику;
Камера наружного видеонаблюдения, белого цвета, в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг. - брату;
Женское пальто серого цвета, в количестве 1 шт, общим весом 1,3кг. - для себя;
Пиджак черный женский, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг. - для ФИО7;
Куртка женская предположительно из искусственного меха, коричневого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг. - для ФИО7;
Кофта женская светло-серого цвета с капюшоном, в количестве 2 шт, общим весом 1,5 кг. - для ФИО7, ФИО9;
Щетка деревянная с ручкой из пластмассы, в количестве 3 шт, общим весом 0,8 кг. - для себя (для посуды);
Тапочки резиновые, 36-37 размер, черного цвета, в количестве 1 пары, общим весом 0,1 кг. - для мамы;
Плетённые корзинки овальной формы, в количестве 4 шт, общи весом 0,6кг. - для себя;
Фартук коричневого цвета, с изображением кота и надписями на иностранном языке в виде иероглифов, в количестве 2 шт, общим весом 0,5 кг. - для себя и мамы;
Дуршлаг металлический с длинной ручкой, в количестве 4 шт, общим весом 0,7 кг. - всем по одному (дуршлаг для жарки);
Майка женская фиолетового и розового цветов, в количестве 3 шт, общим весом 0,4 кг. - термобелье для мамы, ФИО7, ФИО6;
Рубашка мужская белого и черного цветов, в количестве 3 шт., общим весом 1,2 кг. - для ФИО9;
Решетки для фритюра черного цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0,5 кг. - для себя, мамы и ФИО6;
Пепельница металлическая, в количестве 2 шт., общим весом 0,2кг. - для себя;
Прихватка для сковороды, металлическая, в количестве 1 шт., общим весом 0,05 кг. - для себя;
Ножницы металлические с черной ручкой, в количестве 1 шт, общим весом 0,05 кг. - для себя;
Носки черного и бежевого цветов, упакованы в картонную коробку синего цвета, в количестве 2 пар, общим весом 0,1 кг. - маленького размера для ФИО7, ФИО6
При прохождении таможенного контроля данный товар предъявила для осмотра и пояснила инспектору для кого приобрела товар. Инспектор попросила предъявить справку о составе семьи и чеки. Справка была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, вместе с заявлением о выдаче товара, так как товар после досмотра был помещен на склад временного хранения. Также предоставила чеки на товар, которые не предоставила при досмотре по причине отсутствия других документов (справки о составе семьи, справки с места работы). Не смогла пояснить, почему чеки из одной чековой книжки. Чеки предъявлены на сумму 4 755 рублей, а стоимость товара 18 000 рублей, в данную сумму включены продукты питания, вещи, которые возвращены после таможенного осмотра, приобретение путевки ДД.ММ.ГГГГ в турфирме «Спутник», стоимостью 5000 рублей, проживание в гостинице - 350рублей и прочие расходы (питание, средства личной гигиены). Постоянного места работы не имеет, пенсионер. Ранее аботала вахтером в школе №, поваром в ресторане <адрес> Имеет два заграничных паспорта. При прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполняла. Вину в совершении административного правонарушения не признала. (л.д. 68-72).
Представитель Читинской таможни ФИО3 суду пояснила, что представленные ФИО2 чеки не были приняты во внимание в связи с тем, что указанные в них даты не соответствовали дате въезда – выезда, были выписаны из одной чековой книжки, некоторые чеки имеют один номер. За ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были ввезены на территорию Российской Федерации товары общим весом 300 кг., стоимостью 230 000 руб. Это информация взята из объяснений привлекаемого к ответственности лица. При этом необходимо отметить, что объяснения отбираются не каждую поездку. Только по одному паспорту было совершено 17 поездок в течение календарного года.
Участвующая в предыдущем судебном заседании представитель Читинской таможни ФИО10 суду пояснила, что бланки деклараций на товары находятся в зале таможенного контроля. Также их можно попросить у сотрудника таможни. Вся необходимая информация размещена на стенде. Представленные ФИО2 чеки были выписаны из одной чековой книжки, в то время как ФИО11 пояснила, что товары приобретала в разных лавках. Указанные лицом камеры видеонаблюдения на самом деле являются софитами. В чеке на видеокамеры их стоимость указана – 50 руб. Технически сложный товар не может столько стоить. Ряд перемещаемых товаров не относится к товарам для личного пользования – используются как профессиональное кухонное оборудование.
Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.
Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;
2. характера и количества товаров;
3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).
В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.
В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).
В п. 1 данного Решения указано, установить, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.
Согласно названному приложению, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: с 1 апреля 2024 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг.
По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 1 ст. 83, пп. 1 п. 2 и п. 3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Исходя из ассортимента и количества перемещаемого товара, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы и перемещения товаров, инспектор таможни пришел к выводу, что указанный товар ввозится ФИО2 не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из материалов дела, ФИО2 перемещались товары в количестве, которое в совокупности с ранее перемещенными товарами, явно превышает ее потребительскую необходимость. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено. Указанное свидетельствует о коммерческой цели перемещения вышеназванных товаров.
Кроме того, судом принято во внимание, что частота пересечения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу составляет № раза за период с января ДД.ММ.ГГГГ. по №. (с учетом паспорта серии № У ФИО2 отобрано 13 объяснений, согласно которым ею на территорию Союза ввезены товары народного потребления общим весом более 300 кг., в том числе: футболки – 58 шт., куртки – 47 шт., брюки – 34 шт., обувь – 34 пары, костюмы – 26 шт., кофты – 23 шт., сумки/рюкзаки – 20 шт., рубашки – 11 шт, платья – 14 шт.
Общая стоимость ввезенных товаров более 230 000 рублей без учета расходов на проезд из <адрес> до г. Маньчжурия (КНР) и обратно и оформление разрешительных документов на въезд в КНР. При этом единственным доходом является пенсия в размере <данные изъяты>. в месяц. При этом имеются постоянные обязательные расходы на приобретение продуктов питания, погашение кредитных обязательств. Пояснения ФИО2 относительно материальной помощи брата в размере 50 000 руб. в месяц неубедительны, противоречивы (в начале судебного заседания пояснила, что помощь оказывается независимо от ее поездок в КНР, позже пояснила, что денежные средства предоставляются только для поездок в КНР).
При перемещении товаров через таможенную границу РФ ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 представлены товарные чеки в количестве 20 шт. на иностранном языке, без перевода. Исходя из нумерации, чеки из одной чековой книжки с порядковыми номерами - № на общую сумму 4 755 рублей. В тоже время в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала, что товары приобретены на сумму 18 000 рублей.
При определении назначения товаров пояснения неоднозначные (омлетницы планировала использовать в качестве пепельниц, бамбуковые щетки, предназначенные для мытья посуды планировала использовать в качестве кистей для побелки). Товар, поименованный как пиджак женский, экспертом определен как поварской пиджак, т.е. профессиональная форма повара.
Также судом принято во внимание, что ФИО2 не подпадает под определение «турист», данное в Федеральном законе от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности», поскольку период пребывания в иностранном государстве каждый раз менее трех суток.
На имя ФИО2 оформлено два заграничных паспорта серии № и серии №, которыми она пользуется поочередно, умышленно вводя в заблуждения сотрудников таможенного органа о частоте пересечения таможенной границы.
Принятое ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Читинской таможни решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования собственником товаров не обжаловано. В судебном заседании ФИО2 фактически отказалась от данных товаров, ходатайствуя о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
При установленных обстоятельствах ФИО2 была обязана задекларировать перемещаемые товары в соответствии со ст.ст. 9, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина гражданки РФ ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 141-154), протоколом опроса и объяснениями гражданки РФ ФИО2 (л.д. 29-41, 68-72), актом таможенного досмотра (л.д. 25), копией заграничного паспорта (л.д. 26-28), решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 58-60), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема - передачи их на хранение (л.д. 13-15), заключением эксперта (л.д. 100-117).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям ФИО2 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего ответственность обстоятельства – привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 141), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Гражданку РФ ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
Посуды (миска/горшок/чаша), в количестве 2 шт., общим весом 2.2 кг.;
Пижамы женской, в количестве 1 шт, весом брутто 0,8кг;
Полупальто мужского, в количестве 1 шт., общим весом 1,5кг;
Джемпера женского, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.;
Кардигана женского, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.;
Курток мужских, в количестве 2 шт., общим весом 0,9 кг.;
Встраиваемый светодиодный светильник в количестве 2шт, общим весом 0,6кг;
Пальто женского демисезонного, в количестве 1 шт., общим весом 1,3 кг.;
Пиджака мужского (поварской пиджак), в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг.;
Куртки женской, в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг.;
ФИО14/толстовок женских, в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг.;
Щеток для мытья посуды, в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг.;
Панталон женских, в количестве 1 пары, общим весом 0,1 кг.;
Корзин плетённых (универсальных), в количестве 4 шт., общим весом 0,6 кг.;
Фартуков универсальных (кухонных), в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.;
Кухонной утвари (дуршлаг/половник-шумовка), в количестве 4 шт., общим весом 0,7 кг.;
Топов женских, в количестве 3 шт., общим весом 0,4 кг.;
Сорочек мужских, в количестве 3 шт., общим весом 1,2 кг;
Кухонной утвари (корзина для фритюра), в количестве 3 шт., общим весом 0,5 кг.;
Форм для омлета, в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг.;
Ручки для посуды (сковороды), в количестве 1 шт., общим весом 0,05 кг.;
Ножниц, в количестве 1 шт., общим весом 0,05 кг.;
Носков женских, в количестве 2 пар, общим весом 0,1кг.
Общий вес товара 17,1 кг., наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта.
Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.
Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении мотивированной копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина