УИД 50RS0029-01-2025-000804-88

Дело № 2а-1482/2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Наро-Фоминск 21 марта 2025 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беляковой Л.В., при помощнике судьи Борисовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона ФИО1, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты> по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что военной прокуратурой Наро-Фоминского гарнизона в рамках надзорных функций по осуществлению мониторинга сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлен сайт с названием: <данные изъяты> <данные изъяты>, на котором в открытом доступе публично предлагается приобретение различных личных документов, которые своим действием предоставляют определённые права или освобождают от определённых обязанностей (например освобождает гражданина Российской Федерации от обязанности прохождения срочной военной службы), что в свою очередь является нарушением действующего законодательства, нарушает права граждан и ставит под угрозу безопасность Российской Федерации, поскольку препятствует осуществлению деятельности Минобороны России по призыву на военную службу. Административный истец обращает внимание на то, что в соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1, 5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, использование и сбыт поддельных документов, которые порождают определённые права или освобождают от определённых обязанностей. С учетом изложенного, распространение информации о предоставлении возможности публичного приобретения поддельных документов Российской Федерации, размещенной на указанном сайте, с использованием сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также ставит под угрозу общественные отношения в сфере общественной и государственной безопасности. Размещение на вышеуказанном сайте информации о возможности приобретения военных билетов Минобороны России, подрывает и умаляет авторитет Вооруженных Сил Российской Федерации. Частью 1 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр), в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Учитывая изложенное, административный истец полагает, что указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Реестр. На момент проверки доменное имя и указатель страницы сайта с названием: <данные изъяты> <данные изъяты>, в Реестре отсутствует. Установить владельца вышеуказанного сайта в ходе проведения надзорных мероприятий не представилось возможным.

Военный прокурор Наро-Фоминского гарнизона в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившему письменному ходатайству представителя, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о месте и времени суда извещено надлежащим образом, в суд не явилось, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляло.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами, представленными в деле, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 2 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст.10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду воины, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, использование и сбыт поддельных документов, которые порождают определённые права или освобождают от определённых обязанностей.

В силу ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Реестра в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В целях ограничения доступа к интернет сайту с названием: <данные изъяты> <данные изъяты>, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данное доменное имя в Реестр в соответствии со ст.15.1 Закона № 149-ФЗ.

На момент проверки упомянутая страница с названием: <данные изъяты> <данные изъяты>, на котором размещена названная информация, в Реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствует.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что военной прокуратурой Наро-Фоминского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проведения проверки произведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

По результатам проведенного мониторинга выявлен сайт с названием: <данные изъяты> <данные изъяты>, на котором в открытом доступе публично предлагается приобретение различных личных документов, которые своим действием предоставляют определённые права или освобождают от определённых обязанностей (например освобождает гражданина Российской Федерации от обязанности прохождения срочной военной службы), что в свою очередь является нарушением действующего законодательства, нарушает права граждан и ставит под угрозу безопасность Российской Федерации, поскольку препятствует осуществлению деятельности Минобороны России по призыву на военную службу.

Посещение сайта с названием: <данные изъяты> <данные изъяты> и просмотр размещенной на этом сайте информации свободен для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц и возрасту.

Таким образом, в ходе проверки было установлено, что размещение информации, указанной на сайте с названием: <данные изъяты> <данные изъяты>, с использованием сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку на указанном сайте публично предлагается приобретение различных личных документов, которые своим действием предоставляют определённые права или освобождают от определённых обязанностей (например освобождает гражданина Российской Федерации от обязанности прохождения срочной военной службы), что в свою очередь является нарушением действующего законодательства, побуждает граждан к совершению преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ, что нарушает публичные интересы Российской Федерации, нарушает права граждан, ставит под угрозу безопасность Российской Федерации, поскольку препятствует осуществлению деятельности Минобороны России по призыву на военную службу.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, судом установлен факт распространения на вышеуказанном сайте в сети Интернет запрещенной информации, что является основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона ФИО1, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с названием: <данные изъяты> с <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса: https://forum-netdark.sbs, в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья Л.В. Белякова