Дело № 2а-3741/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.,

при секретаре Швецовой Д.Ю.,

с участием прокурора Жиганова С.В.

представителя административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО1,

08 июня 2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Д.А.Г. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Д.А.Г., "."..г. года рождения, на срок до погашения судимости, то есть на три года, а также установлении ограничений. В обоснование требований указано, что "."..г. Д.А.Г. осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч.2 п. «в», 158 ч.3 п. «а», в соответствии со ст.ст. 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от "."..г. Д.А.Г. освобожден"."..г. из ФКУ СИЗО №... УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок на 2 месяца. Преступление, совершенное Д.А.Г. относится к категории тяжких преступлений. Д.А.Г. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно "."..г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенном месте)-административный штраф 515 рублей; "."..г. по ст. 20.20. ч.1 УК РФ-административный штраф 517 рублей; "."..г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ- административный штраф в размере 518 рублей.

Просят установить административный надзор Д.А.Г., "."..г. года рождения, на срок 3 года, установить ему

ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета выезжать за пределы городского округа <адрес>; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Б.Е.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Д.А.Г. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть исковое заявление УМВД России по городу Волжскому об установлении в отношении него административного надзора в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен и не возражает против их удовлетворения.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 и пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность или административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 статьи 4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 статьи 4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от "."..г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что "."..г. Д.А.Г. осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч.2 п. «в», 158 ч.3 п. «а», в соответствии со ст.ст. 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от "."..г. Д.А.Г. освобожден"."..г. из ФКУ СИЗО №... УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок на 2 месяца.

Преступление, совершенное Д.А.Г. относится к категории тяжких преступлений.

Д.А.Г. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно "."..г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенном месте)-административный штраф 515 рублей; "."..г. по ст. 20.20. ч.1 УК РФ-административный штраф 517 рублей; "."..г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф в размере 518 рублей.

При таких обстоятельствах, установление административного надзора в отношении Д.А.Г., а также установление ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета выезжать за пределы городского округа <адрес>; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, является безусловным.

Поскольку пунктом 2 части 3 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность или административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Д.А.Г., на срок 3 года.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд также учитывает, что установленные в отношении Д.А.Г. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> к Д.А.Г. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить Д.А.Г., "."..г. года рождения, административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

-запрета выезжать за пределы городского округа <адрес>;

-запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Д.А.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: