Дело № 2-805/2025
УИД 89RS0002-01-2025-000852-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в Лабытнангский городской суд с иском к ФИО1 об освобождении территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной по адресу: ..., от временных движимых объектов, а именно металлического строения серого цвета площадью 6,5 кв.м., металлического гаража с треугольной крышей площадью 49 кв.м., строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объектов, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить Администрации г.Лабытнанги право самостоятельно освободить территорию, государственная собственность на которую не разграничена от имущества ответчика, с последующим взысканием с него фактически понесенных расходов.
В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ №, на заявленных исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик ФИО1 не возражала относительно заявленных требований, указав, что до конца июня 2025 года освободит земельный участок.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.13 Закона ЯНАО от 23 апреля 2021 года №32-ЗАО «О преобразовании муниципального образования поселок Харп и муниципального образования город Лабытнанги путем их объединения и организации местного самоуправления на территории городского округа город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее по тексту – Закон ЯНАО №32-ЗАО) муниципальное образование поселок Харп преобразовано путем объединения с муниципальным образованием города Лабытнанги.
В соответствии с ч.5 ст.1 Закона ЯНАО №32-ЗАО муниципальное образование поселок Харп утратило статус муниципального образования.
Частью 1 ст.4 Закона ЯНАО №32-ЗАО органы местного самоуправления городского округа город Лабытнанги в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования поселок Харп, а также органов местного самоуправления муниципального образования Приуральский район, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения и вопросов местного значения межпоселенческого характера на территории муниципального образования поселок Харп, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами городского округа город Лабытнанги.
В соответствии с Положением о муниципальном учреждении «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» (далее - Департамент), утвержденным решением Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги от 23 марта 2022г. №347, Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги, уполномоченным осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и данным Положением, функции по выработке и реализации политики муниципального образования и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, землепользования, муниципального контроля, рекламной деятельности, управления и распоряжения собственностью муниципального образования городской округ город Лабытнанги (за исключением жилищного фонда), независимо от местонахождения собственности. К полномочиям Департамента помимо прочих, относятся осуществление муниципального контроля в сфере землепользования и взаимодействие с органами, осуществляющими государственный контроль, надзор, в целях устранения выявленных в рамках муниципального контроля нарушений законодательства.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с Положением об организации и осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным решением Думы города Лабытнанги от 26 октября 2022 г. №409 (далее - Положение).
Одной из задан муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного использования земель на территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа.
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе являющимися резидентами Арктической зоны Российской Федерации, гражданами обязательных требований в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий (п.5 Положения).
На основании Положения об организации и осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа ..., утвержденного Решением Думы ... ДД/ММ/ГГ № (редакция Положения действовала на момент выездного обследования), начальник Департамента приказом от ДД/ММ/ГГ №-П утвердил задание и уполномочил лиц на проведение выездного обследования по адресу: ... (л.д. 15-16, 17-18).
ДД/ММ/ГГ специалистами сектора муниципального земельного контроля управления муниципального контроля Департамента произведен осмотр территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной по адресу: ... При осмотре установлено, что на территории, государственная собственность на которую не разграничена, располагаются временные движимые объекты: металлические гаражи, металлические и деревянные строения, металлические контейнеры, сараи, хозяйственные постройки, в количестве 84 единицы, что подтверждается Актом осмотра № и фототаблицей к нему (л.д.19-20, 21-26).
В результате проведенных мероприятий был установлен владелец двух строений – ФИО1, что подтверждается собственноручной подписью на фотографиях металлических строений (л.д.28, 29).
ДД/ММ/ГГ специалистами сектора муниципального земельного контроля управления муниципального контроля Департамента составлен Акт № из которого следует, что на территории, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 6,5 кв.м., расположенной по адресу: ... размещено металлическое строение серого цвета, принадлежащее ФИО1 На территории государственная собственность на которую не разграничена, площадью 49 кв.м., расположенной по адресу: ... размещен металлический гараж с треугольной крышей, принадлежащий ФИО1 (л.д. 30-31, 32, 33).
ДД/ММ/ГГ и ДД/ММ/ГГ Департамент направил ответчику претензию от ДД/ММ/ГГ исх. № и от ДД/ММ/ГГ № с просьбой освободить в тридцатидневный срок со дня получения претензии территорию, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную по адресу: ..., от металлического строения серого цвета, металлического гаража с треугольной крышей (л.д. 35-36, 37, 45-46, 47).
ДД/ММ/ГГ и ДД/ММ/ГГ специалистами сектора муниципального земельного контроля управления муниципального контроля Департамента обследована территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенная по адресу: ... в результате чего были составлены акты осмотра № и № с приложением фототаблицы, свидетельствующей о том, что территория от металлических строений ФИО1 в установленные сроки не освобождена (л.д.41-42, 43-44, 49-50, 51-52).
В досудебном порядке урегулировать земельный спор не представилось возможным, что подтверждают материалы дела.
На день рассмотрения спора земельный участок также не освободил, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В судебном заседании установлено, что ответчик пользуется спорным земельным участком для размещения строений и строительного мусора в отсутствие правоустанавливающих документов на участок.
В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст.76 ЗК РФ).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сохранение металлических строений, строительного и прочего мусора, на спорной территории нарушает права и охраняемые законом интересы истца.
В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Таким образом, исковые требования Администрации г.Лабытнанги являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации города Лабытнанги удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ...) обязанность освободить территорию, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную по адресу: ... от временных движимых объектов, а именно металлического строения серого цвета площадью 6,5 кв.м., металлического гаража с треугольной крышей площадью 49 кв.м., строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объектов, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ФИО1 решения суда, в установленный срок предоставить Администрации г. Лабытнанги право самостоятельно освободить территорию, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную по адресу: ..., от временных движимых объектов, а именно металлического строения серого цвета площадью 6,5 кв.м., металлического гаража с треугольной крышей площадью 49 кв.м., строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объектов, с последующим взысканием с ФИО1 фактически понесенных расходов.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 30 апреля 2025 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья О.В. Михайлова