РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 19RS0001-02-2022-010218-03

20 апреля 2023 года Дело №2-2197/2023

Абаканский городской суд Республики Хакасия,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

При секретаре Матвиенко В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасии к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

с участием: представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности;

ответчика – ФИО1;

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РХ (далее Минстрой Хакасии) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Минстроя Хакасии ФИО2 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства РХ №722 от 30.12.2014 Минстрой Хакасии является органом исполнительной власти РХ, осуществляет региональный государственный жилищный надзор. В силу ч. 12 ст. 20 ЖК РФ Минстрой Хакасии вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников. ДД.ММ.ГГГГ в Минстрой Хакасии поступило заявление от ООО «Лига ЖКХ» о внесении изменений в реестр лицензий Республики Хакасия с приложением протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ч. 2 ст. 45 ЖК РФ инициатором общего собрания является ответчик, которая собственником помещения в многоквартирном доме не является. Соответственно, общее собрание проведено с нарушением порядка его созыва. Также не предоставлены документы, подтверждающие соблюдение требований, предусмотренных ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. Предоставленный протокол не соответствует требованиям, установленным п. 19 приказа Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр. Ссылаясь на подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ представитель истца считает, что решение общего собрания собственников жилья является недействительным. Представитель Минстроя Хакасии ФИО2 просила суд заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не является, но длительное время проживает в квартире № дома. В связи с плохой работой действующей управляющей компанией ею было инициировано проведение общего собрания собственников, на котором было принято решение о смене управляющей компании. ФИО1 просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители третьих лиц ООО «УЖК Доверие», ООО «Лига ЖКХ» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО1 в форме очно-заочного голосования было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня стояло 6 вопроса. В том числе под номером 2 стоял вопрос: «расторгнуть договор управления с ООО «Доверие», по которому проголосовало: за 41,4% голосов, против 0% голосов, воздержались 12% голосов. Под номером 3 стоял вопрос: «выбрать новой управляющей компанией ООО «Лига ЖКХ», по которому проголосовало: за 41,4% голосов, против 0% голосов, воздержались 12% голосов. Под номером 4 стоял вопрос: «утвердить тариф на содержание и текущий ремонт в размере 27 руб.», по которому проголосовало: за 53,4% голосов, против 0% голосов, воздержались 0% голосов. Под номером 5 стоял вопрос: «утвердить проект договора с ООО «Лига ЖКХ», по которому проголосовало: за 41,4% голосов, против 0% голосов, воздержались 0% голосов.

В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Согласно Постановлению Правительства РХ №722 от 30.12.2014 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия» Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сферах строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка, а также координацию деятельности в этих сферах иных исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Оспаривая указанное решение собрания собственников многоквартирного жилого дома представитель Минстроя Хакасии указывает, что проведение общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ инициировано не собственником жилого помещения в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст. 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Заявляя о недействительности общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ссылается на положения ст. 181.4 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Как указано в пункте 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указал Верховный Суд РФ в п. 109 Постановления Пленума от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает возможность оспаривания решения общего собрания собственников помещений в МКД не членами данного гражданско-правового сообщества (в том числе истцом по настоящему спору) только в случае оспаривания ничтожного собрания. При этом критерии ничтожности определены статьей 181.5 ГК РФ.

В соответствии с положениями статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу п. 3. ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что общая площадь многоквартирного дома по адресу: <адрес> составляет 2932,6 кв.м., участие в собрании приняло 68 собственника помещений, что составляет 53,4% от общей площади жилого дома.

Между тем, согласно сведениям ППК «Роскадастр» по РХ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 3676,7 кв.м.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РХ суду было предоставлено 68 решений собственников.

Сопоставив решения собственников помещений со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, судом установлено, что в бюллетенях голосования неверно указана площадь жилых помещений, принадлежащая собственникам, участвующим в голосовании. В связи с чем, суд произвел собственный подсчет голосов, участвующих в собрании исходя из площадей комнат, указанных в выписках из Единого государственного реестра недвижимости.

При подсчете кворума судом не учитывались следующие решения собственников:

-комнаты №а – предоставлено решение ФИО4;

-комнаты № - предоставлено решение ФИО29.;

-комнаты № -предоставлено решение ФИО5;

-комнаты № – предоставлено решение ФИО6;

-комнаты № – предоставлено решение ФИО7;

-комнаты № – предоставлено решение ФИО8;

-комнаты № – предоставлено решение ФИО9;

-комнаты № –предоставлено решение ФИО10;

-комнаты № – предоставлено решение ФИО11;

-комнаты № – предоставлено решение ФИО12;

-комнаты № – предоставлено решение ФИО13;

-комнаты № – предоставлено решение, в котором фамилия написана неразборчиво, имя, отчество ФИО3;

-комнаты № – предоставлено решение ФИО14, поскольку согласно выпискам из ЕГРН указанные лица собственниками этих помещений не являются.

Так, комнаты №а нет в доме по адресу: <адрес>. В квартире № комната 3 нет собственника. Собственник квартиры № ДД.ММ.ГГГГ является ФИО15 Собственниками квартиры № являются с ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО17, по ? доли каждый. Собственником комнаты № является ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ. Собственником комнаты № является с ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 Собственником комнаты № я ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО20, ФИО21 и ФИО21, по 1/3 доли каждый. Собственниками комнаты № является с ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, ФИО23ФИО24, по 1/3 доли. Собственником комнаты № является ФИО25 и ФИО26 по ? доли с ДД.ММ.ГГГГ. Собственником комнаты № является ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, произведя арифметический расчет исходя из реальной площади комнат, указанной в ЕГРПН, а также из доли собственников, участвовавших в голосовании, и исключив помещения, за которые голосовали не собственники, суд приходит к выводу, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ проголосовало 56 собственников, что с учетом общей площади дома в размере 3676,7 кв.м., составляет 893,18 кв.м. или 24,27% голосов от общего числа собственников дома.

Соответственно, поскольку в голосовании приняли участие собственники жилых помещений, обладающие менее, чем 50% голосов от общего числа голосов, собрание собственников проводимое ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным, а принятые на нем решения недействительными.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасии удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023

СУДЬЯ: Е.А. ЦАРЕВА