Дело №2а-659/2023

УИД 13RS0017-01-2023-000926-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 9 ноября 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Авериной Т.В.,

при секретаре Шаминой А.С.,

с участием административного истца - общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»,

административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1,

заинтересованного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ) обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указало, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в отделение судебных приставов по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия был предъявлен исполнительный документ №2-299/2017 от 30 июня 2017 г., выданный мировым судьей судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 28 078 руб. 52 коп. 11 сентября 2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство <номер>

По состоянию на 13 октября 2023 г. задолженность ФИО2 перед ООО «СААБ» не погашена и составляет 10 008 руб. 77 коп.

Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Лямбирскому району УФССП по Республике Мордовия ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Вышеуказанное бездействие административных ответчиков, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное, и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 в рамках исполнительного производства № <номер>, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст.98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «СААБ» постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

В судебное заседание представитель административного истца - ООО «СААБ» не явился, в заявлении представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, просила оставить его без удовлетворения, пояснив, что в отношении должника предприняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в настоящее время остаток задолженности по исполнительному производству составляет 7603 руб. Получателем пенсии должник ФИО2 не является.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено законом (положениями статей 360 КАС РФ, 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

Из содержания ст. 64 Закона об исполнительном производстве следует, что с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор и др.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (подпункт 2 пункта 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (пункт 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Из содержания положений статей 98 - 99 Закона об исполнительном производстве следует, что в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО4 от 11 сентября 2020 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия № 2-299/2017 от 30 июня 2017 г. возбуждено исполнительное производство <номер> о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере 28 078 руб. 52 коп. в пользу ООО «СААБ».

Из сводки по исполнительному производству <номер> следует, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и ведомства, а также в банки и иные кредитные учреждения с целью установления имущества, принадлежащего должнику. Остаток долга по исполнительному производству по состоянию на 1 ноября 2023 г. составляет 7603 руб.

Как следует из актов о совершении исполнительных действий от 18 октября 2021 г., 27 июня 2022 г., 8 ноября 2022 г., по месту жительства должника ФИО2 имущество, принадлежащее должнику подлежащее описи и аресту на момент проверки не обнаружено, должник не работает, получателем пенсии не является, на учете в центре занятости население не состоит.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 от 6 декабря 2022 г. взыскание по исполнительному производству <номер> обращено на денежные средства должника, находящиеся в Мордовском отделении ПАО Сбербанк, Приволжском филиале ПАО Росбанк.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 от 7 декабря 2022 г. взыскание по исполнительному производству обращено на заработную плату и иные доходы должника, для производства удержаний суммы долга из доходов должника постановление направлено в ООО УК «ЖЭК-Комфорт».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 от 24 октября 2023 г. в отношении должника ФИО2 ограничен выезд из Российской Федерации.

Из сообщения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 1145300791 от 25 октября 2023 г. следует, что ФИО2 получателем пенсии, социальных выплат не является.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем была запрошена необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты необходимые меры для исполнения, в том числе посредством обращения взыскания на доход должника – заработную плату.

Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий само по себе, с учетом установленных судом по настоящему делу обстоятельств, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства, а также несвоевременности предпринятых мер исполнения.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судам разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, совокупность таких условий как несоответствие действий (бездействия) административных ответчиков требованиям закона и нарушение прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена, доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемого бездействия была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа либо иным способом были нарушены права взыскателя, не представлено, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания оспариваемых действий (бездействия) административных ответчиков незаконным.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Т.В. Аверина

Мотивированное решение суда изготовлено 23 ноября 2023 г.

Судья Т.В. Аверина