Решение по делу № 2А-1493/2023 от 07.11.2023 - об установлении административного надзора в отношении осужденного Арахова Х,А.

Дело №а-1493/2023 07RS0№-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чегем 07 ноября 2023 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Ажаховой М.К.,

при секретаре Дзахмишевой Д.Т.,

с участием прокурора Танашева М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осужденного Арахова Х,А.,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок восемь лет с ограничениями в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета находиться вне места жительства или пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрета на пребывание возле детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, ПТУ, техникумов, подростковых клубов и т.п., если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Урванского районного суда КБР по ст.ст.134 ч.3, 134 ч.1, 134 ч.1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Прибыл в колонию ДД.ММ.ГГГГ Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена. Из представленной характеристики следует, что администрация ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР осужденного ФИО1 характеризует с отрицательной стороны, он допустил 25 нарушений режима содержания, состоит на профилактическом учете. В соответствии с п.1 ч.2 и п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что он собирается после освобождения работать, а длительный срок надзора и ограничения будут ему в этом препятствовать.

Выслушав стороны, заключение прокурора Танашева М.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям п.1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации запрещения поднадзорному лицу, а также имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из представленных документов следует, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого и средней тяжести преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена, прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ За весь период отбывания наказания дважды был поощрен, допустил 25 нарушений режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, состоит на профилактическом учете.

Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО1 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает возможным срок административного надзора определить в виде восьми лет.

Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении административного ответчика ограничений на срок административного надзора, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в определении подобного ограничения есть необходимость ввиду того, что административный ответчик осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В настоящее время сведениями о работе ответчика суд не располагает.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

ФИО1 имеет постоянное место регистрации на территории КБР, где собирается трудоустроиться после освобождения, и данное ограничение в его случае является обязательным.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, учитывая возраст ответчика, его характеристику, срок надзора, категорию преступлений, за которые он был осужден, административный иск подлежит удовлетворению частично в части установления ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осужденного Арахова Х,А., удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Арахова Х,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, зарегистрированного по адресу: <адрес> КБР, с.<адрес>, на срок восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора на ФИО1 возложить административные ограничения:

1.Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Запретить покидать жилое помещение, являющееся местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

3.Запретить пребывание в образовательных учреждениях для несовершеннолетних детей, если это не связано с исполнением обязанностей родителя.

4.Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

5.Запретить выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР к ФИО1, отказать.

Разъяснить ФИО1, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К.Ажахова