Дело № 2-335/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,
при секретаре Казаченко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества ...» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества ...» обратилось в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в обоснование своих требований указав следующее. ... в Правление РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» поступило заявление гр. И.Е.А. ... года рождения, (полные персональные данные заявителя скрыты в соответствии со ст.ст. 3, 7, Федерального закона от ... N 152-ФЗ «О персональных данных»), в котором потребитель просила общество провести проверку на предмет соблюдения прав потребителей в предприятии торговли магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ....
... инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» ФИО2 и ФИО3 на основании приказа председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей ... от ..., в соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей», и в целях защиты прав неопределенного круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в предприятии торговли-магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ..., деятельность по продаже товаров в котором осуществляет ответчик ИП ФИО1
По результатам проведенных ... мероприятий инспектором истца в отношении ответчика был составлен акт ... от ... «О выявлении нарушений прав потребителей», из содержания которого следует, что ... в объекте торговли, где ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, имели место быть следующие нарушения: в нарушение п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ..., в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ ... от ... «О защите прав потребителей» в магазине ответчика не была доведена до потребителей информация о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в доступном для потребителей месте в объекте торговли не было доведено до потребителей свидетельство о государственной регистрации продавца, в нарушение ст. 10 Закона РФ ... от ... «О защите прав потребителей» на реализации в магазине ответчика были обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не была доведена информация о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информация о дате и месте изготовления, информация об условиях хранения товаров, не предоставлена потребителям достоверная информация о товарах, их изготовителе, в том числе на русском языке, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на бонг, стеклянный «Dan K Dangke», в количестве 1 шт., бонг средний «Acrylic Waterpipe», в количестве 2 шт.
Среди прочих нарушений в нарушение п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства РФ ... от ..., на реализуемых в магазине «Теплый Дым», товарах отсутствовали надлежащим образом оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу измерения товара, а именно, не была доведена информация о цене товара на: 1. Табак для кальяна со вкусом «фруктово-яблочный джем» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 2. Табак для кальяна со вкусом «ананас» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 3.Табак для кальяна со вкусом «Северные ягоды» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 4. Табак для кальяна со вкусом «двойное яблоко» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 5. Табак для кальяна со вкусом «бархатный персик» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 6. Табак для кальяна со вкусом «десерт крем-брюле» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.: 7. Табак для кальяна со вкусом «смузи из киви» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 8. Табак для кальяна со вкусом «клубника кокос эвкалипт» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 9. Табак для кальяна со вкусом «кола» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.
При проведении проверки инспекторами общественной организации осуществлялась фотосъемка и видеозапись с помощью нагрудного видеорегистратора, присутствовала продавец магазина ответчика ФИО4, ... г.р., и ответчик ИП ФИО1, которая получила копии документов (приказа и акта), подписала составленный в отношении нее акт, и согласилась с отраженной в нем информацией.
... истец направил в адрес ответчика посредствам электронной почты, отраженной в ЕГРИП извещение Исх. ...-ИЗ-8574-61 от ... и сопроводительное письмо Исх. ...-СП-9018-61 от ...
В извещении истец сообщил ответчику о том, что ... в 14:00, акт «О выявлении нарушений прав потребителей» ... от ... будет рассмотрен Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» в досудебном порядке. Ответчику было предложено предоставить письменные пояснения (возражения, разногласия) по составленному акту «О выявлении нарушений прав потребителей».
В письме Исх. ...-... от ... истец сообщил ответчику о том, что направленное ответчику извещение является досудебным требованием об устранении допущенных нарушений прав потребителей, отчет об устранении которых истец просил ответчика предоставить в срок до ...
... истцом в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика был рассмотрен в досудебном порядке акт «О выявлении нарушений прав потребителей» ... от ..., по результатам рассмотрения которого приняты решения о предъявлении исковых требований в судебном порядке и направлении материалов общественного контроля прокурору района.
Полагая что деятельность ответчика существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, истец обратился в суд с исковыми требованиями в защиту прав неопределенного круга потребителей которыми просил суд: признать факт осуществления ИП ФИО1 торговой деятельности в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ..., с нарушением прав потребителей. Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП ФИО1, совершенные ею в отношении неопределенного круга потребителей ..., выразившиеся в не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ... «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... в действующей редакции; не доведении в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ..., до потребителей информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в не доведении в доступном для потребителей месте в объекте торговли свидетельства о государственной регистрации продавца; реализации в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ... товаров - 1. Бонга стеклянного «Dan K Dangke», в количестве 1 шт.; 2. Бонга среднего «Acrylic Waterpipe», в количестве 2 шт. - без предоставления потребителям достоверной информации об основных потребительских свойствах товаров, в том числе на русском языке; не доведении на реализуемые в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ..., товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на: 1. Табак для кальяна со вкусом «фруктово-яблочный джем» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 2. Табак для кальяна со вкусом «ананас» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 3.Табак для кальяна со вкусом «северные ягоды» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 4. Табак для кальяна со вкусом «двойное яблоко» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 5. Табак для кальяна со вкусом «бархатный персик» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 6. Табак для кальяна со вкусом «десерт крем-брюле» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 7. Табак для кальяна со вкусом «смузи из киви» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 8. Табак для кальяна со вкусом «клубника кокос эвкалипт» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 9. Табак для кальяна со вкусом «кола» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник ...» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://potrebvestnik.ru. Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 000 руб.
Представитель истца ФИО5, действующий на основании устава организации, в судебном заседании просил суд исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представителя не направила. Судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, а также правовых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает, что ответчик уклоняется от совершения необходимых действий, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований расценивать судебное извещение доставленным адресату.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, гражданам гарантируется право на охрану здоровья.
Согласно п.1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Пункт 2 ст. 45 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2011 г. № 1660-ст был утвержден и введен в действие с 1 января 2013 г. национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54888-2011 «Руководство по добросовестной практике для организаций по защите прав потребителей».
Пунктом 12.1. стандарта РФ ГОСТ Р 54888-2011 определено, что общественные объединения потребителей в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, проводят проверки соблюдения прав потребителей, правил торгового и бытового и иных видов обслуживания.
С учетом приведенных положений Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в его взаимосвязи с положениями ст.ст. 15, 30 Конституции Российской Федерации, и статьей 15 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», истец вправе беспрепятственно как общество защиты прав потребителей осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей в отношении хозяйствующих субъектов на потребительском рынке Ростовской области.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу абз. 1 ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Из разъяснений Верховного суда Российской Федерации изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует что общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь те требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
В соответствии с абз. 3 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя продавца в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем продавцом.
Данное законоположение, в совокупности с разъяснениями данными, в акте его официального толкования, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в вопросе 2 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 23 и 30.06.2004 г., под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Статьи 45 и 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривая право общественной организации на проведение общественного контроля за соблюдением прав потребителей и обращение в суд с исковыми требованиями о признании незаконными действий (бездействий) продавца не связывают реализацию данного права с наличием обязательного обращения со стороны потребителя. Следовательно, общественная организация вправе проводить проверочные мероприятия самостоятельно.
Судом установлено, Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» прошла надлежащую регистрацию в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, о чем 18.11.2021 г. была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в качестве юридического лица.
В пункте 1.1 Устава, указано, Общество является общественным объединением, созданным для совместной реализации целей и задач, предусмотренных Уставом, действует на основе добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, гласности и законности. Пунктом 2.1 Устава предусмотрено, что целью организации является содействие защите прав и законных интересов потребителей, как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц, содействие совершенствованию правоотношений в области защиты прав потребителей.
В соответствии с пунктом 2.2 главы 2 Устава РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» - организация для осуществления уставных целей имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового и других видов обслуживания.
Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей.
Суд, учитывая, что истцом является общественная организация, наделенная в силу п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» правом осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, приходит к выводу о том, что истец в силу ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», свободен в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий общественного контроля по проверке соблюдения прав потребителей в порядке, установленном п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей».
К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием потребителя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, утверждены правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи и правила продажи отдельных видов товаров по договору розничной купли-продажи.Пунктом 11 правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи предписана обязанность продавца довести такие правила в наглядной и доступной форме до сведения потребителей.
Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи корреспондируя с Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» являются императивными и обязательны к соблюдению всеми субъектами предпринимательской деятельности при осуществлении розничной торговли.
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Названным требованиям закона оспариваемые истцом действия (бездействия) ответчика не соответствуют.
Судом установлено, что по состоянию на ... правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... в торговом зале магазина «Теплый Дым» по адресу: ... наглядной и доступной форме до сведения потребителей не были доведены. Продавцом магазина ответчика и самим ответчиком в процессе проведения мероприятий общественного контроля на просьбу проверяющих предоставить правила продажи товаров было отказано, ввиду отсутствия таковых в магазине.
Пунктом 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Судом установлено, что по состоянию на ... в предприятии торговли до сведения потребителей не была доведена до сведения потребителей информация о государственной регистрации ответчика ИП ФИО1 и наименовании зарегистрировавшего ее органа, в частности до сведения потребителей в предприятии торговли или на вывеске ответчиком не был доведен государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, доказательств обратному ответчиком в материалы дела не представлено.
На основании п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация в обязательном порядке должна содержать, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, срок службы или срок годности товаров, установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
Реализация устройств для потребления никотинсодержащей продукции без соблюдения данных императивных норм с учетом положений ст. 5, 10, Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» недопустима и запрещена.
В соответствии с п.п. 4,5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается пригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Судом установлено и стороной ответчика не оспорено, что на такие товары, как бонг стеклянный торговых марок «Dan K Dangke» и «Acrylic Waterpipe» ответчиком ... не была доведена до сведения потребителей информация о дате производства и сроке службы товара, информация о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товаров, на указанные позиции товара сред прочего не была предоставлена информация об адрес (месте нахождения), изготовителя. Указанные обстоятельства подтверждены представленными истцом с нагрудного видеорегистратора. Среди прочего обстоятельства отсутствия информации о потребительских свойствах товаров подтверждены представленными истцом фотоматериалами (стр. 4-11 фототаблицы). Доказательств обратному, а, равно как и доказательств прекращения противоправных действий в указанном аспекте, ответчиком в материалы дела не представлено.
Суд учитывает, что у ответчика было достаточно времени для предоставления истцу такой информации, как до подачи истцом искового заявления на стадии рассмотрения материалов в досудебном порядке, так и после предъявления истцом искового заявления в суд, ответчик не была лишена права и возможности представить суду доказательства отсутствия с ее стороны противоправных действий (бездействий) или их прекращения, однако по зависящим от нее обстоятельствам этого не сделала.
Выявленные на реализации в магазине ответчика товары были выставлены на прилавках, имели ценники вследствие чего суд приходит к выводу о предложении ответчиком указанных товаров к прямой продаже.
Таким образом, судом установлено, что действия (бездействия) ответчика ИП ФИО1 совершенные ..., выраженные в реализации товаров без предоставления потребителям достоверной информации о потребительских свойствах товара на русском языке свидетельствуют о несоблюдении хозяйствующим субъектом императивных требований Закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей», а потому суд квалифицирует такие действия (бездействия) как противоправные в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с п. 3 правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, на ответчика как на продавца возложена обязанность обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.). Такие правила предписаны и пунктом 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Судом установлено, что в нарушения п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» в магазине ответчика 21.10.2024 г., на табак для курения кальянов не были доведены ненадлежащим образом оформленные ценники, с указанием цены за единицу товара или единицу измерения товара, что истцом подтверждено представленной в материалы дела фототаблицей (стр. 3 фототаблицы), суд считает, что данный факт препятствует правильному выбору потребителями товаров, и квалифицирует это как противоправное бездействие ответчика.
С учетом изложенного, рассмотрев исковые требования истца в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце.
С учетом приведенных положений кодекса и разъяснений, данных в акте его официального толкования Верховным Судом Российской Федерации к юридически значимым обстоятельствам по делу относится факт доказанности истцом нарушений ответчиком прав потребителей, а данный факт нарушения подтверждается материалами дела и нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Стороной истца исковые требования подтверждены приобщенными в материалы дела актом о выявлении нарушений прав потребителей, приказом на проведение мероприятий, фототаблицей, видеозаписями с нагрудного видеорегистратора, а также другими письменными доказательствами, которые в установленном законом порядке ответчиком опровергнуты не были.
Представленные истцом доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности, в своей совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих исковых требований.
Исследовав представленные истцовой стороной доказательства суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания представленных истцом доказательств собранными с нарушением требований закона.
В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, и разъяснений данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» ответчиком не предоставлено суду относимых, допустимых и достаточных доказательств, его невиновности в совершении противоправных действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно абз. 1, 2 ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно пункту 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Из данных правовых норм в их взаимосвязи со ст.ст. 3,4,39 ГПК РФ, а также ст. 12 ГК РФ следует, что право выбора конкретного способа защиты прав неопределенного круга потребителей принадлежит общественному объединению потребителей (их ассоциациям, союзам).
Изложенное корреспондирует обязанность доведения лицом, чьи действия (бездействия) признаны судом противоправными информации о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.
Истцом в материалы дела представлено уведомление Исх. ... от ... сетевого издания «Потребительский вестник ...», которое согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ... ЭЛ № ... является средством массовой информации, которым главный редактор сетевого издания «Потребительский вестник ...» уведомляет РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» о готовности размещения на сайте сетевого издания «Потребительский вестник ...» судебных решений по искам РОО «ОЗПП «Контроль качества ...».
Публикация вступившего в законную силу решения суда в официальном СМИ, в данном конкретном случае на сайте сетевого издания «Потребительский вестник ...», направлена на исполнение прямого указания закона в части обязания ответчика по доведению до сведения потребителей постановленного решения посредством его размещения в сетевом издании.
С учетом изложенного, удовлетворяя требования истца о признании незаконными и обязании прекратить незаконные действия (бездействия) ответчика суд приходит к выводу о понуждении ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник ...».
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Судом исковые неимущественные исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.
Порядок и размер уплаты госпошлины установлены положениями Налогового кодекса Российской Федерации.
Истец РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» применительно к ч. 1 ст. 48 ГК РФ и п.2 ст. 11 НК РФ является юридическим лицом - организацией.
Поскольку исковое заявление подано РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» ..., то есть после вступления в силу Федерального закона от ... № 259-ФЗ, государственная пошлина за подачу искового заявления подлежала уплате истцом в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, цена иска определяется исходя из каждого требования в отдельности.
По смыслу пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче иска, содержащего несколько требований неимущественного характера, государственная пошлина подлежит уплате по каждому такому требованию неимущественного характера.
Таким образом, если в заявлении, поданном в суд, объединено несколько самостоятельных требований неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается за каждое требование.
Между тем, из содержания иска следует, что заявленные в нем неимущественные требования являются взаимосвязанными и направленными на достижение единого результата. При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования не являются самостоятельными и должны рассматриваться как одно требование, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 20 000 руб., а не 60000руб., как указано в исковом заявлении.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» к ИП ФИО1, о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать факт осуществления ИП ФИО1 ИНН: ..., ОГРНИП: ..., торговой деятельности в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ..., с нарушением прав потребителей.
Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП ФИО1 ИНН: ..., ОГРНИП: ..., совершенные ею в отношении неопределенного круга потребителей ..., выразившиеся в не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ... «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... в действующей редакции. Не доведении в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ..., до потребителей информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в не доведении в доступном для потребителей месте в объекте торговли свидетельства о государственной регистрации продавца. Реализации в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ... товаров - 1. Бонга стеклянного «Dan K Dangke», в количестве 1 шт.; 2. Бонга среднего «Acrylic Waterpipe», в количестве 2 шт. - без предоставления потребителям достоверной информации об основных потребительских свойствах товаров, в том числе на русском языке. Не доведении на реализуемые в магазине «Теплый Дым», расположенном по адресу: ..., товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на: 1. Табак для кальяна со вкусом «фруктово-яблочный джем» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 2. Табак для кальяна со вкусом «ананас» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 3.Табак для кальяна со вкусом «северные ягоды» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 4. Табак для кальяна со вкусом «двойное яблоко» торговой марки «Chabacco», в количестве 1 шт.; 5. Табак для кальяна со вкусом «бархатный персик» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 6. Табак для кальяна со вкусом «десерт крем-брюле» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 7. Табак для кальяна со вкусом «смузи из киви» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 8. Табак для кальяна со вкусом «клубника кокос эвкалипт» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт.; 9. Табак для кальяна со вкусом «кола» торговой марки «Black Burn», в количестве 1 шт. Обязать ИП ФИО1 ИНН: ..., ОГРНИП: ... довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник ...» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://potrebvestnik.ru.
Взыскать с ИП ФИО1 ИНН: ..., ОГРНИП: ..., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Решение в окончательной форме изготовлено ...
Судья