№ 9а-772/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
8 сентября 2023 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Владимирова Н.В., изучив материалы административного искового заявления ФИО1 к Администрации <адрес>, Управлению дорог и внешнего благоустройства Администрации <адрес> о возложении обязанности, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
По общему правилу, установленному в ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч.2 ст.22 КАС РФ).
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).
Из административного искового заявления следует, что ФИО1 просит обязать администрацию <адрес>, Управление дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес> исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания участков автомобильных дорог по <адрес> и <адрес>, устранить все имеющиеся на указанных участках автомобильных дорог просадки, выбоины, ямы и иные повреждения, привести состояние дорожного покрытия указанных автодорог в соответствие с требованиями ФИО4 № уложить на данных участках автомобильных дорог асфальт.
Вместе с тем, полномочия административных ответчиков распространяются на всю территорию <адрес>, следовательно, правовое значение при определении подсудности требований административного истца имеет место расположения вышеуказанной автомобильной дороги, в отношении которого в результате рассмотрения дела могут возникнуть правовые последствия заявленных требований, а не место нахождения административного ответчика.
Указанная автомобильная дорога расположена на территории, которая относится к территориальной юрисдикции <адрес> районного суда <адрес>.
Таким образом, заявленные административные исковые требования повлекут правовые последствия при установлении оснований для возложения обязанности на административного ответчика на территории <адрес>, и в случае удовлетворения требований административного истца решение будет исполняться на территории объекта по <адрес> в <адрес>.
В связи с вышеизложенным, административное исковое заявление не подсудно <адрес> районному суду <адрес>.
Согласно пп.2 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора о возложении обязанности подлежит возвращению заявителю.
В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № административное исковое заявление, и приложенные к нему документы, поданные в электронном виде, не прилагаются к копии соответствующего определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 129, 199 КАС РФ, суд
определил:
возвратить административное исковое заявление прокурора <адрес> к ФИО1 к Администрации <адрес>, Управлению дорог и внешнего благоустройства Администрации <адрес> о возложении обязанности, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
Рекомендовать административному истцу обратиться с настоящим административным исковым заявлением, с учётом правил территориальной подсудности, в <адрес> районный суд <адрес>.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес>.
Судья: подпись
Копия верна: судья Н.В. Владимирова